Beschikking van de Commissie van 11 december 2003 betreffende de veterinairrechtelijke voorschriften en de certificeringsvoorwaarden voor de invoer van bijen en hommels (Apis mellifera & Bombus spp.) uit bepaalde derde landen en tot intrekking van Beschikking 2000/462/EG (kennisgeving geschied onder nummer C(2003) 4623) (Voor de EER relevante tekst) (2003/881/EG)

(1)

Beschikking 2000/462/EG van de Commissie van 12 juli 2000 betreffende de gezondheidscertificering bij invoer van bijen/bijenkasten, koninginnen met voedsterbijen uit derde landen (²) noemt de voorwaarden voor de gezondheidscertificering voor deze invoer uit derde landen, zoals voorgeschreven in Richtlijn 92/65/EEG.

(2)

De kleine bijenkastkever (Aethina tumida) is een exotische kever die schadelijk is voor bijen; de kever heeft zich vanuit Afrika naar een aantal andere derde landen verbreid en stelt de bijenteelt daar voor ernstige problemen. Een doelmatige en veilige behandeling tegen deze kever is momenteel niet beschikbaar. Invoer van de kleine bijenkastkever is gevaarlijk voor het voortbestaan van de bijenteelt in de Gemeenschap, en, omdat er dan ook geen bestuiving meer plaatsvindt, ook voor de landbouw en het milieu.

(3)

De kleine bijenkastkever is nog niet opgenomen in de lijst van ziekten van het Office Internationale des Epizooties (OIE), zodat onbekend is in welke mate er in derde landen sprake is van een plaag.

(4)

De Tropilaelapsmijt (Tropilaelaps spp.) is een exotische mijt die schadelijk is voor bijen; deze mijt breidt zich uit in verschillende derde landen en stelt de bijenteelt daar voor ernstige problemen. Invoer van deze mijt kan ook ernstige gevolgen hebben voor het voortbestaan van de bijenteelt in de Gemeenschap.

(5)

Bij Verordening (EG) nr. 1398/2003 zijn de kleine bijenkastkever en de Tropilaelapsmijt opgenomen in de in Richtlijn 92/65/EEG opgenomen lijst, zodat kennisgeving van hun aanwezigheid in de Gemeenschap verplicht is. Momenteel zijn er nog geen meldingen dat ze in de Gemeenschap zijn aangetroffen.

(6)

Niet alleen moet er een aangifteplicht komen voor de aanwezigheid van dit ongedierte in de Gemeenschap, maar ter bescherming van de positie van de Gemeenschap op het gebied van een gezonde bijenteelt is het voorts noodzakelijk aanvullende voorschriften voor de invoer van bijen en hommels uit bepaalde derde landen vast te stellen, teneinde het gevaar te beperken dat de kleine bijenkastkever en de Tropilaelapsmijt ook in de Gemeenschap worden ingevoerd.

(7)

Alleen koninginnen van bijen en hommels met een klein aantal voedsters in aparte koninginnenkasten kunnen gemakkelijk op besmetting met de kleine bijenkastkever en de Tropilaelapsmijt worden gecontroleerd; daarom moet de invoer van bijen in beginsel tot dergelijke zendingen worden beperkt.

(8)

Er is evenwel geen bewijs dat de Tropilaelapsmijt hommelvolken (Bombus spp.) kan besmetten. Daarenboven is voor de kleine bijenkastkever enkel onder experimentele omstandigheden aangetoond dat deze hommelvolken kan besmetten, terwijl er geen gedocumenteerd bewijs is dat deze kever hommelvolken in hun natuurlijke omgeving kan besmetten. Verder worden kleine hommelvolken die onder gecontroleerde milieuomstandigheden worden gefokt en gehouden, met name ten behoeve van de tuinbouw in de handel gebracht, terwijl ook de invoer van hommelkoninginnen uit de natuur voor fokdoeleinden nodig kan blijven. Met het oog hierop moet de invoer van hommels (Bombus spp.) ook voor kleine zendingen dieren die uitsluitend onder gecontroleerde milieuomstandigheden in erkende bedrijven zijn gefokt en gehouden en waarvan kan worden gegarandeerd dat zij vrij zijn van de kleine bijenkastkever, mogelijk blijven.

(9)

In verband met de duidelijkheid van de communautaire wetgeving en om te zorgen voor een verdergaande harmonisatie van de communautaire diergezondheidsvoorschriften bij invoer moet Beschikking 2000/462/EG daarom worden ingetrokken en worden vervangen door de onderhavige beschikking, waarbij alleen nog vergunning wordt gegeven voor de invoer van koninginnen van bijen (Apis mollifera) en hommels (Bombus spp.) met een klein aantal voedsters, en voor kleine hommelvolken (Bombus spp.) die in erkende instellingen onder gecontroleerde milieuomstandigheden zijn gefokt.

(10)

Richtlijn 96/93/EEG van de Raad van 17 december 1996 inzake de certificering van dieren en dierlijke producten (³) bevat voorschriften voor een geldige certificering, die fraude moeten voorkomen. Het is raadzaam erop toe te zien dat de door de certificerende ambtenaren van derde landen toegepaste regels en beginselen garanties bieden die ten minste gelijkwaardig zijn aan die welke in deze beschikking zijn neergelegd. Daarom mogen alleen bijen en hommels in de Gemeenschap worden ingevoerd die afkomstig zijn uit landen die zijn opgenomen in deel I van de bijlage bij Beschikking 79/542/EEG van de Raad (⁴).

(11)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,