Deze verordening heeft ten doel de noodzakelijke statistische basis te leggen voor de berekening van vergelijkbare indexcijfers van de consumptieprijzen op communautair niveau.
Verordening (EG) nr. 2494/95 van de Raad van 23 oktober 1995 inzake geharmoniseerde indexcijfers van de consumptieprijzen
Verordening (EG) nr. 2494/95 van de Raad van 23 oktober 1995 inzake geharmoniseerde indexcijfers van de consumptieprijzen
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 213,
Gezien het voorstel van de Commissie(1),
Gezien het advies van het Europees Parlement(2),
Gezien het advies van het Europees Monetair Instituut(3),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité(4),
Overwegende dat de Commissie en het EMI overeenkomstig artikel 109 J, lid 1, van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap aan de Raad verslag moeten uitbrengen over de vooruitgang die door de Lid-Staten is geboekt bij de nakoming van hun verplichtingen met het oog op de totstandbrenging van de Economische en Monetaire Unie voor wat het bereiken van een hoge mate van prijsstabiliteit betreft;
Overwegende dat volgens artikel 1 van het Protocol betreffende de in artikel 109 J van het Verdrag bedoelde convergentiecriteria de verlangde houdbare prijsontwikkeling voor Lid-Staten moet worden uitgedrukt in een inflatiepercentage dat wordt gemeten aan de hand van het indexcijfer van de consumptieprijzen op een vergelijkbare basis, rekening houdend met de verschillen in de nationale definities; dat de bestaande indexcijfers van de consumptieprijzen niet op een direct vergelijkbare basis worden berekend;
Overwegende dat de Gemeenchap en met name haar fiscale en monetaire autoriteiten behoefte hebben aan regelmatige en actuele indexcijfers van consumptieprijzen om vergelijkingen van de inflatie in een macro-economische en internationale in plaats van een nationale en micro-economische context te kunnen verschaffen;
Overwegende dat het algemeen bekend is dat inflatie een verschijnsel is dat zich voordoet bij alle soorten markttransacties, met inbegrip van aankopen van kapitaalgoederen, aankopen door de overheid, loonbetalingen en aankopen door consumenten, en dat talrijke statistieken, en met name de indexcijfers van de consumptieprijzen, van belang zijn voor een volledig inzicht in het inflatieproces binnen en tussen de Lid-Staten;
Overwegende dat er naast of in de plaats van de indexcijfers van de consumptieprijzen die de Lid-Staten nu produceren of die zij in de toekomst zullen produceren, ook vergelijkbare indexcijfers van de consumptieprijzen kunnen worden geproduceerd;
Overwegende dat de produktie van vergelijkbare indexcijfers kosten meebrengt die deels ten laste van de Commissie en deels ten laste van de Lid-Staten komen;
Overwegende dat overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel de vaststelling van gemeenschappelijke statistische standaards voor indexcijfers van de consumptieprijzen een taak in die uitsluitend op communautair niveau effectief kan worden verricht, maar dat de verzameling van de gegevens en de samenstelling van vergelijkbare indexcijfers van de consumptieprijzen in iedere Lid-Staat worden uitgevoerd onder auspiciën van de organisaties en instellingen die op nationaal niveau verantwoordelijk zijn voor de opstelling van officiële statistieken;
Overwegende dat er in het vooruitzicht van de voltooiing van de Economische en Monetaire Unie behoefte zal zijn aan een indexcijfer van de consumptieprijzen voor de gehele Gemeenschap;
Overwegende dat het bij Beschikking 89/382/EEG, Euratom van de Raad(5) opgerichte Comité Statistisch Programma een gunstig advies over de ontwerp-verordening heeft uitgebracht,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1 Doel
Artikel 2 Definities
In de zin van deze verordening worden de onderstaande termen als volgt gedefinieerd:
-
geharmoniseerd indexcijfer van de consumptieprijzen (GICP): door elke Lid-Staat geproduceerd vergelijkbaar indexcijfer van de consumptieprijzen;
-
Europees indexcijfer van de consumptieprijzen (EICP): indexcijfer van de consumptieprijzen dat door de Commissie op basis van de GICP's van de Lid-Staten wordt geproduceerd;
-
indexcijfer van de consumptieprijzen voor de Europese Monetaire Unie (MUICP): indexcijfer van de consumptieprijzen dat de Commissie (Eurostat) in het kader van de Europese Monetaire Unie produceert op basis van de GICP's van de Lid-Staten waarvoor geen derogatie uit hoofde van artikel 109 K van het Verdrag geldt zolang er dergelijke derogaties bestaan.
Artikel 3 Toepassingsgebied
Het GICP is gebaseerd op de prijzen van goederen en diensten die in het economisch gebied van de Lid-Staat gekocht kunnen worden voor de rechtstreekse bevrediging van de behoeften en wensen van de consumenten. De vraagstukken in verband met de weging worden door de Commissie geregeld volgens de procedure van artikel 14, lid 2.
Artikel 4 Vergelijkbaarheidsvereiste
GICP's zijn vergelijkbaar wanneer zij uitsluitend nationale verschillen in prijs of consumptiepatronen weergeven.
GICP's die verschillen als gevolg van het gebruik van uiteenlopende begrippen, methoden of procedures bij hun definitie en vaststelling, zijn niet vergelijkbaar.
De Commissie (Eurostat) zal regels vaststellen ter verkrijging van vergelijkbare GICP’s. Deze maatregelen, die niet-essentiële onderdelen van deze verordening beogen te wijzigen door haar aan te vullen, worden vastgesteld volgens de in artikel 14, lid 3, bedoelde regelgevingsprocedure met toetsing.