Verordening (EU) n r. 389/2013 van de Commissie van 2 mei 2013 tot instelling van een EU-register overeenkomstig Richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parlement en de Raad, Beschikkingen nrs. 280/2004/EG en 406/2009/EG van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van de Verordeningen (EU) nr. 920/2010 en 1193/2011 van de Commissie (Voor de EER relevante tekst)

Bij deze verordening worden algemene, operationele en onderhoudsvoorschriften met betrekking tot het EU-register voor de op 1 januari 2013 beginnende en de daaropvolgende handelsperioden, het onafhankelijke transactielogboek als bedoeld in artikel 20, lid 1, van Richtlijn 2003/87/EG en de registers als bedoeld in artikel 6 van Beschikking nr. 280/2004/EG vastgesteld.

Voorts wordt bij deze verordening een systeem voor communicatie tussen het EU-register en het ITL opgezet.

Deze verordening is van toepassing op de emissierechten die zijn gecreëerd voor de op 1 januari 2013 beginnende handelsperiode en de daaropvolgende perioden van de EU-regeling voor de handel in emissierechten, jaarlijkse emissieruimte-eenheden en Kyoto-eenheden.

Zij is ook van toepassing op de te veilen luchtvaartemissierechten die zijn gecreëerd voor de handelsperiode van 1 januari 2012 tot en met 31 december 2012.

Tenzij anders aangegeven, hebben de in Titel II van deze verordening gebruikte begrippen dezelfde betekenis als in Richtlijn 2003/87/EG. Daarnaast gelden de definities die zijn vastgesteld in artikel 3 van Verordening (EU) nr. 1031/2010 en artikel 3 van Besluit 2011/278/EU van de Commissie. Voorts wordt verstaan onder:

(1)"rekeninghouder":

een natuurlijke persoon of rechtspersoon die houder is van een rekening in het registersysteem;

(2)"centrale administrateur":

de persoon die door de Commissie is aangewezen overeenkomstig artikel 20 van Richtlijn 2003/87/EG;

(3)"bevoegde autoriteit":

de door een lidstaat overeenkomstig artikel 18 van Richtlijn 2003/87/EG aangewezen autoriteit of autoriteiten;

(4)"extern handelsplatform":

elk type multilaterale uitwisseling die meerdere koop- en verkoopintenties van derden samenbrengt of het samenbrengen daarvan vergemakkelijkt, zoals gedefinieerd in artikel 4 van Richtlijn 2004/39/EG van het Europees Parlement en de Raad⁽¹⁾, waarbij de gekochte en verkochte intenties betrekking hebben op emissierechten of Kyoto-eenheden;

(5)"verificateur":

een verificateur als omschreven in artikel 3, lid 3, van Verordening 600/2012/EG van de Commissie⁽²⁾;

(6)"toegewezen eenheden" of "AAU's":

overeenkomstig artikel 7, lid 3, van Beschikking nr. 280/2004/EG verleende eenheden;

(7)"luchtvaartemissierechten":

emissierechten die zijn gecreëerd overeenkomstig artikel 3 quater, lid 2, van Richtlijn 2003/87/EG;

(8)"algemene emissierechten":

alle overige emissierechten die zijn gecreëerd overeenkomstig Richtlijn 2003/87/EG;

(9)"langetermijn-CER’s" of "lCER’s":

eenheden die zijn verleend voor een projectactiviteit voor bebossing of herbebossing in het kader van het mechanisme voor schone ontwikkeling (Clean Development Mechanism of CDM) die, met inachtneming van Besluit 5/CMP.1 van de Conferentie van de Partijen waarin de Partijen bij het Protocol van Kyoto bijeenkomen, vervallen aan het eind van de periode van emissiereductiecreditering voor de projectactiviteit voor bebossing of herbebossing in het kader van het CDM waarvoor zij zijn verleend;

(10)"verwijderingseenheden" of "RMU’s":

eenheden verleend overeenkomstig de desbetreffende bepalingen van de bijlage bij Besluit 13/CMP.1;

(11)"tijdelijke gecertificeerde emissiereducties" of "tCER's":

eenheden die zijn verleend voor een projectactiviteit voor bebossing of herbebossing in het kader van het CDM die, met inachtneming van Besluit 5/CMP.1, vervallen aan het eind van de verbintenisperiode van het Protocol van Kyoto die volgt op de verbintenisperiode waarin zij zijn verleend;

