De inhoud van de werkprogramma's voor gegevensverzameling voor de periode 2017-2019, als bedoeld in artikel 21 van Verordening (EU) nr. 508/2014, wordt weergegeven volgens het model in de bijlage bij dit besluit.
Uitvoeringsbesluit (EU) 2016/1701 van de Commissie van 19 augustus 2016 tot vaststelling van voorschriften inzake het format voor de indiening van werkprogramma's voor gegevensverzameling in de visserij- en de aquacultuursector (Kennisgeving geschied onder nummer C(2016) 5304)
Uitvoeringsbesluit (EU) 2016/1701 van de Commissie van 19 augustus 2016 tot vaststelling van voorschriften inzake het format voor de indiening van werkprogramma's voor gegevensverzameling in de visserij- en de aquacultuursector (Kennisgeving geschied onder nummer C(2016) 5304)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EU) nr. 508/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 15 mei 2014 inzake het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 2328/2003, (EG) nr. 861/2006, (EG) nr. 1198/2006 en (EG) nr. 791/2007 van de Raad en Verordening (EU) nr. 1255/2011 van het Europees Parlement en de Raad(1), en met name artikel 22, lid 1, onder d),
Overwegende hetgeen volgt:
Krachtens artikel 25 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 van het Europees Parlement en de Raad(2) moeten de lidstaten de biologische, milieugerelateerde, technische en sociaaleconomische gegevens die nodig zijn voor het visserijbeheer, verzamelen.
Overeenkomstig artikel 21, lid 1, van Verordening (EU) nr. 508/2014 moeten de lidstaten uiterlijk op 31 oktober van het jaar voorafgaand aan het jaar waarin het werkprogramma van toepassing wordt, overeenkomstig artikel 4, lid 4, van Verordening (EG) nr. 199/2008 van de Raad(3) langs elektronische weg werkprogramma's voor gegevensverzameling indienen bij de Commissie.
Overeenkomstig artikel 21, lid 2, van Verordening (EU) nr. 508/2014 moet de Commissie uiterlijk op 31 december van het jaar voorafgaand aan het jaar waarin het werkprogramma van toepassing wordt, uitvoeringshandelingen vaststellen houdende goedkeuring van deze werkprogramma's.
Overeenkomstig artikel 22, lid 1, onder d), van Verordening (EU) nr. 508/2014 kan de Commissie uitvoeringshandelingen vaststellen met voorschriften inzake de procedures, het format en de tijdschema's met betrekking tot de indiening van deze werkprogramma's.
Er moet rekening worden gehouden met de recentste gegevensvereisten in het kader van de tenuitvoerlegging van het gemeenschappelijk visserijbeleid als bepaald in het meerjarenprogramma van de Unie voor de verzameling, het beheer en het gebruik van gegevens in de visserij- en de aquacultuursector voor de periode 2017-2019(4), en er moet worden aangegeven welke informatie de lidstaten bij de indiening van hun werkprogramma's moeten verstrekken met het oog op samenhang met het meerjarenprogramma van de Unie en op een homogene uitvoering ervan in de hele Unie.
De Commissie heeft de aanbevelingen van het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de visserij (WTECV) in acht genomen. Ook werden vertegenwoordigers van de lidstaten gehoord in specifieke deskundigengroepen.
De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1 Inhoud van de werkprogramma's
De werkprogramma's van de lidstaten bevatten een beschrijving van:
-
de gegevens die overeenkomstig het meerjarenprogramma van de Unie moeten worden verzameld;
-
de verdeling in tijd en ruimte en de frequentie waarmee de gegevens zullen worden verzameld;
-
de bron van de gegevens, de procedures en methoden om de gegevens te verzamelen en te verwerken tot gegevensreeksen die aan de eindgebruikers zullen worden verstrekt;
-
het kader voor kwaliteitsborging en kwaliteitscontrole waarmee wordt gewaarborgd dat de kwaliteit van de gegevens voldoende hoog is;
-
de manier en het tijdstip waarop de gegevens beschikbaar zullen zijn, rekening houdend met de behoeften van de eindgebruikers van het wetenschappelijk advies;
-
de regelingen voor internationale en regionale samenwerking en coördinatie, met inbegrip van bilaterale en multilaterale overeenkomsten, en
-
de manier waarop rekening is gehouden met de internationale verplichtingen van de Unie en haar lidstaten.
De inhoud en het format van deze beschrijvingen zijn in overeenstemming met de vereisten van artikelen 2 en 8, als nader omschreven in de bijlage bij dit besluit.
Artikel 2 Overeenkomstig het meerjarenprogramma van de Unie te verzamelen gegevens
De lidstaten verzamelen de in bijlage I bedoelde gegevens overeenkomstig het meerjarenprogramma van de Unie.
