Verordening (EEG) nr. 1385/89 van de Commissie van 22 mei 1989 tot vaststelling van de voorschriften bij aankoop van graan uit door een interventiebureau gehouden voorraden met het oog op de levering van voedselhulp
Verordening (EEG) nr. 1385/89 van de Commissie van 22 mei 1989 tot vaststelling van de voorschriften bij aankoop van graan uit door een interventiebureau gehouden voorraden met het oog op de levering van voedselhulp
*****
VERORDENING (EEG) Nr. 1385/89 VAN DE COMMISSIE
van 22 mei 1989
tot vaststelling van de voorschriften bij aankoop van graan uit door een interventiebureau gehouden voorraden met het oog op de levering van voedselhulp
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE
GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 2727/75 van de Raad van 29 oktober 1975 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector granen (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1213/89 (2), en met name op artikel 7, lid 5,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 1581/86 van de Raad van 23 mei 1986 tot vaststelling van de algemene voorschriften voor interventie in de sector granen (3), gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 195/89 (4), en met name op artikel 4, tweede alinea,
Overwegende dat in artikel 4, tweede alinea, van Verordening (EEG) nr. 1581/86 is bepaald dat voor de aankoop van graan bij de interventiebureaus met het oog op voedselhulpleveringen in het kader van internationale verdragen of andere aanvullende programma's prijscondities en uitvoeringsbepalingen gelden die vooraf zijn vastgesteld;
Overwegende dat de gegadigden, om onder optimale voorwaarden aan de procedure voor de toewijzing van de voedselhulplevering te kunnen deelnemen, in staat moeten worden gesteld om vóór het verstrijken van de termijn voor de indiening van de offertes voor eigen rekening de kwaliteit en de kenmerken van het produkt na te gaan;
Overwegende dat de koopaanvragen met het oog op een vlotter verloop van de transacties alle gegevens moeten bevatten die voor de identificatie van het produkt nodig zijn;
Overwegende dat, om verstoringen van de markt in de Gemeenschap en eventuele concurrentiedistorsies tussen de gegadigden in de Gemeenschap te vermijden, de aankoopprijs van de produkten uit openbare interventievoorraden duidelijk moet worden vastgesteld en alle inschrijvers vooraf bekend moet zijn; dat daarom moet worden bepaald dat de inschrijver op een communautaire voedselhulplevering de produkten aankoopt tegen de op grond van artikel 7, lid 3, van Verordening (EEG) nr. 2727/75 vastgestelde interventieaankoopprijs;
Overwegende dat, om te voorkomen dat de concurrentievoorwaarden die bij de indiening van de offertes voor de toewijzing van de voedselhulplevering gelden, na de toewijzing worden gewijzigd, van bepaalde voorschriften voor de aanpassing van de prijzen op grond van de datum van sluiting van de koopovereenkomst of de datum van uitslag van het produkt dient te worden afgeweken;
Overwegende dat op grond van artikel 4 van Verordening (EEG) nr. 2200/87 van de Commissie van 8 juli 1987 tot vaststelling van algemene voorschriften voor de beschikbaarstelling in de Gemeenschap van produkten voor levering als communautaire voedselhulp (5) de leverancier op de markt aangekochte produkten of daarvan vervaardigde produkten als voedselhulp mag leveren in plaats van produkten uit interventievoorraden of, in het voorkomende geval, daarvan vervaardigde produkten, voor zover hij de in het inschrijvingsbericht vermelde goederen aankoopt; dat de nakoming van laatstgenoemde verplichting van wezenlijk belang is, enerzijds, om tot het nagestreefde doel, namelijk het opruimen van de interventievoorraden, bij te dragen en, anderzijds, om de inschrijvers bij de toewijzing van de levering een gelijke behandeling te waarborgen; dat derhalve moet worden bepaald dat de inschrijver een specifieke zekerheid stelt ter waarborging van het nakomen van de verplichting binnen een kort tijdsbestek aan het interventiebureau de aankoopprijs te betalen; dat daartoe bijgevolg ook moet worden bepaald dat, wanneer geen koopaanvraag bij het interventiebureau volgens voorschrift wordt ingediend, de op grond van artikel 12 van Verordening (EEG) nr. 2200/87 gestelde zekerheid om de voedselhulplevering te waarborgen, wordt verbeurd; dat deze specifieke zekerheid overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 2220/85 van de Commissie van 22 juli 1985 tot vaststelling van de gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen inzake de regeling voor het stellen van zekerheden voor landbouwprodukten (6), gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1181/87 (7), moet worden gesteld en vrijgegeven;
Overwegende dat voor de uitvoering van de voedselhulpleveringen van de Gemeenschap een specifieke controleregeling geldt en dat bijgevolg Verordening (EEG) nr. 569/88 van de Commissie van 16 februari 1988 tot vaststelling van de gemeenschappelijke bepalingen inzake de controle op het gebruik en/of de bestemming van produkten uit interventie (8), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1045/89 (9), niet dient te worden toegepast;
Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Comité van beheer voor granen,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
VASTGESTELD:
Artikel 1
De bepalingen van de onderhavige verordening gelden bij aankoop van graan uit door een interventiebureau gehouden voorraden met het oog op een in artikel 4, tweede alinea, van Verordening (EEG) nr. 1581/86 bedoelde voedselhulplevering overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 2200/87 en de in het bericht van inschrijving of in de uitnodiging tot inschrijving voor de toewijzing van de levering gestelde voorwaarden.
Artikel 2
Het betrokken interventiebureau stelt voor de uitvoering van de in artikel 1 bedoelde levering produkten beschikbaar die aan de in het bericht van inschrijving, onderscheidenlijk in de uitnodiging tot inschrijving, verlangde kenmerken beantwoorden.
