De bij Gemeenschappelijk Optreden 2005/797/GBVB ingestelde politiemissie van de Europese Unie voor de Palestijnse Gebieden, hierna EUPOL COPPS genoemd, wordt vanaf 1 juli 2013 voortgezet.
Besluit 2013/354/GBVB van de Raad van 3 juli 2013 betreffende de politiemissie van de Europese Unie voor de Palestijnse Gebieden (EUPOL COPPS)
Besluit 2013/354/GBVB van de Raad van 3 juli 2013 betreffende de politiemissie van de Europese Unie voor de Palestijnse Gebieden (EUPOL COPPS)
Artikel 1 Missie
EUPOLL COPPS functioneert overeenkomstig de taakomschrijving in artikel 2.
Artikel 2 Missieverklaring
EUPOL COPPS draagt bij tot de totstandbrenging van een duurzame en doeltreffende politiële en bredere strafrechtelijke structuur onder Palestijns gezag die aan de hoogste internationale normen voldoet, in samenwerking met de programma's van de Unie voor institutionele opbouw en andere internationale inspanningen in de ruimere context van de veiligheidssector, met inbegrip van de hervorming van het strafrechtstelsel.
Daartoe zal EUPOL COPPS:
-
de Palestijnse civiele politie (PCP), conform de strategie voor de veiligheidssector, bijstaan bij de uitvoering van het strategisch plan van de PCP door advies en begeleiding te bieden, in het bijzonder aan hoge functionarissen op het niveau van de districten, het hoofdbureau en het ministerie;
-
door middel van advies en begeleiding, ook op ministerieel niveau, de strafrechtelijke instanties en de Palestijnse orde van advocaten bijstaan bij de uitvoering van de strategie voor de justitiële sector en de verschillende begeleidende institutionele plannen;
-
op gebieden die verband houden met EUPOL COPPS en ter bevordering van de doelstellingen ervan, in voorkomend geval, de bijstand en de projecten in verband met de PCP en strafrechtelijke instanties die door de Unie, de lidstaten en derde staten worden uitgevoerd, coördineren, faciliteren en van advies voorzien en haar eigen projecten omschrijven en uitvoeren.
Artikel 3 Beoordeling
Door middel van een halfjaarlijkse beoordelingsprocedure, in overeenstemming met de beoordelingscriteria in het operatieconcept (CONOPS) en in het operatieplan (OPLAN) en in het licht van de ontwikkelingen op het terrein, kunnen de omvang en het toepassingsgebied van EUPOL COPPS zo nodig worden aangepast.
Artikel 4 Bevelslijn en structuur
EUPOL COPPS heeft, als crisisbeheersingsoperatie, een gemeenschappelijke bevelslijn.
EUPOL COPPS wordt gestructureerd overeenkomstig de desbetreffende planningdocumenten.
Artikel 5 Civiele operationele commandant
De directeur van het civiele plannings- en uitvoeringsvermogen (CPCC) is de civiele operationele commandant van EUPOL COPPS.
De civiele operationele commandant voert, onder de politieke controle en strategische leiding van het PVC en onder algemeen gezag van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid (HV), het bevel over en oefent de controle uit op EUPOL COPPS op strategisch niveau.
De civiele operationele commandant zorgt, met betrekking tot het verloop van de operaties, voor een adequate en doeltreffende uitvoering van de besluiten van de Raad en van het PVC, mede, waar nodig, door aan het hoofd van de missie instructies op strategisch niveau te geven en hem advies en technische ondersteuning te verlenen.
De civiele operationele commandant brengt via de HV verslag uit aan de Raad.
Alle gedetacheerde personeelsleden blijven onder het volledige gezag staan van de nationale autoriteiten van de betrokken zendstaat overeenkomstig nationale regels, van de betrokken instelling van de Unie of van de Europese Dienst voor extern optreden (EDEO). De nationale autoriteiten dragen de operationele controle (OPCON) over hun personeel, teams en eenheden over aan de civiele operationele commandant.
Op de civiele operationele commandant rust de algehele verantwoordelijkheid ervoor te zorgen dat de Unie zich naar behoren van haar zorgplicht kwijt.
De civiele operationele commandant en de Speciale Vertegenwoordiger van de Europese Unie (SVEU) voor het vredesproces in het Midden-Oosten plegen, indien nodig, onderling overleg.