(12)"Kyoto-eenheden":

AAU’s, emissiereductie-eenheden (ERU’s), gecertificeerde emissiereducties (CER’s), RMU’s, lCER’s en tCER’s;

(13)"proces":

een geautomatiseerd technisch middel om een handeling te verrichten die betrekking heeft op een rekening, een eenheid of een deel van het kredietrecht in een register;

(14)"transactie":

een proces in het EU-register waarbij een emissierecht, een Kyoto-eenheid, een jaarlijkse emissieruimte-eenheid of een gedeelte van het kredietrecht van de ene rekening naar de andere wordt overgedragen;

(15)"inlevering":

de boeking van een emissierecht door een exploitant of vliegtuigexploitant tegen de geverifieerde emissies van zijn installatie of vliegtuig;

(16)"annulering":

de definitieve afstoting van een Kyoto-eenheid door de bezitter ervan zonder deze tegen geverifieerde emissies te boeken;

(17)"afschrijving":

de definitieve afstoting van een emissierecht door de bezitter ervan zonder deze tegen geverifieerde emissies te boeken;

(18)"afboeking":

de boeking van een Kyoto-eenheid door een partij bij het Protocol van Kyoto tegen de gemelde emissies van die partij;

(19)"witwassen":

praktijk als omschreven in artikel 1, lid 2, van Richtlijn 2005/60/EG van het Europees Parlement en de Raad⁽³⁾;

(20)"ernstige strafbare feiten":

feiten als omschreven in artikel 3, punt 5, van Richtlijn 2005/60/EG;

(21)"financiering van terrorisme":

praktijk als omschreven in artikel 1, lid 4, van Richtlijn 2005/60/EG;

(22)"nationale administrateur":

de entiteit die verantwoordelijk is voor de administratie namens een lidstaat van een reeks gebruikersrekeningen in het EU-register die tot het rechtsgebied van een lidstaat behoren, en die is aangewezen overeenkomstig artikel 8;

(23)"directeur":

een persoon die het daadwerkelijke beheer voert van de dagelijkse activiteiten van een rechtspersoon;

(24)"Midden-Europese tijd":

de Midden-Europese zomertijd tijdens de in de artikelen 1, 2 en 3 van Richtlijn 2000/84/EG omschreven zomertijdperiode;

(25)"nationaal administratief platform":

een extern systeem dat wordt beheerd door een nationale administrateur of een bevoegde autoriteit met een beveiligde aansluiting op het EU-register en dat tot doel heeft bepaalde handelingen die verband houden met het beheer van rekeningen en van de nalevingsverplichtingen in het EU-register te automatiseren;

(26)"internationale kredieten":

CER's, ERU's en kredieten uit projecten of andere emissiereducerende activiteiten die kunnen worden gebruikt overeenkomstig artikel 11 bis, lid 5, van Richtlijn 2003/87/EG;

(27)"jaarlijkse emissieruimte-eenheid" of "AEA":

een deel van de jaarlijkse emissieruimte van een lidstaat zoals vastgesteld overeenkomstig artikel 3, lid 2, en artikel 10 van Beschikking nr. 406/2009/EG ter grootte van één ton kooldioxide-equivalent;

(28)"kredietrecht":

het recht van een lidstaat, uitgedrukt als een getal dat overeenkomt met het percentage van zijn broeikasgasemissies in 2005 zoals bepaald in artikel 5, lid 4, van Beschikking nr. 406/2009/EG, om kredieten als bedoeld in artikel 5 van Beschikking nr. 406/2009/EG te gebruiken teneinde te voldoen aan zijn verplichtingen volgens artikel 3 van Beschikking nr. 406/2009/EG;

(29)"ongebruikt kredietrecht":

het kredietrecht van een lidstaat verminderd met de som van internationale kredieten, tCER's of lCER's die op het moment van vaststelling van de nalevingsstatuscijfers overeenkomstig artikel 79 van deze verordening op de ESD-nalevingsrekening stonden;

(30)"nalevingsperiode":

de periode van 1 januari 2013 tot en met 31 december 2020 tijdens welke de lidstaten hun broeikasgasemissies beperken overeenkomstig artikel 3 van Beschikking nr. 406/2009/EG.