94/563/EG: Beschikking van de Commissie van 27 juli 1994 inzake de hoeveelheden gereguleerde stoffen die in de Gemeenschap zijn toegestaan voor essentiële toepassingen krachtens Verordening (EEG) nr. 594/91 van de Raad betreffende stoffen die de ozonlaag afbreken

BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 27 juli 1994 inzake de hoeveelheden gereguleerde stoffen die in de Gemeenschap zijn toegestaan voor essentiële toepassingen krachtens Verordening (EEG) nr. 594/91 van de Raad betreffende stoffen die de ozonlaag afbreken (94/563/EG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 130 S,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 594/91 van de Raad van 4 maart 1991 betreffende stoffen die de ozonlaag afbreken (1), gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 3952/92 (2),

Overwegende dat in verband met de grote bezorgdheid over de ozonlaag de Commissie besloten heeft sommige gereguleerde stoffen eerder dan bepaald in het Protocol van Montreal te elimineren en wel met ingang van 1 januari 1995;

Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 594/91, als gewijzigd, bepaalt dat de Commissie uitmaakt welke essentiële toepassingen in de Gemeenschap na 31 december 1994 mogen worden toegestaan en welke hoeveelheden gereguleerde stoffen door elke producent voor deze doeleinden mogen worden geproduceerd, in de handel gebracht of voor eigen rekening gebruikt;

Overwegende dat over die essentiële toepassingen voor wat de chloorfluorkoolstofverbindingen betreft overeenkomstig de artikelen 10, lid 1, en 11, lid 1, voor wat de volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolwaterstoffen betreft overeenkomstig de artikelen 10, lid 2, en 11, lid 2, voor wat de halonen betreft overeenkomstig de artikelen 10, lid 3, en 11, lid 3, en voor wat koolstoftetrachloride betreft overeenkomstig de artikelen 10, lid 4, en 11, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 594/91 moet worden beslist;

Overwegende dat de criteria die bij de beoordeling van de essentiële toepassingen zijn toegepast in overeenstemming zijn met Besluit IV/25 van de vierde bijeenkomst van de partijen bij het Protocol van Montreal, en inhouden dat:

a) toepassing van een gereguleerde stof alleen als "essentieel" aangemerkt dient te worden indien:

i) zij nodig is voor de gezondheid en veiligheid of van fundamenteel belang is voor het functioneren van de maatschappij (culturele en intellectuele aspecten inbegrepen), en

ii) er geen technisch en economisch haalbare alternatieven of vervangende stoffen beschikbaar zijn die vanuit het oogpunt van milieu- en gezondheidszorg aanvaardbaar zijn;

b) de eventuele produktie en het verbruik van een gereguleerde stof voor essentiële toepassingen uitsluitend toegestaan dienen te worden, indien

i) alle economisch haalbare maatregelen zijn genomen om die essentiële toepassing en de daarmee gepaard gaande emissie van de gereguleerde stof zoveel mogelijk te beperken, en

ii) de gereguleerde stof niet in voldoende hoeveelheden en kwaliteit verkrijgbaar is uit bestaande voorraden van opgeslagen of gerecycleerde gereguleerde stoffen, daarbij ook rekening houdend met de behoefte van de ontwikkelingslanden aan gereguleerde stoffen;

Overwegende dat de Commissie, na een aantal aanvragen van Lid-Staten te hebben ontvangen, met de hulp van het Beheerscomité van artikel 12 van Verordening (EEG) nr. 594/91 uitsluitend die beperkte aanvragen in behandeling heeft genomen die geacht werden te voldoen aan de criteria voor essentiële toepassingen die in overeenstemming zijn met Besluit IV/25 van voorgenoemd Protocol van Montreal;

Overwegende dat de aangegeven essentiële toepassingen kunnen worden verdeeld in vier categorieën, namelijk medische toepassingen, toepassingen als oplosmiddel, laboratoriumtoepassingen en andere toepassingen; dat de kwantitatief belangrijkste essentiële toepassing de medische toepassing is van MDI's voor de behandeling van astma- en andere CARA-patiënten, zoals het Technology and Economic Assessment Panel (TEAP) van de UNEP in zijn aanbevelingen van maart 1994 aan de partijen bij het Protocol van Montreal onderschrijft;

Overwegende dat deze beschikking is gegeven overeenkomstig de procedure van het comité van artikel 12 van Verordening (EEG) nr. 594/91;

Overwegende dat de lijst van essentiële toepassingen en de hoeveelheden gereguleerde stoffen vermeld staan in de bijlage, ter informatie van de producerende en gebruikende industrieën;

Overwegende dat de door elke producent te produceren hoeveelheden van elke gereguleerde stof in een later stadium in een beschikking van de Commissie zullen worden vastgesteld,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

1. De overeengekomen essentiële toepassingen en de totale hoeveelheden chloorfluorkoolstofverbindingen, halonen en koolstoftetrachloride die door de producenten in 1995 in de handel gebracht of voor eigen rekening mogen worden gebruikt, staan vermeld in de bijlage.

