Beschikking van de Commissie van 23 mei 2005 inzake noodmaatregelen met betrekking tot Spaanse peper, producten van Spaanse peper, kurkuma en palmolie (Kennisgeving geschied onder nummer C(2005) 1454) (Voor de EER relevante tekst) (2005/402/EG)
Beschikking van de Commissie van 23 mei 2005 inzake noodmaatregelen met betrekking tot Spaanse peper, producten van Spaanse peper, kurkuma en palmolie (Kennisgeving geschied onder nummer C(2005) 1454) (Voor de EER relevante tekst) (2005/402/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 28 januari 2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en voorschriften van de levensmiddelenwetgeving, tot oprichting van een Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en tot vaststelling van procedures voor voedselveiligheidsaangelegenheden(1), en met name op artikel 53, lid 1,
Overwegende hetgeen volgt:
Uit hoofde van Verordening (EG) nr. 178/2002 moet de Commissie het in de handel brengen of het gebruik van een levensmiddel of diervoeder dat waarschijnlijk een ernstig risico voor de menselijke gezondheid inhoudt, opschorten of elke andere passende tijdelijke maatregel nemen, wanneer dat risico niet op afdoende wijze kan worden beheerst met de door de betrokken lidstaten getroffen maatregelen.
Krachtens Beschikking 2004/92/EG van de Commissie van 21 januari 2004 inzake noodmaatregelen met betrekking tot Spaanse peper en producten daarvan(2) hebben de lidstaten controles uitgevoerd op de aanwezigheid van de chemische stoffen Soedan I, Soedan II, Soedan III en Scarlet Red (Soedan IV). Die stoffen zijn aangetroffen in Spaanse peper en producten daarvan en ook in kurkuma en palmolie. Alle bevindingen zijn gemeld via het systeem voor snelle waarschuwingen over levensmiddelen en diervoeders overeenkomstig artikel 50 van Verordening (EG) nr. 178/2002.
Soedan I, Soedan II, Soedan III en Scarlet Red (Soedan IV) zijn door het Internationaal Instituut voor kankeronderzoek (IARC) als carcinogeen van categorie 3 ingedeeld.
De omvang van deze constateringen duidt op een vervalsing die een ernstig risico voor de gezondheid inhoudt.
Gezien de ernst van de bedreiging voor de gezondheid moeten de in Beschikking 2004/92/EG vastgestelde maatregelen van kracht blijven en ook gaan gelden voor kurkuma en palmolie. Bovendien moet rekening gehouden worden met mogelijke driehoekshandel, met name voor levensmiddelen zonder officiële certificatie van oorsprong. Ter bescherming van de volksgezondheid moet worden voorgeschreven dat zendingen Spaanse peper, producten van Spaanse peper, kurkuma en palmolie die, ongeacht in welke vorm, in de Gemeenschap worden ingevoerd en bestemd zijn voor menselijke consumptie, vergezeld moeten gaan van een door de betrokken importeur of exploitant van een levensmiddelenbedrijf verstrekt analyserapport waaruit blijkt dat de zending geen Soedan I, Soedan II, Soedan III of Scarlet Red (Soedan IV) bevat.
Het analyserapport dat de zendingen Spaanse peper, producten van Spaanse peper, kurkuma en palmolie vergezelt, moet een origineel document zijn dat is bekrachtigd door de bevoegde autoriteiten van het land waar het document is opgesteld. Met deze maatregelen wordt beoogd de door het document geboden garanties te verbeteren.
Ook moeten de lidstaten steekproefsgewijze bemonstering en analyses gaan uitvoeren van Spaanse peper, producten van Spaanse peper, kurkuma en palmolie, die voor invoer worden aangeboden of al in de handel zijn.
Bepaald moet worden dat vervalste Spaanse peper, producten van Spaanse peper, kurkuma en palmolie moeten worden vernietigd om te voorkomen dat zij in de voedselketen terechtkomen.
Aangezien de maatregelen waarin deze beschikking voorziet, gevolgen hebben voor de controlemiddelen van de lidstaten, moeten de resultaten van deze maatregelen binnen twaalf maanden geëvalueerd worden om na te gaan of zij nog steeds nodig zijn om de volksgezondheid te beschermen.
Bij die evaluatie moeten de resultaten van alle door de bevoegde autoriteiten verrichte analyses in aanmerking genomen worden.
Er moeten overgangsmaatregelen komen voor zendingen Spaanse peper, producten van Spaanse peper, kurkuma en palmolie die vóór de datum van bekendmaking van deze beschikking zijn ingevoerd.
De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1 Definities
Voor de toepassing van deze beschikking wordt verstaan onder:
„Spaanse peper”: vruchten van het geslacht Capsicum, gedroogd, fijngemaakt of gemalen, van GN-code 0904 20 90, in welke vorm ook, bestemd voor menselijke consumptie;
„producten van Spaanse peper”: kerriepoeder van GN-code 0910 50, in welke vorm ook, bestemd voor menselijke consumptie;
„kurkuma”: kurkuma, gedroogd, fijngemaakt of gemalen, van GN-code 0910 30, in welke vorm ook, bestemd voor menselijke consumptie;
„palmolie”: palmolie van GN-code 1511 10 90, bestemd voor rechtstreekse menselijke consumptie.
Artikel 2 Invoervoorwaarden
De lidstaten verbieden de invoer van Spaanse peper, producten van Spaanse peper, kurkuma en palmolie, tenzij de zending vergezeld gaat van een origineel analyserapport waaruit blijkt dat het product geen van de volgende chemische stoffen bevat:
Soedan I (CAS-nummer 842-07-9),
Soedan II (CAS-nummer 3118-97-6),
Soedan III (CAS-nummer 85-86-9),
Scarlet Red of Soedan IV (CAS-nummer 85-83-6).
Het analyserapport wordt bekrachtigd door een vertegenwoordiger van de betrokken bevoegde autoriteit.
De bevoegde autoriteiten van de lidstaten controleren of elke zending Spaanse peper, producten van Spaanse peper, kurkuma en palmolie die voor invoer wordt aangeboden, vergezeld gaat van een analyserapport zoals bedoeld in lid 1.
Indien een analyserapport zoals bedoeld in lid 1 ontbreekt, laat de in de Gemeenschap gevestigde importeur het product onderzoeken om aan te tonen dat geen van de in lid 1 genoemde chemische stoffen bevat. Zolang geen analyserapport beschikbaar is, wordt het product onder officieel toezicht gehouden.
Artikel 3 Bemonstering en analyse
De lidstaten nemen de nodige maatregelen, met inbegrip van steekproefsgewijze bemonstering en analyses van Spaanse peper, producten van Spaanse peper, kurkuma en palmolie die voor invoer worden aangeboden of al in de handel zijn, om de afwezigheid van de in artikel 2, lid 1, vermelde chemische stoffen te verifiëren.
De lidstaten stellen de Commissie via het systeem voor snelle waarschuwingen over levensmiddelen en diervoeders in kennis van alle zendingen die deze stoffen blijken te bevatten.
De lidstaten brengen de Commissie elk kwartaal verslag uit over de zendingen die deze stoffen niet blijken te bevatten. Deze verslagen worden ingediend vóór het einde van de maand die volgt op elk kwartaal.
Elke zending die officieel wordt bemonsterd en geanalyseerd, mag maximaal 15 werkdagen worden vastgehouden.
Artikel 4 Splitsing van zendingen
Indien een zending wordt gesplitst, gaat elk deel van de zending vergezeld van een gewaarmerkte kopie van het analyserapport zoals bedoeld in artikel 2, lid 1.