Besluit (GBVB) 2016/610 van de Raad van 19 april 2016 betreffende een militaire GVDB-opleidingsmissie van de Europese Unie in de Centraal-Afrikaanse Republiek (EUTM RCA)

De Unie voert in de Centraal-Afrikaanse Republiek een militaire GVDB-opleidingsmissie (EUTM RCA) uit teneinde bij te dragen tot de hervorming van de defensiesector in de CAR in het kader van het door MINUSCA gecoördineerde hervormingsproces van de veiligheidssector in Centraal-Afrika.

Ter verwezenlijking van de doelstelling van moderne, efficiënte en democratisch verantwoordingsplichtige Centraal-Afrikaanse strijdkrachten (FACA), verstrekt EUTM RCA:

1. strategisch advies aan het Ministerie van Defensie van de Centraal-Afrikaanse Republiek en aan de Generale Staf van de FACA ter ondersteuning van de oprichting van bekwame veiligheidstroepen onder democratisch toezicht die de mensenrechten, het internationaal humanitair recht en de internationale normen op het gebied van genderkwesties, de bescherming van de burgerbevolking, de agenda voor vrouwen, vrede en veiligheid (WPS) en de agenda over kinderen en gewapende conflicten (CAAC) eerbiedigen, alsmede advies aan opleidingsinstellingen voor officieren en onderofficieren van de FACA met het oog op de totstandbrenging van een kundig onderwijssysteem voor leiderschap;

2. onderwijs aan de FACA op niet-operationele gebieden, met inbegrip van mensenrechten, internationaal humanitair recht, genderkwesties, de bescherming van de burgerbevolking, de agenda voor vrouwen, vrede en veiligheid (WPS) en de agenda over kinderen en gewapende conflicten (CAAC) en kinderbescherming;

3. indien het Politiek en Veiligheidscomité besluit dat aan de voorwaarden is voldaan, opleiding aan de FACA;

4. ondersteuning voor de inspanningen op het gebied van strategische communicatie om Unie-waarden te stimuleren, Unie-maatregelen te bevorderen en schendingen van de mensenrechten en internationaal humanitair recht door buitenlandse troepen in de Centraal-Afrikaanse Republiek aan het licht te brengen.

EUTM RCA biedt de delegatie van de Unie in de Centraal-Afrikaanse Republiek, binnen de grenzen van haar middelen en vermogens, militaire en met de veiligheid en de rechtsstaat verband houdende expertise.

Ter wille van een coherente, geïntegreerde ondersteuning van de regering en de veiligheidstroepen van de Centraal-Afrikaanse Republiek, werkt EUTM RCA samen met de GVDB-adviesmissie van de Europese Unie in de Centraal-Afrikaanse Republiek (EUAM RCA) en andere internationale actoren, met name MINUSCA.

EUTM RCA verloopt volgens de politieke en strategische doelstellingen in het crisisbeheersingsconcept dat op 14 maart 2016 door de Raad is goedgekeurd.

De directeur van het militaire plannings- en uitvoeringsvermogen („Military Planning and Conduct Capability” — MPCC) is commandant van de missie EUTM RCA.

Brigadegeneraal Herman Ruys wordt benoemd tot commandant van de EU-missiestrijdkrachten van EUTM RCA.

Het MPCC is de vaste commando- en controlestructuur op militair strategisch niveau buiten het inzetgebied, die verantwoordelijk is voor de operationele planning en uitvoering van EUTM RCA.

Het hoofdkwartier van de missiestrijdkrachten van EUTM RCA is gevestigd in Bangui en opereert onder het bevel van de commandant van de missiestrijdkrachten.

Een in Brussel gevestigde ondersteuningscel van het hoofdkwartier van de missiestrijdkrachten wordt in het MPCC geïntegreerd totdat het MPCC zijn volledige operationele vermogen heeft bereikt.

De inzetregels voor EUMAM RCA zijn van toepassing op EUTM RCA in de planningsfase, in de provincie Bangui.

EUTM RCA gaat van start bij een besluit van de Raad dat wordt vastgesteld op de door de EU-missiecommandant aanbevolen datum, na goedkeuring van het missieplan en de inzetregels.

Het PVC oefent, onder de verantwoordelijkheid van de Raad en de HV, de politieke controle en de strategische leiding over EUTM RCA uit. De Raad machtigt het PVC om de noodzakelijke besluiten te nemen overeenkomstig artikel 38 VEU. Onder deze machtiging vallen de bevoegdheden om de planningsdocumenten, waaronder het missieplan en de inzetregels, te wijzigen. Zij omvat voorts de bevoegdheden om besluiten te nemen over de benoeming van de volgende commandanten van de EU-missiestrijdkrachten. De beslissingsbevoegdheden met betrekking tot de doelstellingen, de reikwijdte en de beëindiging van EUTM RCA, alsmede de algemene voorwaarden voor de uitvoering van haar taken blijven bij de Raad berusten.

Het PVC brengt op gezette tijden verslag uit aan de Raad.

Het PVC ontvangt van de voorzitter van het Militair Comité van de EU (EUMC) op gezette tijden verslagen over het verloop van EUTM RCA. Het PVC kan, naargelang van het geval, de EU-missiecommandant en de commandant van de EU-missiestrijdkrachten op zijn vergaderingen uitnodigen.