Bijlage II bevat de concordantietabel met verwijzing naar de tabellen van het meerjarenprogramma van de Unie en de overeenkomstige tabellen en tekst voor het werkprogramma.
Artikel 3 Verdeling in tijd en ruimte en frequentie waarmee de gegevens zullen worden verzameld
De nadere bepalingen inzake de verdeling in tijd en ruimte en de frequentie waarmee de gegevens zullen worden verzameld, zijn in overeenstemming met de vereisten van hoofdstuk III van het meerjarenprogramma van de Unie. Ingeval geen dergelijke vereisten zijn vastgesteld, stellen de lidstaten nadere bepalingen en een beschrijving vast inzake de verdeling in tijd en ruimte en de frequentie, rekening houdend met historische tijdreeksen, kostenefficiëntie, eventuele coördinatie voor de betrokken mariene regio's en de behoeften van de eindgebruikers.
Nadere bepalingen inzake de verdeling in tijd en ruimte en de frequentie waarmee de gegevens moeten worden verzameld, worden weergegeven in:
-
de tabellen 4A en 4B voor gegevens die werden verkregen bij steekproeven in de commerciële visserij,
-
de tabellen 1A en 1B voor biologische gegevens die werden verkregen bij onderzoekssurveys en bij de commerciële visserij,
-
tabel 1D voor gegevens die werden verkregen bij steekproeven in de recreatievisserij,
-
tabel 1E voor gegevens die werden verkregen bij steekproeven bij de betrokken anadrome en katadrome soorten,
-
tabel 1G voor gegevens die werden verkregen bij onderzoekssurveys,
-
tabel 3A voor economische en sociale gegevens inzake de visserij,
-
tabel 3B voor economische en sociale gegevens inzake de aquacultuur, en
-
tabel 3C voor economische en sociale gegevens inzake de verwerkende industrie.
Artikel 4 Bron van de gegevens, procedures en methoden om de gegevens te verzamelen en te verwerken
Wanneer gegevens voornamelijk worden verzameld door toepassing van Verordening (EG) nr. 199/2008, als omschreven in artikel 1, lid 1, onder a), van die verordening, wordt de bron van die gegevens beschreven in:
-
tabel 1C,
-
tabel 1D,
-
tabel 1E,
-
tabel 3A,
-
tekstvak 3A,
-
tabel 3B,
-
tekstvak 3B,
-
tabel 3C, en
-
tekstvak 3C.
Wanneer gegevens worden verzameld in het kader van andere rechtshandelingen dan Verordening (EG) nr. 199/2008, als omschreven in artikel 15, lid 1, onder a), van die verordening, wordt de bron van die gegevens beschreven in:
-
tabel 2A,
-
tekstvak 2A,
-
tabel 3A, indien van toepassing, en
-
tekstvak 3A, indien van toepassing.
Wanneer het meerjarenprogramma van de Unie naar een proefstudie of een vereenvoudigde methode verwijst, beschrijven de lidstaten die studie, met inbegrip van het doel, de duur, de methodologie en de verwachte resultaten in:
-
proefstudie 1 van deel 1,
-
proefstudie 2 van deel 1,
-
proefstudie 3 van deel 3, en
-
proefstudie 4 van deel 3.
De geplande steekproefopzet wordt beschreven in tabel 4A, tekstvak 4A en tabel 4B. De referentiepopulatie die zal worden gebruikt voor de selectie van de steekproefpopulatie, wordt beschreven in tabel 4C en tabel 4D. Wanneer de steekproef wordt uitgevoerd door waarnemers aan boord of aan land, wordt vermeld op welk vangstdeel de steekproef betrekking heeft, evenals op welke soorten (alle soorten, enkel commerciële soorten of enkel bepaalde taxa van de vangst).
De methodologieën, de definitie en de berekening van sociale en economische variabelen zijn, waar van toepassing, in overeenstemming met de algemeen aanvaarde richtsnoeren van de deskundigenorganen waarop de Europese Commissie een beroep doet. Zo niet beschrijven en motiveren de lidstaten de gevolgde benadering in:
-
tekstvak 3A,
-
tekstvak 3B, en
-
tekstvak 3C.
De lidstaten werken samen aan het ontwerp en de toepassing van methoden op EU- of regionaal niveau om gegevens te corrigeren en te verrekenen voor de delen van de steekproefplannen waar geen of onvoldoende steekproeven zijn genomen. Verrekeningsmethoden houden rekening met door internationale statistiekenorganisaties vastgestelde richtsnoeren en methoden. Verrekende gegevens worden duidelijk gemarkeerd bij verslaglegging ten aanzien van eindgebruikers.