2. Deze beschikking is als volgt van toepassing:

reguleringsperiode: van 1 januari tot en met 31 december 1995.

Artikel 2

Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.

Gedaan te Brussel, 27 juli 1994.

Voor de Commissie

Yannis PALEOKRASSAS

Lid van de Commissie

(1) PB nr. L 67 van 14. 3. 1991, blz. 1.

(2) PB nr. L 405 van 31. 12. 1992, blz. 41.

BIJLAGE

LIJST VAN ESSENTIËLE TOEPASSINGEN VOOR DE EUROPESE GEMEENSCHAP IN 1995 EN TOTALE HOEVEELHEDEN VOOR DE EUROPESE GEMEENSCHAP A. Medische toepassingen CFK's

i) Produktie van dosis-inhalatoren voor de behandeling van astma- en andere CARA-patiënten. CFK 11, 12, 113, 114: 9 160 ton

ii) Reiniging van medische prothesen. CFK 113: 199 ton

iii) Gebruik als oplosmiddel voor de bereiding van een siliconenoplossing voor het dompelcoaten van medische apparaten. CFK 113: 43 ton

iv) Gebruik voor de verdunning van etheenoxide bij de sterilisatie van chlooramfenicolpoeder voor oogzalf. CFK 12: 0,4 ton

B. Gebruik als oplosmiddel B.1. CFK's

i) Actieve reagentia voor de ontwikkeling van vingerafdrukken op papier. CFK 113: 10 ton

ii) Gebruik als inert oplosmiddel voor de vervaardiging van membranen voor omgekeerde osmose bij de produktie van voedingsmiddelen en geneesmiddelen. CFK 113: 10 ton

B.2. Koolstoftetrachloride (CCl4)

i) Produktie van chloorrubber, gechloreerde paraffine en als tussenprodukt voor gewasbehandelingspreparaten: 100 ton

ii) Produktie van chloorrubber: 20 ton

iii) Produktie van glasvezels: 10 ton

iv) Gebruik als oplosmiddel voor NCl3 bij de chloorproduktie: 520 ton

v) Zuivering en absorptiedestillatie van chloor: 50 ton

vi) Produktie van tereftaloyldichloride: 72 ton

C. Laboratoriumtoepassingen Als laboratoriumtoepassingen zijn op dit moment gespecifieerd: de kalibratie van apparatuur, het gebruik als extractiemiddel, verdunningsmiddel of drager voor chemische analyse, biochemisch onderzoek, het gebruik als inert oplosmiddel voor chemische reacties, het gebruik als drager of laboratoriumchemicalie en andere kritische analytische en laboratoriumtoepassingen.

Specifieke voorbeelden zijn:

C.1. CFK's

i) Het gebruik van CFK 113 bij de extractie van organische verbindingen

ii) Kwaliteitscontrole van droogfilters in koelsystemen (Ashrae SPC 63.2P, DIN 8948 en 8949). CFK 113

iii) Onderzoek en ontwikkeling van alternatieve blaasmiddelen voor hard polyurethaanschuim. CFK 11

iv) Gebruik van CFK 113 bij de analyse van het oliegehalte van water (Verdrag van Parijs DS/R 209)

C.2. Koolstoftetrachloride (CCl4)

i) Gebruik bij wateranalyse (Richtlijn 79/869/EEG, Verdrag van Parijs DS/R 209)

ii) Gebruik bij het testen van gasfilters (Richtlijn 89/686/EEG, DS/EN 141)

iii) Gebruik bij halogeneringsacties in onderzoeklaboratoria

iv) Gebruik als standaard bij de controle van chemische produkten en de bewaking van de verontreiniging met organische stoffen van water, lucht, enz.

v) Gebruik als extractiemiddel en oplosmiddel bij analyses voor onvoorspelbare toepassingen

vi) Laboratorium- en onderzoektoepassingen in het algemeen: onderzoek op het gebied van ODS, thermodynamica, thermofysica, chemische kinetiek en toxicologie

Totale hoeveelheid EG:

- CFK's: 240 ton

- Koolstoftetrachloride: 220 ton

D. Diverse toepassingen i) Gebruik van CFK 11 als warmtegeleidende vloeistof voor de verrijking van uraan: 30 ton