HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 285, lid 1,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van de Europese Centrale Bank(1),
Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag(2),
Overwegende hetgeen volgt:
Verordening (EG) nr. 2223/96 van de Raad van 25 juni 1996 inzake het Europees systeem van nationale en regionale rekeningen in de Gemeenschap(3) bevat het referentiekader voor gemeenschappelijke normen, definities, classificaties en registratieregels voor de opstelling van de rekeningen van de lidstaten die voor de statistische behoeften van de Gemeenschap worden gebruikt, zodat de resultaten van de lidstaten onderling vergelijkbaar zijn. Het bij die verordening vastgestelde Europees systeem van rekeningen van 1995 is bekend als het „ESR 1995”.
Voor de uitvoering van het monetaire beleid in de Economische en Monetaire Unie (EMU), voor een effectieve coördinatie van het economische en monetaire beleid waardoor het mogelijk wordt toezicht uit te oefenen op de goede werking van de interne markt, alsmede ten behoeve van het macro-economische en structuurbeleid is een volledige reeks vergelijkbare, relevante en actuele gegevens van de nationale rekeningen nodig.
Bijlage B bij Verordening (EG) nr. 2223/96 bevat een reeks tabellen met gegevens van de nationale rekeningen die voor communautaire doeleinden binnen vastgestelde termijnen moeten worden ingediend. Bovendien wordt in de volgende verordeningen bepaald dat nog een reeks andere gegevens aan de Commissie moet worden verstrekt: Verordening (EG) nr. 264/2000 van de Commissie van 3 februari 2000 tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 2223/96 van de Raad met betrekking tot kortetermijnstatistieken van de overheidsfinanciën(4), Verordening (EG) nr. 1221/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 10 juni 2002 met betrekking tot niet-financiële kwartaalrekeningen van de overheid(5), Verordening (EG) nr. 501/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 10 maart 2004 betreffende financiële kwartaalrekeningen van de overheid(6), Verordening (EG) nr. 1222/2004 van de Raad van 28 juni 2004 betreffende de berekening en indiening van gegevens over de driemaandelijkse overheidsschuld(7), en Verordening (EG) nr. 1161/2005 van het Europees Parlement en de Raad van 6 juli 2005 betreffende de opstelling van niet-financiële kwartaalrekeningen per institutionele sector(8). Deze verordening heeft geen betrekking op de gegevens die zijn opgenomen in de in de vijf laatst genoemde verordeningen, samen echter vormen de tabellen en gegevens in de zes in deze overweging genoemde verordeningen het volledige programma voor de indiening van gegevens van de nationale rekeningen.
Het programma voor de indiening van gegevens van de nationale rekeningen moet worden bijgewerkt om rekening te houden met de veranderende gebruikersbehoeften, met nieuwe beleidsprioriteiten en met de ontwikkeling van nieuwe economische activiteiten in de Europese Unie.
In het programma voor de indiening van gegevens van de nationale rekeningen moet rekening worden gehouden met de ingrijpende politieke en statistische veranderingen die zich in enkele lidstaten gedurende de referentieperiode van het programma hebben voorgedaan.
Het verslag van het Economisch en Financieel Comité (EFC) van 25 mei 2004 over de stand van de informatiebehoeften in de EMU, dat door de Raad op 2 juni 2004 werd onderschreven, wees op de noodzaak het indieningsprogramma te wijzigen en aldus te voldoen aan de eisen van het EMU-Actieplan en de Lissabonstrategie.
Een goede statistische basis met betrekking tot de samenstelling van de overheidsbegrotingen is van cruciaal belang voor de economische hervormingen overeenkomstig de Lissabonstrategie en de indiening van gegevens op het gebied van gezondheid, onderwijs en sociale bescherming zou hiervoor helpen. De indiening van deze gegevens moet verplicht worden gesteld na een periode van vrijwillige verstrekking.
Aangezien de doelstelling van deze verordening, namelijk invoering van gemeenschappelijke statistische maatstaven om geharmoniseerde gegevens te verkrijgen, niet voldoende door de lidstaten kan worden verwezenlijkt en derhalve beter door de Gemeenschap kan worden verwezenlijkt, kan de Gemeenschap, overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag neergelegde subsidiariteitsbeginsel, maatregelen nemen. Overeenkomstig het in hetzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel, gaat deze verordening niet verder dan wat nodig is om deze doelstelling te verwezenlijken.
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité statistisch programma (CSP) en het Comité voor monetaire, financiële en betalingsbalansstatistiek (CMFB),
HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 3, lid 1, van Verordening (EG) nr. 2223/96 wordt vervangen door:
„1.De lidstaten verstrekken de Commissie (Eurostat) de in bijlage B bedoelde gegevens en tabellen binnen de voor iedere tabel voorgeschreven termijn rekening houdend met de in die bijlage opgenomen uitzonderingen.”.
Bijlage B bij Verordening (EG) nr. 2223/96 wordt vervangen door de tekst in de bijlage bij deze verordening.
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Straatsburg, 13 november 2007.
Voor het Europees Parlement
De voorzitter
H.-G. Pöttering
Voor de Raad
De voorzitter
M. Lobo Antunes