98/635/EGKS: Beschikking van de Commissie van 3 juni 1998 betreffende aanvullende financiële steunmaatregelen van Spanje ten behoeve van de kolenindustrie in 1994, 1995 en 1996 (kennisgeving geschied onder nummer C(1998) 2043) (Slechts de tekst in de Spaanse taal is authentiek) (Voor de EER relevante tekst)

BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 3 juni 1998 betreffende aanvullende financiële steunmaatregelen van Spanje ten behoeve van de kolenindustrie in 1994, 1995 en 1996 (kennisgeving geschied onder nummer C(1998) 2043) (Slechts de tekst in de Spaanse taal is authentiek) (Voor de EER relevante tekst) (98/635/EGKS)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal,

Gelet op Beschikking nr. 3632/93/EGKS van de Commissie van 28 december 1993 tot vaststelling van een communautaire regeling voor de steunmaatregelen van de lidstaten ten behoeve van de kolenindustrie (1) en met name op artikel 2, lid 1, en op de artikelen 8 en 9,

Overwegende hetgeen volgt:

De Commissie heeft Spanje per brief van 22 maart 1996 verzocht haar inlichtingen te verstrekken over de staatssteun die in de op 23 februari 1996 met de onderneming Hunosa ondertekende programmaovereenkomst was opgenomen, alsmede in het koninklijk besluit nr. 12/1995 van 28 december 1995 (2) met betrekking tot noodmaatregelen op begrotingstechnisch en financieel gebied.

Bij schrijven van 22 juli 1996 heeft Spanje, overeenkomstig artikel 8, lid 4, van Beschikking nr. 3632/93/EGKS de Commissie meegedeeld ten opzichte van de door Beschikking nr. 3632/93/EGKS beoogde doelstellingen wijzigingen te willen aanbrengen in de richtsnoeren, van de geplande inkrimpingsmaatregelen voor de periode 1994-1997 met betrekking tot de ondernemingen Hunosa, Minas de Figaredo SA en Mina de la Camocha SA, waarvoor de Commissie bij Beschikking 94/1072/EGKS (3) toestemming had verleend.

In deze brief heeft Spanje, overeenkomstig artikel 9, lid 1, van Beschikking nr. 3632/93/EGKS, tevens kennis gegeven van de geplande aanvullende steunmaatregelen ten gunste van de genoemde ondernemingen voor de jaren 1994, 1995 en 1996.

Bij schrijven van 31 juli 1996 heeft de Commissie, teneinde zich daarover te kunnen uitspreken, Spanje verzocht over de voorgenomen wijzigingen in de richtsnoeren van de reeds goedgekeurde plannen, alsmede over de daaruit voortvloeiende steunmaatregelen, aanvullende inlichtingen te verstrekken. Bij brief van 7 november 1996 heeft de Commissie Spanje aan haar verzoek om aanvullende gegevens herinnerd.

Gezien het ontbreken van een reactie op het bij haar brieven van 31 juli 1996 respectievelijk 7 november 1996 gedane verzoek om aanvullende inlichtingen en met inachtneming van het recht van verweer heeft de Commissie bij brief van 23 april 1997 (4) de Spaanse regering de gelegenheid geboden haar binnen een termijn van één maand na ontvangst van deze laatste brief haar opmerkingen te doen toekomen.

Bij brief van 23 mei 1997 heeft Spanje de Commissie in kennis gesteld van de voorgenomen wijzigingen in de richtsnoeren van de reeds goedgekeurde inkrimpingsmaatregelen alsook van de afwijkingen die zich in de resultaten van de ondernemingen Hunosa, Minas de Figaredo SA en Mina de la Camocha SA in de kolenjaren 1994, 1995 en 1996 hebben voorgedaan.

Bij brief van 13 juni 1997 heeft Spanje, overeenkomstig artikel 9, lid 6, van Beschikking nr. 3632/93/EGKS, de Commissie met betrekking tot de afwijkingen die zich in de periode 1994-1996 hebben voorgedaan, corrigerende maatregelen voorgesteld.

Bij brief van 8 november 1997 heeft Spanje de Commissie zijn voornemen te kennen gegeven haar aanvullende informatie te verstrekken teneinde de corrigerende maatregelen die het vóór het verstrijken van Beschikking nr. 3632/93/EGKS voornemens is vast te stellen, nog te versterken. Deze informatie werd bij brief van 20 februari 1998 verstrekt.

Op grond van Beschikking nr. 3632/93/EGKS moet de Commissie:

a) advies uitbrengen over de overeenstemming van de wijzigingen in de richtsnoeren van het inkrimpingsplan voor de periode 1994-1997 met betrekking tot de ondernemingen Hunosa, Minas de Figaredo SA en Mina de la Camocha SA met de algemene en specifieke doelstellingen van Beschikking nr. 3632/93/EGKS;

b) een besluit nemen over de volgende financiële maatregelen:

- aanvullende steun ten bedrage van, respectievelijk, 3 363 miljoen ESP voor het jaar 1994, 11 577 miljoen ESP voor het jaar 1995 en 7 806 miljoen ESP voor het jaar 1996 ter dekking van de exploitatieverliezen van de ondernemingen Hunosa en Minas de Figaredo SA;

- aanvullende steun ten bedrage van, respectievelijk, 8 441 miljoen ESP voor het jaar 1994, 18 684 miljoen ESP voor het jaar 1995 en 16 180 miljoen ESP voor het jaar 1996 ter financiering van de buitengewone sociale steun die aan de werknemers die bij de ondernemingen Hunosa, Minas de Figaredo SA en Mina de la Camocha SA zijn afgevloeid, wordt toegekend;

- aanvullende steun ten bedrage van, respectievelijk, 1 162 miljoen ESP voor het jaar 1994, 1 241 miljoen ESP voor het jaar 1995 en 3 441 miljoen ESP voor het jaar 1996 voor financiering van de extra kosten voor sluiting van bedrijfsinstallaties van de ondernemingen Hunosa, Minas de Figaredo SA en Mina de la Camocha SA.

De door Spanje voorgenomen financiële steunmaatregelen ten behoeve van de kolenindustrie vallen onder artikel 1 van Beschikking nr. 3632/93/EGKS en moeten overeenkomstig artikel 9 ervan worden goedgekeurd door de Commissie, die daarover een besluit neemt op grond van, met name, de in artikel 2 van die beschikking genoemde algemene doelstellingen en criteria en de in de artikelen 3 en 4 ervan vastgestelde specifieke criteria. Overeenkomstig artikel 9, lid 6, van genoemde beschikking onderzoekt de Commissie bij haar beoordeling van de maatregelen of deze in overeenstemming zijn met de inkrimpingsplannen voor de kolenindustrie in Spanje.

Bij Beschikking 94/1072/EGKS heeft de Commissie een gunstig advies uitgebracht over de conformiteit van de door Spanje aangemelde moderniserings-, rationaliserings-, herstructurerings- (artikel 3 van Beschikking nr. 3632/93/EGKS) en buitenbedrijfstellingsplannen (artikel 4 van Beschikking nr. 3632/93/EGKS) voor de periode 1994-1997.

De wijziging van de richtsnoeren ten opzichte van de in Beschikking nr. 3632/93/EGKS beoogde doelstellingen, van het op 23 mei 1997 door Spanje aangemelde buitenbedrijfstellingsplan 1994-1997 voor de ondernemingen Hunosa, Minas de Figaredo SA en Mina de la Camocha SA moet aan de in artikel 2, lid l, van Beschikking nr. 3632/93/EGKS genoemde algemene doelstellingen en criteria en aan de specifieke doelstellingen en criteria van artikel 4 van die beschikking worden getoetst.

In het licht van genoemde doelstellingen en criteria moet de aan deze ondernemingen verleende steun bijdragen tot de oplossing van de sociale en regionale problemen in verband met de gehele of gedeeltelijke buitenbedrijfstelling van productie-eenheden en, overeenkomstig het bepaalde in artikel 4 van Beschikking nr. 3632/93/EGKS, onderdeel vormen van een sluitingsplan waarvan het verstrijken op uiterlijk 23 juli 2002 is gesteld. De sluiting kan ook nog na genoemde datum vallen indien de steun op grond van uitzonderlijke sociale en regionale omstandigheden kan worden gerechtvaardigd en onderdeel vormt van een plan voor geleidelijke, ononderbroken buitenbedrijfstelling dat een aanzienlijke capaciteitsvermindering vóór de genoemde datum beoogt.

Met de fase 1994-1997 van het buitenbedrijfstellingsplan dat Spanje in 1994 heeft aangemeld, wordt volgens de Spaanse regering een vermindering van de productiecapaciteit beoogd, hetgeen een geringere activiteit in de toekomst betekent en zich in sluitingen en concentratie van installaties, afvloeiing van personeel en beperking van de investeringen vertaalt. Na een analyse van de informatie betreffende door Spanje voorgestelde wijzigingen in de richtsnoeren en van de corrigerende maatregelen constateert de Commissie dat de drie ondernemingen, Hunosa, Minas de Figaredo SA en Mina de la Camocha SA, een personeelsinkrimping van 14 244 werknemers begin 1994 tot 10 968 werknemers eind 1996 en een productievermindering van 3,4 miljoen ton in 1993 tot 2,9 miljoen ton in 1996 hebben. De Commissie constateert evenwel dat deze ondernemingen voornemens zijn maatregelen te nemen die strijdig zijn met de doelstelling van buitenbedrijfstelling welke in Beschikking nr. 3632/93/EGKS is vervat, zoals onderaanbesteding aan derden van productieactiviteiten, teneinde de reeds vermelde personeelsinkrimpingen, althans gedeeltelijk, te ondervangen, of voortzetting van de exploitatie ook nog na de voor de sluiting van kolenwinningsinstallaties aangekondigde datum. Spanje heeft in zijn brieven van 23 mei en van 13 juni 1997 aangekondigd van plan te zijn in 1997 de productie van die ondernemingen ten opzichte van de productie in 1995 en 1996 op te voeren en heeft daarin eveneens verklaard verdere investeringen te willen doen die het tempo waarin de activiteit wordt ingekrompen, in de toekomst moeten vertragen.

De wijzigingen die Spanje in de richtsnoeren van de plannen met betrekking tot de in Beschikking nr. 3632/93/EGKS genoemde doelstellingen wil aanbrengen, hebben een geringere vermindering van de productiecapaciteit van de ondernemingen tot doel door investeringen op lange termijn in nieuwe winplaatsen en door een vertraging van het tempo van de geleidelijke en ononderbroken buitenbedrijfstelling, als bedoeld in de plannen waarover de Commissie gunstig advies heeft uitgebracht. De wijzigingen zijn bijgevolg strijdig met de doelstellingen van artikel 4 van Beschikking nr. 3632/93/EGKS.

Overeenkomstig artikel 8, leden 3 en 4, van Beschikking nr. 3632/93/EGKS kan de Commissie geen gunstig advies uitbrengen over de wijzigingen in de doelstellingen die Spanje voornemens is aan te brengen in de fase 1994-1997 van de buitenbedrijfstellingsplannen van de ondernemingen Hunosa, Minas de Figaredo SA en Mina de la Camocha SA. Spanje dient derhalve de richtsnoeren van de plannen waarover de Commissie bij Beschikking 94/1072/EGKS gunstig advies heeft uitgebracht, te handhaven.

III

Bij haar Beschikkingen 94/1072/EGKS, 96/591/EGKS (5) en 96/575/EGKS (6) heeft de Commissie toestemming verleend voor steunmaatregelen overeenkomstig artikel 4 van Beschikking nr. 3632/93/EGKS ten gunste van de ondernemingen Hunosa, Minas de Figaredo SA en Mina de la Camocha SA voor een bedrag van 71 560 miljoen ESP voor 1994, 65 997 miljoen ESP voor 1995 en 62 802 miljoen ESP voor 1996, ter dekking van de exploitatieverliezen bij een productie van 3 187 470 ton in 1994, 2 800 100 ton in 1995 en 2 919 500 ton in 1996, hetgeen overeenkomt met een gemiddelde steun van 28 891 ESP/tse (180 ECU/tse). Met deze steunmaatregelen, waarover de Commissie bij Beschikking 94/1072/EGKS gunstig advies had uitgebracht, werd de tenuitvoerlegging beoogd van het bedrijfsinkrimpingsplan voor de periode 1994-1997.

De aangemelde aanvullende steun ten bedrage van 3 363 miljoen ESP voor het jaar 1994, 11 577 miljoen ESP voor het jaar 1995 en 7 806 miljoen ESP voor het jaar 1996, die Spanje voornemens is aan de ondernemingen Hunosa en Minas de Figaredo SA toe te kennen, dient ter gehele of gedeeltelijke dekking van exploitatieverliezen die hoger zijn dan verwacht.

Bij het onderzoek van die maatregelen moet de Commissie nagaan of zij in overeenstemming zijn met het in artikel 8 bedoelde buitenbedrijfstellingsplan en met de in artikel 2 van Beschikking nr. 3632/93/EGKS vermelde doelstellingen.

De ondernemingen Hunosa en Minas de Figaredo SA hebben, zoals gepland, het personeelsbestand van 13 153 werknemers begin 1994 tot 10 146 werknemers eind 1996 afgeslankt en hebben de productiecapaciteit gestadig verminderd van 3 116 500 ton in 1993 tot 2 661 500 ton in 1996.

Deze inkrimpingen van de productie en van het personeelsbestand hebben evenwel, wegens de ongunstige ontwikkeling van de productiviteit en wegens de wijzigingen die als gevolg van de ongevallen die zich in 1995 hebben voorgedaan, in de exploitatiemethoden dienden te worden aangebracht, niet tot een vermindering van de verwachte exploitatieverliezen kunnen leiden.

Buiten deze ontwikkeling hebben beide ondernemingen maatregelen genomen die strijdig zijn met de in artikel 4 van Beschikking nr. 3632/93/EGKS beoogde geleidelijke en ononderbroken buitenbedrijfstelling voor ondernemingen die voor steun voor de buitenbedrijfstelling in aanmerking komen.

Hunosa en Minas de Figaredo SA hebben winningswerkzaamheden uitbesteed, teneinde een gedeelte van de activiteit die met de afvloeiing van het vaste personeel van de onderneming zou zijn verminderd, toch te kunnen uitvoeren. Zij hebben meer dan gepland in infrastructuurwerkzaamheden geïnvesteerd met het oog op de voortzetting van activiteiten die geen uitzicht op economische levensvatbaarheid bieden. Spanje heeft in zijn brief van 23 mei 1997 meegedeeld dat het voor Hunosa voorgenomen sluitingsplan voor bedrijfsinstallaties voor de periode 1994-1997 de toegestane termijnen zou overschrijden.

Hunosa heeft bovendien weer installaties van de oude onderneming Minas de Lieres SA geopend, die in het raam van de uitvoering van het herstructureringsplan 1991-1993 waren gesloten, voor welke sluiting steun was verleend. De winningsactiviteit in genoemde installaties leidde tot exploitatieverliezen ten bedrage van 487 miljoen ESP in 1994, 791 miljoen ESP in 1995 en 1 016 miljoen ESP in 1996. De Commissie kan voor steun ter dekking van deze exploitatieverliezen geen goedkeuring verlenen.

Bij brief van 20 februari 1998 heeft Spanje, in antwoord op het verzoek van de Commissie overeenkomstig artikel 9, lid 6, van Beschikking nr. 3632/93/EGKS, de Commissie meegedeeld dat het bereid was de richtsnoeren van de bedrijfssluitingsplannen voor de periode 1994-1997 in acht te nemen, waarover de Commissie bij Beschikking 94/1072/EGKS gunstig advies had uitgebracht, en dat het bijgevolg de maatregelen die strijdig waren met de vóór het verstrijken van Beschikking nr. 3632/93/EGKS beoogde buitenbedrijfstelling zou aanpassen.

