Verordening (EU) nr. 197/2010 van de Commissie van 9 maart 2010 tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2454/93 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad tot vaststelling van het communautair douanewetboek

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gelet op het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair douanewetboek⁽¹⁾, en met name op artikel 247,

Overwegende hetgeen volgt:

1. Artikel 14 sexdecies, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie⁽²⁾ bepaalt, dat een AEO-certificaat binnen 90 kalenderdagen vanaf de datum van ontvangst van de aanvraag overeenkomstig artikel 14 quater van die verordening wordt afgegeven. De termijn kan met 30 kalenderdagen worden verlengd wanneer de douaneautoriteit zich onmogelijk aan die termijn kan houden, mits zij de aanvrager de redenen van de verlenging mededeelt. Artikel 2 van Verordening (EG) nr. 1875/2006 van de Commissie⁽³⁾ tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2454/93 verlengt de termijn van 90 kalenderdagen voor de afgifte van een AEO-certificaat tot 300 kalenderdagen gedurende een overgangsperiode van 24 maanden die op 31 december 2009 verstrijkt. Vanaf 1 januari 2010 gelden de in artikel 14 sexdecies van Verordening (EEG) nr. 2454/93 vastgestelde termijnen.

2. Bij de praktische toepassing van de AEO-wetgeving is gebleken, dat de procedure voor vergunningverlening gewoonlijk meer dan 90 kalenderdagen duurt en voor sommige grote ondernemingen tot 150 dagen.

3. Daar bij Verordening (EG) nr. 1192/2008⁽⁴⁾ tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2454/93 een regeling is ingevoerd waarbij de aanvrager van een grensoverschrijdende vergunning voor de vereenvoudigde aangifte, de domiciliëringsprocedure, economische douaneregelingen of de bijzondere bestemming aan AEO-criteria of gelijkwaardige criteria moet voldoen, is het aantal aanvragen van een AEO-certificaat aanzienlijk gestegen, omdat de meeste bedrijven er de voorkeur aan geven, eerst een AEO-certificaat aan te vragen, waarna zij, als houder van dat certificaat, worden geacht te voldoen aan bepaalde voorwaarden en criteria voor het verkrijgen van vergunningen voor vereenvoudigde procedures. Door die toename is het voor de douaneautoriteiten zeer moeilijk geworden, de AEO-certificaten binnen de in artikel 14 sexdecies, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2454/93 vastgestelde termijnen af te geven.

4. Derhalve moet, om de goede werking van de AEO-regeling vanaf 1 januari 2010 te verzekeren, de termijn voor afgifte van een AEO-certificaat of afwijzing van een aanvraag worden verlengd tot 120 dagen, en moet worden voorzien in een verlenging van die termijn met een verdere termijn van 60 dagen.

5. Verordening (EEG) nr. 2454/93 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd.

6. Daar de in Verordening (EG) nr. 1875/2006 vastgestelde overgangsperiode op 31 december 2009 verstrijkt, dient de onderhavige verordening vanaf 1 januari 2010 van toepassing te zijn.

7. De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité douanewetboek,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: