2012/470/EU: Besluit van de Raad van 7 augustus 2012 houdende verlenging van de toepassingsperiode van Besluit 2012/96/EU en opschorting van de toepassing van de in Besluit 2002/148/EG vastgestelde passende maatregelen

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, ondertekend te Cotonou op 23 juni 2000⁽¹⁾ en laatstelijk gewijzigd in Ouagadougou (Burkina Faso) op 23 juni 2010⁽²⁾, hierna de „Overeenkomst van Cotonou” genoemd, en met name artikel 96,

Gezien het Intern Akkoord van de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, inzake maatregelen en procedures voor de tenuitvoerlegging van de Overeenkomst van Cotonou⁽³⁾, en met name artikel 3,

Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

1. Bij Besluit 2002/148/EG⁽⁴⁾ werd het overleg met de Republiek Zimbabwe krachtens artikel 96, lid 2, onder c), van de Overeenkomst van Cotonou afgesloten en werden de in de bijlage bij dat besluit omschreven passende maatregelen genomen. Sindsdien werden deze maatregelen aangepast en werd hun looptijd jaarlijks verlengd.

2. Bij Besluit 2012/96/EU⁽⁵⁾ zijn de passende maatregelen aangepast en is hun looptijd met zes maanden verlengd tot en met 20 augustus 2012.

3. De installatie van een regering van nationale eenheid in Zimbabwe werd door de Unie gezien als een kans om opnieuw een constructieve relatie tussen de Unie en Zimbabwe tot stand te brengen en de uitvoering van het hervormingsprogramma van Zimbabwe te ondersteunen.

4. Met Besluit 2012/97/GBVB van de Raad van 17 februari 2012 houdende wijziging van Besluit 2011/101/GBVB betreffende beperkende maatregelen tegen Zimbabwe⁽⁶⁾ heeft de Unie een belangrijk besluit aangenomen, waarmee parallelle GBVB-sancties jegens individuele personen worden versoepeld met het oogmerk verdere vooruitgang te stimuleren en zo uitdrukking te geven aan het grote belang dat zij hecht aan het proces inzake het algemeen politiek akkoord. Het overleg op hoog niveau met het Zimbabwaanse ministeriële team voor de hervatting van de betrekkingen dat in mei 2012 te Brussel plaatsvond, vormt een belangrijke stap voorwaarts in het normaliseringsproces.

5. De Unie steunt onverminderd de huidige inspanningen van de regering van nationale eenheid om uitvoering te geven aan het algemeen politiek akkoord, en verheugt zich over de vorderingen van Zimbabwe bij de stabilisering van de economie en het herstellen van de sociale basisvoorzieningen. Ook blijft de Unie steun verlenen voor de door Zuid-Afrika namens de Ontwikkelingsgemeenschap van zuidelijk Afrika geleide bemiddelingsinspanningen.

6. Als blijk van de onverminderde betrokkenheid van de Unie bij het proces van het algemeen politiek akkoord dient de looptijd van Besluit 2012/96/EU te worden verlengd, terwijl tegelijkertijd de toepassing van de passende maatregelen tot beperking van de samenwerking krachtens artikel 96 van de Overeenkomst van Cotonou voor een periode van twaalf maanden wordt opgeschort.

7. Mocht zich een verslechtering voordoen in de situatie met betrekking tot democratie, de mensenrechten en de rechtsstaat in Zimbabwe, dan kan de Unie te allen tijde deze passende maatregelen en/of andere maatregelen opnieuw instellen,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD: