2010/560/EU: Besluit van de Commissie van 16 september 2010 tot wijziging van de Beschikkingen 2008/603/EG, 2008/691/EG en 2008/751/EG door verlenging van de tijdelijke afwijkingen van de oorsprongsregels in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1528/2007 van de Raad teneinde rekening te houden met de bijzondere situatie van Mauritius, de Seychellen en Madagaskar met betrekking tot tonijn en tonijnfilets ( „loins” ) (Kennisgeving geschied onder nummer C(2010) 6259)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EG) nr. 1528/2007 van de Raad van 20 december 2007 tot toepassing van de regelingen voor producten van oorsprong uit bepaalde staten behorende tot de groep van staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan (ACS), die zijn opgenomen in overeenkomsten tot instelling van, of leidende tot de instelling van economische partnerschapsovereenkomsten⁽¹⁾, en met name artikel 36, lid 4, van bijlage II,

Overwegende hetgeen volgt:

1. Op 17 juli 2008 heeft de Commissie Beschikking 2008/603/EG⁽²⁾ vastgesteld tot verlening van een tijdelijke afwijking van de in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1528/2007 vastgestelde oorsprongsregels teneinde rekening te houden met de bijzondere situatie van Mauritius met betrekking tot tonijnconserven en tonijnfilets („loins”). Op 15 juni 2009 heeft de Commissie Beschikking 2009/471/EG⁽³⁾ vastgesteld, waarbij de tijdelijke afwijking werd verlengd. Op 21 december 2009 heeft Mauritius overeenkomstig artikel 36 van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1528/2007 om een nieuwe afwijking van de oorsprongsregels in die bijlage verzocht. Uit de door Mauritius verstrekte informatie blijkt dat de vangsten van tonijn, zelfs rekening houdend met de normale seizoenschommelingen, zeer laag blijven. Aangezien de abnormale situatie die in 2009 bestond in 2010 is blijven voortduren, moet een nieuwe afwijking worden toegestaan met ingang van 1 januari 2010.

2. Op 14 augustus 2008 heeft de Commissie Beschikking 2008/691/EG⁽⁴⁾ vastgesteld tot verlening van een tijdelijke afwijking van de in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1528/2007 vastgestelde oorsprongsregels, teneinde rekening te houden met de bijzondere situatie van de Seychellen met betrekking tot tonijnconserven. Bij Beschikking 2009/471/EG werd die tijdelijke afwijking verlengd. Op 25 januari 2010 hebben de Seychellen overeenkomstig artikel 36 van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1528/2007 om een nieuwe afwijking van de oorsprongsregels in die bijlage verzocht. Uit de door de Seychellen verstrekte informatie blijkt dat de vangsten van tonijn, zelfs rekening houdend met de normale seizoenschommelingen, zeer laag blijven. Aangezien de abnormale situatie die in 2009 bestond in 2010 is blijven voortduren, moet een nieuwe afwijking worden toegestaan met ingang van 1 januari 2010.

3. Op 18 september 2008 heeft de Commissie Beschikking 2008/751/EG⁽⁵⁾ vastgesteld tot verlening van een tijdelijke afwijking van de oorsprongsregels in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1528/2007 teneinde rekening te houden met de bijzondere situatie van Madagaskar met betrekking tot tonijnconserven en tonijnfilets („loins”). Bij Beschikking 2009/471/EG werd die tijdelijke afwijking verlengd. Op 22 mei 2010 heeft Madagaskar overeenkomstig artikel 36 van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1528/2007 om een nieuwe afwijking van de oorsprongsregels in die bijlage verzocht. Op 8 juni 2010 heeft Madagaskar aanvullende informatie verstrekt. Volgens de door Madagaskar verstrekte informatie blijft de aanschaf van rauwe tonijn die aan de oorsprongsregels voldoet moeilijk wegens schaarste. Aangezien de abnormale situatie die in 2009 bestond in 2010 is blijven voortduren, moet een nieuwe afwijking worden toegestaan met ingang van 1 januari 2010.

4. De Beschikkingen 2008/603/EG, 2008/691/EG en 2008/751/EG waren tot 31 december 2009 van toepassing omdat de interimovereenkomst inzake economisch partnerschap tussen de oostelijke en zuidelijke Afrikaanse staten enerzijds en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten anderzijds (ESA-EU-Interimpartnerschapsovereenkomst) vóór die datum niet in werking is getreden en niet voorlopig is toegepast.

5. Overeenkomstig artikel 4, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1528/2007 worden de oorsprongsregels in bijlage II bij die verordening en de afwijkingen van die regels vervangen door de regels van de ESA-EU-Interimpartnerschapsovereenkomst, die naar verwachting in 2010 in werking zal treden of voorlopig zal worden toegepast.

6. Het is noodzakelijk te zorgen voor de continuïteit van de uitvoer uit de ACS-landen naar de Europese Unie en een probleemloze overgang op de interimovereenkomst inzake economisch partnerschap. De Beschikkingen 2008/603/EG, 2008/691/EG, en 2008/751/EG moeten bijgevolg worden verlengd zodat zij ook na 1 januari 2010 van toepassing blijven.

7. Mauritius, de Seychellen en Madagaskar zullen automatisch in aanmerking komen voor een afwijking van de oorsprongsregels voor tonijn van GS-post 1604 op grond van het protocol inzake de oorsprong bij de door hen ondertekende ESA-EU-Interimpartnerschapsovereenkomst zodra die overeenkomst in werking treedt of voorlopig wordt toegepast. Het zou niet passend zijn bij onderhavig besluit afwijkingen uit hoofde van artikel 36 van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1528/2007 toe te staan die het jaarlijkse contingent overschrijden dat bij de ESA-EU-Interimpartnerschapsovereenkomst aan de ESA-regio is toegekend. De ESA-partners bij de overeenkomst hebben daarom een eenzijdige politieke verklaring ondertekend betreffende de voor 2010 toegestane afwijkingen voor tonijn, waarbij deze landen afzien van de totale jaarlijkse hoeveelheid van de automatische afwijking voor 2010 indien de overeenkomst in dat jaar voorlopig wordt toegepast of in werking treedt. Bijgevolg moet het contingent voor 2010 gelijk zijn aan het contingent voor 2009.

8. De Beschikkingen 2008/603/EG, 2008/691/EG en 2008/751/EG moeten derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd.

9. De bepalingen van dit besluit zijn in overeenstemming met het advies van het Comité douanewetboek,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD: