De bevoegde instanties van de producerende lidstaten sluiten contracten voor de particuliere opslag van onverpakte olijfolie verkregen bij de eerste persing op de bij deze verordening vastgestelde voorwaarden.
Verordening (EG) nr. 2768/98 van de Commissie van 21 december 1998 inzake de steunregeling voor de particuliere opslag van olijfolie
Verordening (EG) nr. 2768/98 van de Commissie van 21 december 1998 inzake de steunregeling voor de particuliere opslag van olijfolie
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening nr. 136/66/EEG van de Raad van 22 september 1966 houdende de totstandbrenging van een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector oliën en vetten(1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1638/98(2), en met name op artikel 12 bis,
Overwegende dat in artikel 12 bis van Verordening nr. 136/66/EEG is bepaald dat tot en met 31 oktober 2001 een steunregeling voor de particuliere opslag van olijfolie kan worden toegepast in geval van ernstige verstoring van de markt in bepaalde regio's van de Gemeenschap; dat die steunregeling moet worden gebaseerd op contracten met erkende marktdeelnemers die voldoende garanties bieden, en dat daarbij voorrang moet worden gegeven aan producentengroeperingen in de zin van Verordening (EG) nr. 952/97 van de Raad(3);
Overwegende dat uitvoeringsbepalingen betreffende de steunregeling voor de particuliere opslag van olijfolie dienen te worden vastgesteld om die regeling zo nodig snel te kunnen toepassen; dat, om het markteffect van de regeling in sterkere mate ten goede te laten komen aan de producenten en om de controle te vergemakkelijken, de opslagsteun beperkt dient te blijven tot onverpakte olijfolie verkregen bij de eerste persing;
Overwegende dat het steunbedrag met het oog op een zo goed mogelijke aansluiting bij de marktsituatie moet worden bepaald door middel van inschrijvingen die overeenkomstig bepaalde voorschriften worden geopend voor de marktsectoren die een dergelijke maatregel nodig hebben; dat de inschrijvers marktdeelnemers moeten zijn die solide garanties bieden;
Overwegende dat moet worden bepaald welke gegevens de offertes moeten bevatten en hoe zij moeten worden ingediend en verwerkt; dat, om invloed op de marktsituatie te kunnen uitoefenen, de offertes met name betrekking moeten hebben op een langdurige opslag en op een minimumhoeveelheid die in overeenstemming is met de realiteit in de sector; dat de nakoming van de uit de offerte voortvloeiende verplichtingen moet worden gewaarborgd door het stellen van een zekerheid op de voorwaarden die zijn vastgesteld bij Verordening (EEG) nr. 2220/85 van de Commissie(4), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 3403/93(5), waarbij het bedrag en de duur van de zekerheid in verband moeten staan met de mogelijke prijsschommelingen op de markt en het aantal werkelijk gepresteerde opslagdagen die recht op de steun geven;
Overwegende dat dient te worden ingegaan op de offertes die een op basis van de olijfoliemarkt vast te stellen maximumsteunbedrag per opslagdag niet te boven gaan; dat er echter voor elke betrokken categorie of regio zorg voor moet worden gedragen dat de offertes representatief zijn en dat de voor de inschrijving vastgestelde maximumhoeveelheden in acht worden genomen;
Overwegende dat de belangrijkste in het contract op te nemen elementen dienen te worden gepreciseerd; dat de Commissie ter voorkoming van een slecht functionerende markt de looptijd van het contract moet kunnen herzien op grond van met name de oogstprognoses voor het verkoopseizoen na dat waarin het contract is gesloten;
Overwegende dat het voor een adequaat beheer van de regeling nodig is aan te geven op welke voorwaarden een voorschot op de steun kan worden toegekend, te preciseren welke controles op de inachtneming van de eisen voor het recht op de steun onontbeerlijk zijn, bepaalde voorschriften voor de berekening van de steun vast te stellen en te bepalen welke gegevens de lidstaten aan de Commissie moeten verstrekken;
Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 314/88 van de Commissie(6), gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 3788/89(7), en Verordening (EG) nr. 94/98 van de Commissie(8), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2367/98(9), die de particuliere opslag vóór 1 maart 1998 betreffen, moeten worden ingetrokken;
Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Comité van beheer voor oliën en vetten,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
1.
2.
Om de steunbedragen te bepalen die moeten worden toegekend voor de uitvoering van contracten voor de particuliere opslag van onverpakte olijfolie verkregen bij de eerste persing, kan de Commissie tot en met 31 oktober 2004 volgens de procedure van artikel 38 van Verordening nr. 136/66/EEG inschrijvingen van beperkte duur openen. Tijdens een inschrijving van beperkte duur worden deelinschrijvingen gehouden.
Artikel 2
1.
Een inschrijving van beperkte duur kan worden geopend wanneer:
-
er in bepaalde regio's van de Gemeenschap ernstige marktverstoringen bestaan die kunnen worden verminderd of verholpen door maatregelen betreffende de particuliere opslag van onverpakte olijfolie verkregen bij de eerste persing,
en
-
de op de markt geconstateerde gemiddelde prijs gedurende een periode van ten minste twee weken lager is dan:
-
177,88 ECU/100 kg voor extra olijfolie verkregen bij de eerste persing en/of
-
170,99 ECU/100 kg voor fijne olijfolie verkregen bij de eerste persing en/of
-
166,40 ECU/100 kg voor courante olijfolie verkregen bij de eerste persing en/of
-
156,08 ECU/100 kg voor olijfolie verkregen bij de eerste persing, voor verlichting, bij een vrijzuurgehalte van 1 graad, welk bedrag 3,67 ECU/100 kg lager is voor elke graad vrij zuur meer.
-
2.
Voor de inschrijving van beperkte duur wordt een maximumhoeveelheid voor de hele inschrijving bepaald en kunnen maximumhoeveelheden worden bepaald per:
-
categorie bij de eerste persing verkregen olijfolie als bedoeld in de bijlage van Verordening nr. 136/66/EEG;
-
categorie erkende marktdeelnemers als bedoeld in artikel 3, lid 1;
-
regio of lidstaat van de Gemeenschap.
De mogelijkheid bestaat de inschrijving van beperkte duur uitsluitend voor bepaalde categorieën of regio's van die welke in de eerste alinea worden bedoeld, te openen, met name om prioriteit toe te kennen aan de in artikel 3, lid 1, onder a), bedoelde marktdeelnemers.
De inschrijving van beperkte duur kan vóór de einddatum ervan volgens de procedure van artikel 38 van Verordening nr. 136/66/EEG worden gesloten.
Artikel 3
1.
De marktdeelnemers die daartoe door de bevoegde instantie van de betrokken lidstaat zijn erkend, kunnen voor de deelinschrijvingen offertes indienen. Deze erkende marktdeelnemers kunnen zijn:
-
een erkende producentengroepering of unie van producentengroeperingen in de zin van Verordening (EG) nr. 952/97, of
-
een erkende producentenorganisatie of unie van producentenorganisaties in de zin van artikel 20 quater van Verordening nr. 136/66/EEG, of
-
een oliefabriek die sinds meer dan twee verkoopseizoenen is erkend in de zin van artikel 13 van Verordening (EEG) nr. 2261/84 van de Raad(10), beschikt over installaties waarmee ten minste 2 ton olie per werkdag van acht uur kan worden gewonnen, en in de voorafgaande twee verkoopseizoenen in totaal ten minste 500 ton bij de eerste persing verkregen olijfolie heeft geproduceerd, of
-
een verpakkingsbedrijf dat op het grondgebied van eenzelfde lidstaat een capaciteit heeft waarmee per werkdag van acht uur ten minste 6 ton olie kan worden verpakt, en dat in de voorafgaande twee verkoopseizoenen in totaal ten minste 500 ton olijfolie heeft verpakt.
2.
Met het oog op de in lid 1 bedoelde erkenning verbinden de marktdeelnemers zich ertoe:
-
ermee in te stemmen dat de vaten die de olijfolie bevatten waarop een opslagcontract betrekking heeft, door de bevoegde instantie van de lidstaat worden verzegeld;
-
een voorraadboekhouding bij te houden van de olie en in voorkomend geval de olijven die zij onder zich hebben;
-
zich te onderwerpen aan iedere controle waarin is voorzien in het kader van deze regeling voor de verlening van steun voor contracten voor particuliere opslag.
Zij moeten aangifte doen van de capaciteit van de opslaginstallaties waarover zij beschikken, een schema van die installaties verstrekken en aan de hand van bewijzen aantonen dat zij aan de in lid 1 genoemde voorwaarden voldoen.
3.
De marktdeelnemers die aan de in de leden 1 en 2 genoemde voorwaarden voldoen, ontvangen een erkenningsnummer binnen twee maanden na de maand waarin het volledige dossier betreffende hun erkenningsaanvraag is ingediend.
Onverminderd artikel 13, lid 3, wordt de erkenning geweigerd of onmiddellijk ingetrokken in het geval van een marktdeelnemer die:
-
niet aan de erkenningsvoorwaarden voldoet, of
-
door de bevoegde autoriteiten wordt vervolgd wegens onregelmatigheden ten aanzien van de bij Verordening nr. 136/66/EEG ingestelde regeling, of
-
in de afgelopen 24 maanden een sanctie opgelegd heeft gekregen wegens een inbreuk op die verordening.
Artikel 3 bis
Elke week delen de lidstaten de Commissie uiterlijk op woensdag de gemiddelde prijzen mee die in de voorafgaande week op de belangrijkste representatieve markten op hun grondgebied zijn geconstateerd voor de verschillende categorieën olijfolie als bedoeld in de bijlage bij Verordening nr. 136/66/EEG.
Eventueel worden bij de meegedeelde prijzen ook opmerkingen vermeld over de omvang van de transacties en de representativiteit van de transacties.