Besluit (GBVB) 2019/2009 van de Raad van 2 december 2019 ter ondersteuning van de inspanningen van Oekraïne ter bestrijding van de illegale handel in wapens, munitie en explosieven, in samenwerking met de OVSE

Dit besluit beoogt de capaciteiten van de nationale grenswacht van Oekraïne, het Ministerie van Binnenlandse Zaken van Oekraïne en de nationale belastingdiensten/nationale douanediensten van Oekraïne op het gebied van de bestrijding van de illegale handel in wapens, munitie en explosieven in Oekraïne te versterken.

Overeenkomstig lid 1 heeft dit besluit de volgende doelstellingen:

1. versterking van de capaciteit van de nationale grenswacht van Oekraïne, het Ministerie van Binnenlandse Zaken van Oekraïne en de nationale belastingdiensten/nationale douanediensten van Oekraïne wat betreft de voorkoming en bestrijding van de illegale handel in wapens, munitie en explosieven;

2. versterking van de capaciteit van het Ministerie van Binnenlandse Zaken wat betreft het toezicht op de productie, de markering en de registratie van wapens, munitie en explosieven, naargelang de behoeften die in de behoeftenbeoordeling zijn vastgesteld;

3. versterking van de capaciteit van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en van de nationale politie van Oekraïne, die onder het Ministerie van Binnenlandse Zaken valt, wat betreft forensisch onderzoek, analyse, opsporing, tracering en onderzoek met betrekking tot de illegale handel in wapens, munitie en explosieven;

4. versterking van de capaciteit van het Ministerie van Binnenlandse Zaken wat betreft het verbeteren van de wetgevingsmechanismen voor het reguleren en controleren van het verkeer en het gebruik van wapens, munitie en explosieven, en het vergroten van het bewustzijn van het publiek van de risico’s van illegaal bezit van, misbruik van en illegale handel in wapens, munitie en explosieven, naargelang de behoeften die in de behoeftenbeoordeling zijn vastgesteld;

5. verbetering van de coördinatie en samenwerking tussen instanties met het oog op de ontwikkeling van een strategische aanpak en de verzameling en analyse van gegevens ter voorkoming en bestrijding van de illegale handel in wapens, munitie en explosieven in Oekraïne, naargelang de behoeften die in de behoeftenbeoordeling zijn vastgesteld.

Overeenkomstig lid 2 ondersteunt de Unie de volgende activiteiten:

1. versterking van het toepasselijke normatieve en wetgevende kader;

2. verzameling, compilatie en uitwisseling van relevante gegevens, met inbegrip van de ontwikkeling en de eenmaking van elektronische gegevensbanken;

3. ontwikkeling van de capaciteit van de betrokken instellingen;

4. verstrekking van opleidingen;

5. verwerving van gespecialiseerde apparatuur en infrastructuur, met inbegrip van de capaciteit voor opsporing met honden;

6. oprichting van platforms voor versterkte nationale coördinatie tussen instanties en verduidelijking van de mandaten, ter vergemakkelijking van samenwerking en informatie-uitwisseling;

7. bewustmaking van het grote publiek;

8. regionale en internationale uitwisseling en samenwerking.

De begunstigden van het project zijn de nationale autoriteiten van Oekraïne die verantwoordelijk zijn voor de voorkoming en bestrijding van de illegale handel in wapens, munitie en explosieven. Het betreft voornamelijk de volgende nationale autoriteiten: de nationale grenswacht van Oekraïne, het Ministerie van Binnenlandse Zaken van Oekraïne, de nationale politie van Oekraïne, die onder het Ministerie van Binnenlandse Zaken valt, en de nationale belastingdiensten/nationale douanediensten van Oekraïne. Andere bevoegde nationale autoriteiten, zoals de veiligheidsdienst van Oekraïne, worden per geval betrokken.

De bijlage bij dit besluit bevat een nadere omschrijving van het project.

De hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid (HV) is belast met de uitvoering van dit besluit.

De technische uitvoering van het in artikel 1 bedoelde project (het “project”) wordt door het secretariaat van de OVSE verricht.

Het secretariaat van de OVSE voert zijn taken uit onder de verantwoordelijkheid van de HV. De HV treft daartoe de nodige regelingen met het secretariaat van de OVSE.

Het financieel referentiebedrag voor de uitvoering van het door de Unie gefinancierde project bedraagt 5 151 579 EUR.

De uitgaven die worden gefinancierd uit het in lid 1 bepaalde referentiebedrag, worden beheerd overeenkomstig de procedures en voorschriften die van toepassing zijn op de algemene begroting van de Unie.

De Commissie ziet erop toe dat de in lid 1 bedoelde uitgaven correct worden beheerd. Zij sluit daartoe de noodzakelijke financieringsovereenkomst met het secretariaat van de OVSE. In die overeenkomst wordt bepaald dat het secretariaat van de OVSE er zorg voor moet dragen dat de bijdrage van de Unie zichtbaar is in een mate die overeenstemt met haar omvang.

De Commissie stelt alles in het werk om de in lid 3 bedoelde financieringsovereenkomst zo spoedig mogelijk na de inwerkingtreding van dit besluit te sluiten. Zij stelt de Raad in kennis van eventuele moeilijkheden daarbij en van de datum van sluiting van de financieringsovereenkomst.

De HV brengt aan de Raad verslag uit over de uitvoering van dit besluit, op basis van regelmatige halfjaarlijkse inhoudelijke verslagen die door het secretariaat van de OVSE worden opgesteld. Deze verslagen vormen de basis voor de evaluatie door de Raad.

De Commissie brengt verslag uit over de financiële aspecten van het project zoals bedoeld in artikel 1.

Dit besluit treedt in werking op de datum waarop het wordt vastgesteld.

Dit besluit vervalt op 23 januari 2024.