Het interventiebureau treft de nodige maatregelen opdat een ieder die met het oog op de toewijzing van deze levering wil inschrijven, onmiddellijk na de bekenmaking van het bericht van inschrijving, onderscheidenlijk de ontvangst van de uitnodiging tot inschrijving, voor eigen rekening monsters van het beschikbaar te stellen produkt kan onderzoeken. Aanvragen tot dit onderzoek mogen slechts worden ingediend en monsters mogen slechts worden genomen vóór het verstrijken van de termijn voor de indiening van de offertes in het kader van bovengenoemde procedure.
Artikel 3
1. Binnen zes werkdagen nadat de voedselhulplevering is toegewezen, dient degene aan wie zij is toegewezen, met ongeacht welk schriftelijk communicatiemiddel bij het betrokken interventiebureau een koopaanvraag in voor de hoeveelheid van de partij of partijen die hem is of zijn toegewezen. In deze koopaanvraag worden vermeld:
a) naam en adres van de aanvrager;
b) de referentie van de communautaire voedselhulpactie met het nummer van de specifieke partij of partijen die aan de aanvrager is of zijn toegewezen.
2. Bij de aanvraag wordt het bewijs gevoegd dat de betrokken levering aan de aanvrager is toegewezen. Dit bewijs wordt geleverd door een afschrift van de kennisgeving die de betrokkene door de Commissie als bericht van toewijzing is toegezonden.
3. De koopaanvraag is slechts ontvankelijk wanneer zij aan de voorschriften van de leden 1 en 2 beantwoordt en wanneer daarbij het bewijs is gevoegd dat de aanvrager overeenkomstig titel III van Verordening (EEG) nr. 2220/85 een zekerheid heeft gesteld waarvan het bedrag gelijk is aan de overeenkomstig artikel 5 bepaalde aankoopprijs van de betrokken partij of partijen.
4. Wanneer de koopaanvraag niet binnen de in lid 1 genoemde termijn wordt ingediend, wordt de op grond van artikel 12 van Verordening (EEG) nr. 2200/87 gestelde zekerheid, behoudens overmacht, onder de in het bericht van inschrijving, onderscheidenlijk in de uitnodiging tot inschrijving, bepaalde voorwaarden verbeurd.
Artikel 4
Wanneer de koopaanvraag aan artikel 3 voldoet, deelt het interventiebureau de aanvrager binnen drie werkdagen na de dag van indiening van de koopaanvraag per schriftelijke telecommunicatie mede dat deze is aanvaard.
Artikel 5
1. De aankoopprijs van het betrokken graan is de in artikel 7, lid 3, van Verordening (EEG) nr. 2727/75 bedoelde interventieaankoopprijs die voor het betrokken graan geldt op de datum die in het bericht van inschrijving of in de uitnodiging tot inschrijving voor de betrokken voedselhulplevering is bepaald, zonder aanpassing op grond van de kwaliteit van het produkt. Deze prijs wordt evenmin aangepast naar gelang van de datum waarop het graan werkelijk bij het interventiebureau wordt afgehaald. De prijs geldt voor los in een vervoermiddel gestort graan af opslagplaats.
2. De op de aankoopprijs toe te passen omrekeningskoers is de representatieve koers die geldt op de dag waarop de termijn afloopt die in het bericht van inschrijving, onderscheidenlijk in de uitnodiging tot inschrijving, voor de betrokken voedselhulplevering voor de indiening van de offertes is vastgesteld.
Artikel 6
1. De koper betaalt het interventiebureau de aankoopprijs van het graan vóór de afhaling van het produkt en binnen 15 dagen na de in artikel 4 bedoelde mededeling dat de aanvraag is aanvaard.
Binnen de in de eerste alinea genoemde termijn kan de afhaling in overleg met het interventiebureau worden gespreid; in dat geval wordt, naar gelang van de tijdstippen waarop het graan werkelijk wordt afgehaald, ook de betaling gespreid.
De betaling van de aankoopprijs geldt als primaire eis in de zin van artikel 20 van Verordening (EEG) nr. 2220/85.
2. De risico's en de opslagkosten voor graan dat niet binnen de in lid 1 bepaalde termijn wordt afgehaald, worden door de leverancier gedragen.
Artikel 7
De in artikel 3, lid 3, bedoelde zekerheid wordt vrijgegeven overeenkomstig titel V van Verordening (EEG) nr. 2220/85. Artikel 8
De Commissie deelt het betrokken interventiebureau binnen drie werkdagen na de toewijzing van de levering alle nodige gegevens mede voor een vlotte afwikkeling van de aankoop, in het bijzonder de naam van de leverancier, onderscheidenlijk leveranciers, van de partijen die voor de uitvoering van een communautaire voedselhulpactie beschikbaar worden gesteld.
Artikel 9
Verordening (EEG) nr. 569/88 is niet van toepassing voor aankopen bij de interventiebureaus in het kader van de onderhavige verordening.
Artikel 10
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel, 22 mei 1989.
Voor de Commissie
Ray MAC SHARRY
Lid van de Commissie
(1) PB nr. L 281 van 1. 11. 1975, blz. 1.
(2) PB nr. L 128 van 11. 5. 1989, blz. 1.
(3) PB nr. L 139 van 24. 5. 1986, blz. 36.
(4) PB nr. L 25 van 28. 1. 1989, blz. 22.
(5) PB nr. L 204 van 25. 7. 1987, blz. 1.
(6) PB nr. L 205 van 3. 8. 1985, blz. 1.
(7) PB nr. L 113 van 30. 4. 1987, blz. 31.
(8) PB nr. L 55 van 1. 3. 1988, blz. 1.
(9) PB nr. L 111 van 22. 4. 1989, blz. 12.