Home

Omzetbelasting, fiscaal vertegenwoordiging

Geldig vanaf 1 januari 2023
Geldig vanaf 1 januari 2023

Omzetbelasting, fiscaal vertegenwoordiging

Besluit 2022-29251

Voorafgaande besluiten
BLKB/2013/2291M
Versies van huidig besluit

Opschrift

[Tekst geldig vanaf 01-01-2023]

De Staatssecretaris van Financiën heeft het volgende besloten.

Dit besluit is een actualisering van het besluit van 15 december 2013, nr. BLKB/2013/2291M. (Stcrt. 2013, 35891). Het besluit bevat een aantal wijzigingen van de richtlijnen voor het vaststellen van de zekerheid bij fiscaal vertegenwoordigers. Een belangrijke wijziging ziet op de berekening van de zekerheid bij algemeen fiscaal vertegenwoordigers. Voorheen werd de zekerheid bij de algemeen fiscaal vertegenwoordiger gesteld op het gemiddelde btw-bedrag dat per kwartaal op aangifte werd voldaan of, als dat meer was, de gemiddelde maandelijkse verschuldigde btw indien geen rekening wordt gehouden met eventuele aftrekbare btw noch met eventueel van toepassing zijnde nultarieven of vrijstellingen. Met ingang van dit besluit wordt enkel de laatstgenoemde berekeningswijze gehanteerd, zoals bij de beperkt fiscaal vertegenwoordigers reeds het geval was. Voortaan wordt bij deze berekeningswijze ook de btw meegerekend die door de buitenlandse ondernemer wordt verlegd. Er is een bijlage aan het besluit toegevoegd waarin de berekening van de zekerheid aan de hand van voorbeelden wordt geïllustreerd. In aanvulling hierop zijn een aantal zaken rondom de vervanging of vrijgave van een bestaande zekerheid verduidelijkt. Verder is de tekst geactualiseerd in verband met wijzigingen in de btw-regelgeving, waaronder de aanpassing en uitbreiding van de regeling voor afstandsverkopen in verband met de invoering van de e-commerceregeling. Tot slot zijn in de tekst van het besluit redactionele wijzigingen aangebracht.

1. Inleiding

De ondernemer die niet in Nederland woont of is gevestigd en aldaar geen vaste inrichting heeft, maar wel Nederlandse btw is verschuldigd, kan in Nederland een fiscaal vertegenwoordiger aanstellen. De fiscaal vertegenwoordiger treedt dan op namens de ondernemer en treedt in zijn plaats met betrekking tot al diens rechten en verplichtingen bij het doen van btw-aangifte, het voldoen van btw en het indienen van de opgaaf intracommunautaire prestaties. In dit besluit wordt ingegaan op de positie van de fiscaal vertegenwoordiger alsmede de voorwaarden voor en de gevolgen van de aanstelling van een fiscaal vertegenwoordiger.

1.1. Gebruikte begrippen en afkortingen

wet

Wet op de omzetbelasting 1968

uitvoeringsbesluit

Uitvoeringsbesluit omzetbelasting 1968

uitvoeringsbeschikking

Uitvoeringsbeschikking omzetbelasting 1968

btw-richtlijn

Richtlijn 2006/112/EG van de Raad van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde

uitvoeringsverordening

Uitvoeringsverordening (EU) nr. 282/2011 van de Raad van 15 maart 2011 houdende vaststelling van maatregelen ter uitvoering van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde (PB 2011, L 77)

Awr

Algemene wet inzake rijksbelastingen

btw

Omzetbelasting

EU

Europese Unie

HvJ

Hof van Justitie van de Europese Unie

Tabel II

Tabel II, behorend bij de wet

AFV

Algemeen fiscaal vertegenwoordiger

BFV

Beperkt fiscaal vertegenwoordiger

buitenlandse ondernemer

Ondernemer die niet in Nederland woont of is gevestigd en aldaar geen vaste inrichting heeft

opgaaf ICP

Opgaaf intracommunautaire prestaties, d.w.z. het in artikel 37a van de wet bedoelde formulier

1.2. Juridisch kader

2. Fiscaal vertegenwoordiging

2.1. Algemene vergunning

2.2. Beperkte vergunning

3. Aanstelling AFV

3.1. Verzoek

3.2. Toereikende administratie

3.3. Beschikking

3.4. Aangifte en opgaaf ICP

4. Aanstelling BFV

4.1. Verzoek

4.2. Toereikende administratie

4.3. Beschikking

4.4. Aangifte en opgaaf ICP

4.5. Vergunning voor het niet-plaatsgebonden entrepot

5. Zekerheidsstelling

5.1. Aanvaardbare zekerheidsvormen

5.2. Uitgangspunt voor de hoogte van de zekerheid

5.3. Normen voor de hoogte van de zekerheid

5.4. Duur van de zekerheid

5.5. Vervanging en vrijgave van een eerder gestelde zekerheid

6. Aansprakelijkheid

6.1. AFV

6.2. BFV

7. Samenloop met accijns

8. Ingetrokken regeling

9. Inwerkingtreding

Bijlage I. – Voorbeeldberekeningen zekerheid