2008/593/EG: Besluit van de Commissie van 11 juli 2008 tot wijziging van Besluit 2007/60/EG met betrekking tot de wijziging van de taakomschrijving van het Uitvoerend Agentschap voor het trans-Europees vervoersnetwerk

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EG) nr. 58/2003 van de Raad van 19 december 2002 tot vaststelling van het statuut van de uitvoerende agentschappen waaraan bepaalde taken voor het beheer van communautaire programma’s worden gedelegeerd⁽¹⁾ en met name op artikel 3,

Overwegende hetgeen volgt:

Het Uitvoerend Agentschap voor het trans-Europees vervoersnetwerk (hierna „het agentschap” genoemd) is opgericht bij Besluit 2007/60/EG⁽²⁾ van de Commissie en is tot 31 december 2008 belast met het beheer van de communautaire actie op het gebied van het trans-Europese vervoersnetwerk voor de verlening van financiële communautaire steun uit hoofde van Verordening (EG) nr. 2236/95 van de Raad van 18 september 1995 tot vaststelling van de algemene regels voor het verlenen van financiële bijstand van de Gemeenschap op het gebied van trans-Europese netwerken⁽³⁾.
De bevoegdheid van het agentschap moet worden uitgebreid met projecten die financiële steun genieten op grond van Verordening (EG) nr. 680/2007 van het Europees Parlement en de Raad⁽⁴⁾, aangezien op grond van deze verordening nog steeds steun wordt verleend voor projecten van het trans-Europese vervoersnetwerk die vergelijkbaar zijn met projecten die steun genieten op grond van Verordening (EG) nr. 2236/95 van de Raad en die nu reeds onder de bevoegdheid van het agentschap vallen.
Individuele beslissingen over de toekenning van communautaire financiële steun mogen niet onder de bevoegdheid van het agentschap vallen. Ter wille van de efficiëntie en doelmatigheid van de tenuitvoerlegging van het programma, kan de Commissie de bevoegdheid om dergelijke besluiten te wijzigen wel aan het agentschap delegeren.
Het agentschap moet met name worden belast met de uitvoering van de projectgebonden taken, ongeacht de vorm en modaliteiten van de communautaire financiële steun als bedoeld in artikel 6 van Verordening (EG) nr. 680/2007. Alle programmagerelateerde activiteiten, zoals toezicht en beleidsvoorbereiding, moeten de exclusieve bevoegdheid van de Commissie blijven.
Het agentschap moet voorts worden belast met het nemen van begeleidende maatregelen om de efficiëntie en de doelmatigheid van het TEN-V-programma te verhogen en ervoor te zorgen dat het een maximale Europese toegevoegde waarde biedt, waaronder de promotie van het TEN-V-programma bij alle betrokken partijen en zorgen voor een grotere naambekendheid bij het grote publiek in de lidstaten en de buurlanden. Mogelijke maatregelen zijn doelgerichte bewustmakings- en promotiecampagnes, waaronder de organisatie van TEN-V-dagen, -studiedagen en -congressen, de aankondiging en verspreiding van resultaten en beste praktijken via geëigende publicaties, waaronder het internet, bijvoorbeeld het opstellen van persberichten, richtsnoeren voor indieners van projecten, brochures over succesvolle projecten en jaarverslagen, alsmede ervoor zorgen dat vertegenwoordigers van het agentschap en/of de Commissie kunnen deelnemen aan relevante gebeurtenissen, zoals de inhuldiging van vervoersinfrastructuur.
Externe consultants hebben een aangepaste kosten-batenanalyse uitgevoerd waaruit is gebleken dat de administratieve middelen, in het bijzonder het aantal personeelsleden, van het bestaande agentschap aanzienlijk moeten worden opgetrokken. Niettemin blijft het agentschap de gunstigste optie.
Besluit 2007/60/EG moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
De in dit besluit vastgestelde bepalingen stemmen overeen met het advies van het Regelgevend Comité voor de uitvoerende agentschappen,

BESLUIT:

Enig artikel

Besluit 2007/60/EG wordt als volgt gewijzigd:

Artikel 3 wordt vervangen door:

Het agentschap wordt ingesteld voor een periode die begint op 1 november 2006 en eindigt op 31 december 2015.”.
Artikel 4, lid 1, wordt vervangen door:
„1.
Het agentschap is in het kader van het communautaire programma op het gebied van het trans-Europees vervoersnetwerk belast met de uitvoering van de taken met betrekking tot de financiële communautaire steun uit hoofde van Verordening (EG) nr. 2236/95 van de Raad^(*) en Verordening (EG) nr. 680/2007 van het Europees Parlement en de Raad^(**), met uitzondering van taken die een beoordelingsmarge voor het maken van politieke keuzes omvatten, zoals de programmaplanning, de vaststelling van prioriteiten, de selectie van projecten overeenkomstig artikel 5 van Verordening (EG) nr. 680/2007, de evaluatie van het programma en de wettelijke voortgangscontrole. Het agentschap is belast met de volgende taken:
1. ondersteuning bieden aan de Commissie tijdens de programmerings- en selectiefase, de voortgangscontrole op de financiële steun die verleend wordt aan projecten van gemeenschappelijk belang uit hoofde van de begroting voor het trans-Europese vervoersnetwerk, alsmede de uitvoering van de daartoe noodzakelijke controles door het nemen van de relevante beslissingen op grond van de door de Commissie aan het agentschap verleende delegatie;
2. de coördinatie met andere communautaire instrumenten door te zorgen voor een betere coördinatie van de steunverlening over het totale tracé voor de projecten van gemeenschappelijk belang die eveneens financiering genieten uit structuur- en cohesiefondsen en de Europese Investeringsbank;
3. technische bijstand aan de projectontwikkelaars op het gebied van financial engineering van de projecten en ontwikkeling van gemeenschappelijke evaluatiemethoden;
4. het vaststellen van het besluit tot uitvoering van de begroting, zowel aan de ontvangsten- als aan de uitgavenzijde, en het verrichten, in overeenstemming met de door de Commissie verleende delegatie, van alle handelingen die voor het beheer van de communautaire programma’s op het gebied van het trans-Europese vervoersnetwerk vereist zijn, als voorzien in Verordening (EG) nr. 2236/95 en Verordening (EG) nr. 680/2007;
5. het verzamelen, analyseren en toesturen aan de Commissie van alle informatie die de Commissie nodig heeft voor de uitvoering van het trans-Europese vervoersnetwerk;
6. begeleidende maatregelen nemen om de efficiëntie en de doelmatigheid van het TEN-V-programma te verhogen en ervoor te zorgen dat het een maximale Europese toegevoegde waarde biedt, waaronder de promotie van het TEN-V-programma bij alle betrokken partijen en zorgen voor een grotere naambekendheid bij het grote publiek in de lidstaten en de buurlanden;
7. iedere administratieve en technische bijstand die door de Commissie gevraagd wordt.

Gedaan te Brussel, 11 juli 2008.

Voor de Commissie

Antonio Tajani

Vicevoorzitter