Na de vaststelling van deze maatregelen constateerde de Commissie dat de aanvullende steun ten bedrage van 2 876 miljoen ESP voor 1994, 10 786 miljoen ESP voor 1995 en 6 790 miljoen ESP voor 1996, die Spanje voornemens is aan de ondernemingen Hunosa en Minas de Figaredo SA toe te kennen, tot doel had deze ondernemingen in staat te stellen hun activiteit voort te zetten in een context van geleidelijke en ononderbroken buitenbedrijfstelling, zoals bedoeld in het door de Commissie goedgekeurde plan. Onmiddellijke staking van de activiteit van genoemde ondernemingen zou voor de mijnbouwgebieden ernstige sociale gevolgen hebben. Deze steunmaatregelen dragen bij tot de oplossing van de sociale en regionale problemen in verband met de ontwikkeling van de kolenindustrie en zijn derhalve in overeenstemming met het bepaalde in artikel 2, lid 1, tweede streepje, van Beschikking nr. 3632/93/EGKS.

Op grond van het voorafgaande en van de door Spanje verstrekte gegevens is deze steun verenigbaar met de doelstellingen van Beschikking nr. 3632/93/EGKS en met de goede werking van de gemeenschappelijke markt.

Bij haar Beschikkingen 94/1072/EGKS, 96/591/EGKS en 96/575/EGKS heeft de Commissie toestemming verleend voor steun ten bedrage van 4 840 miljoen ESP voor 1994, 6 745 miljoen ESP voor 1995 en 6 075 miljoen ESP voor 1996. Met genoemde steunmaatregelen werd de uitvoering van de bedrijfssluitingsplannen van de genoemde ondernemingen voor de periode 1994-1997 beoogd alsook de financiering van schadeloosstellingen voor de werknemers van de ondernemingen Hunosa, Minas de Figaredo SA en Mina de la Camocha SA die met vervroegd pensioen dienden te gaan of hun baan hebben verloren.

Bij Beschikking 93/145/EGKS (7) heeft de Commissie voorts een gunstig advies uitgebracht over het plan voor modernisering, rationalisering en herstructurering voor de periode 1991-1993 van de ondernemingen Hunosa, Minas de Figaredo SA en Mina de la Camocha SA. Volgens genoemd plan werd steun ten bedrage van 77 483 miljoen ESP verleend voor sociale begeleidingsmaatregelen die ook nog de periode 1994-2002 zouden bestrijken. Het gedeelte van deze steun voor 1994, 1995 en 1996 is door Spanje evenwel nog niet aangemeld.

De aangemelde steun voor de jaren 1994, 1995 en 1996 ten bedrage van 42 395 miljoen ESP voor Hunosa, 102 miljoen ESP voor Minas de Figaredo SA en 808 miljoen ESP voor Mina de la Camocha SA is bestemd voor de financiering van de schadeloosstelling aan dat deel van de 6 400 werknemers van deze ondernemingen, dat ten gevolge van de uitvoering van het moderniserings-, rationaliserings- en herstructureringsplan voor de periode 1991-1993 met vervroegd pensioen diende te gaan alsook van de hogere dan verwachte schadeloosstelling aan de 4 400 werknemers van deze ondernemingen die ten gevolge van de uitvoering van het inkrimpingsplan voor de periode 1994-1997 met vervroegd pensioen dienden te gaan of zijn ontslagen.

De Commissie moet deze maatregelen aan het in artikel 8 bedoelde buitenbedrijfstellingsplan en aan de in artikel 2 van Beschikking nr. 3632/93/EGKS vermelde doelstellingen toetsen.

In het licht van de door Spanje verstrekte informatie wenst de Commissie geenszins de werknemers te benadelen die door de herstructureringsmaatregelen van genoemde ondernemingen zijn getroffen. De verhoging van de kosten wordt gerechtvaardigd door het hogere dan verwachte aantal vervroegde pensioneringen en door de leveringen in natura van voor hun eigen behoeften dienende kolen aan werknemers die door herstructureringsmaatregelen zijn getroffen.

De Commissie heeft geconstateerd dat de bedragen van 1 377,70 miljoen ESP voor Hunosa, 155,98 miljoen ESP voor Minas de Figaredo SA en 41,1 miljoen ESP voor Mina de la Camocha SA, die de Commissie voor de periode 1994-1996 als steun voor de wederaanpassing van de werknemers, als bedoeld in artikel 56, lid 1, onder c), en lid 2, onder b), van het EGKS-Verdrag, heeft toegekend, van de door Spanje aangemelde bedragen werden afgetrokken.

Deze steun dekt, overeenkomstig artikel 5 van Beschikking nr. 3632/93/EGKS, kosten die uit de modernisering, de rationalisering en de herstructurering van de kolenindustrie in Spanje voortvloeien of daaruit zijn voortgevloeid en die bijgevolg niet kunnen worden aangemerkt als verbandhoudend met de lopende productie (lasten uit het verleden).

Krachtens artikel 5 van Beschikking nr. 3632/93/EGKS kan deze steun ter dekking van kosten die uitdrukkelijk in de bijlage bij de beschikking worden genoemd, namelijk lasten voor de betaling van de sociale uitkeringen die het gevolg zijn van de pensionering van werknemers voordat deze de wettelijke pensioenleeftijd hebben bereikt en andere uitzonderlijke uitgaven voor werknemers die als gevolg van herstructureringen en rationaliseringen hun baan hebben verloren, als verenigbaar met de gemeenschappelijke markt worden beschouwd op voorwaarde dat het steunbedrag die kosten niet overschrijdt.

Bij haar Beschikkingen 94/1072/EGKS, 96/591/EGKS en 96/575/EGKS heeft de Commissie toestemming verleend voor steun ten bedrage van 2 504 miljoen ESP voor 1994, 1 574 miljoen ESP voor 1995 en 2 244 miljoen ESP voor 1996 aan de onderneming Hunosa ten behoeve van de afschrijving van vaste activa en ter dekking van de buitengewone kosten van de sluitingen die in de periode 1994-1997 dienden te geschieden. Deze steun was bestemd voor de tenuitvoerlegging van het bij de Commissie ingediende bedrijfssluitingsplan van deze onderneming voor de periode 1994-1997.

Bij Beschikking 93/145/EGKS heeft de Commissie voorts gunstig advies uitgebracht over het plan voor modernisering, rationalisering en herstructurering voor de periode 1991-1993 van de ondernemingen Hunosa, Minas de Figaredo SA en Mina de la Camocha SA, met goedkeuring van een reserve ten bedrage van 8 734 miljoen ESP ter dekking van kosten in verband met de buitengewone intrinsieke waardeverminderingen en met de concentratie van te sluiten installaties in de periode 1991-1993.

De aanvullende steun ten bedrage van 1 162 miljoen ESP voor 1994, 1 241 miljoen ESP voor 1995 en 3 441 miljoen ESP voor 1996 is bestemd ter dekking van de hogere dan verwachte sluitingskosten voor bedrijfsinstallaties van de ondernemingen Hunosa, Minas de Figaredo SA en Mina de la Camocha SA. Deze kosten zijn als volgt verdeeld: 4 576 miljoen ESP voor Hunosa, 603 miljoen ESP voor Minas de Figaredo en 665 miljoen ESP voor Mina de la Camocha.

De Commissie moet deze maatregelen toetsen aan het in artikel 8 bedoelde buitenbedrijfstellingsplan voor de periode 1994-1997 en aan de in artikel 2 van Beschikking nr. 3632/93/EGKS vermelde doelstellingen.

Deze ondernemingen hebben in de periode 1994-1996 uiteindelijk minder inkrimpingen en sluitingen van installaties doorgevoerd dan gepland. Na een analyse van de door Spanje verstrekte gegevens constateert de Commissie enerzijds dat bepaalde kosten in verband met de sluiting van installaties hoger zijn dan verwacht en als verenigbaar met Beschikking nr. 3632/93/EGKS kunnen worden beschouwd, maar anderzijds dat een gedeelte van de aangemelde aanvullende steun voor Hunosa en Minas de Figaredo SA ten bedrage van 1 865 miljoen ESP betrekking heeft op de afschrijving van activa en kosten in verband met het opgeven van installaties in mijnschachten waar de activiteit normaal doorgaat en die bijgevolg niet uit de herstructurering van de kolenindustrie voortvloeien. Dat gedeelte van de steun kan niet als lasten uit het verleden worden beschouwd.

De onderneming Mina de la Camocha SA heeft investeringen gedaan met overheidssteun teneinde exploitaties voort te zetten die geen uitzicht op economische levensvatbaarheid bieden. Deze investeringen zijn strijdig met het plan voor geleidelijke en ononderbroken buitenbedrijfstelling dat Spanje voor deze onderneming heeft aangemeld. De aangemelde steun ter dekking van "andere behoeften van het financiële plan" ten bedrage van 665 miljoen ESP vloeit bijgevolg niet voort uit de herstructurering van de kolenindustrie en kan niet als last uit het verleden worden beschouwd. Deze steun is niet in overeenstemming met de doelstellingen van Beschikking nr. 3632/93/EGKS.

De Commissie kan derhalve geen toestemming verlenen voor door Spanje aangemelde steun ten bedrage van 2 530 miljoen ESP ter dekking van buitengewone sluitingskosten.

Op grond van artikel 3, lid 1, tweede streepje, en van artikel 9, leden 2 en 3, van Beschikking nr. 3632/93/EGKS moet de Commissie nagaan of de steun die voor de lopende productie is toegestaan, uitsluitend voor de in artikel 4 van die beschikking omschreven doelstellingen wordt verleend. Daartoe moet zij van de toegekende bedragen en van de wijze waarop deze worden verdeeld, in kennis worden gesteld.

De Commissie moet Spanje herinneren aan de in artikel 9, lid 5, van Beschikking nr. 3632/93/EGKS vervatte verplichting tot terugbetaling van uitkeringen die hoger zijn dan de door de Commissie toegestane bedragen,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

De wijzigingen die Spanje voornemens is in de richtsnoeren van de buitenbedrijfstellingsplannen voor de periode 1994-1997 van de ondernemingen Hunosa, Minas de Figaredo SA en Mina de la Camocha SA aan te brengen, zijn niet in overeenstemming met de algemene en specifieke doelstellingen van Beschikking nr. 3632/93/EGKS. De Commissie brengt derhalve over deze wijzigingen een afwijzend advies uit.

Artikel 2

Het wordt Spanje toegestaan om ten laste van de kolenjaren 1994, 1995 en 1996 aan de ondernemingen Hunosa, Minas de Figaredo SA en Mina de la Camocha SA de volgende aanvullende steun te verlenen:

a) steun voor buitenbedrijfstelling, als bedoeld in artikel 4 van Beschikking nr. 3632/93/EGKS, ten bedrage van 20 452 miljoen ESP om exploitatieverliezen van de ondernemingen Hunosa en Minas de Figaredo SA te dekken;

b) steun ter dekking van buitengewone lasten, als bedoeld in artikel 5 van Beschikking nr. 3632/93/EGKS, ten bedrage van 43 305 miljoen ESP voor de financiering van de buitengewone sociale steun die wordt toegekend aan werknemers die hun baan verliezen als gevolg van de maatregelen voor modernisering, rationalisering en herstructurering van de Spaanse kolenindustrie en voor buitenbedrijfstelling in deze industrie;

c) steun ter dekking van buitengewone lasten, als bedoeld in artikel 5 van Beschikking nr. 3632/93/EGKS, ten bedrage van 3 296 miljoen ESP ter dekking van de extra kosten bij sluiting van kolenwinningsinstallaties als gevolg van de maatregelen inzake modernisering, rationalisering en herstructurering van de Spaanse kolenindustrie en voor buitenbedrijfstelling in deze industrie.

Artikel 3

Spanje stelt de Commissie uiterlijk op 30 september 1998 in kennis van de steunbedragen die het werkelijk ten laste van de kolenjaren 1994, 1995 en 1996 aan de ondernemingen Hunosa, Minas de Figaredo SA en Mina de la Camocha SA heeft toegekend.

Artikel 4

Deze beschikking is gericht tot het Koninkrijk Spanje.

Gedaan te Brussel, 3 juni 1998.

Voor de Commissie

Christos PAPOUTSIS

Lid van de Commissie

(1) PB L 329 van 30. 12. 1993, blz. 12.

(2) BOE nr. 312, blz. 37519.

(3) PB L 385 van 31. 12. 1994, blz. 31.

(4) PB C 137 van 3. 5. 1997, blz. 6.

(5) PB L 259 van 12. 10. 1996, blz. 14.

(6) PB L 253 van 5. 10. 1996, blz. 15.

(7) PB L 57 van 10. 3. 1993, blz. 26.