De rekeningen van de betaalorganen van de lidstaten betreffende de door het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo) gefinancierde uitgaven in het laatste jaar van uitvoering van de Elfpo-programmeringsperiode 2007-2013 (16 oktober 2014-31 december 2015) worden, behalve voor de in artikel 2 bedoelde betaalorganen, goedgekeurd.
Uitvoeringsbesluit (EU) 2016/2113 van de Commissie van 30 november 2016 inzake de goedkeuring van de rekeningen van de betaalorganen van de lidstaten betreffende de door het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo) gefinancierde uitgaven in het laatste jaar van uitvoering van de Elfpo-programmeringsperiode 2007-2013 (16 oktober 2014-31 december 2015) (Kennisgeving geschied onder nummer C(2016) 7690)
Uitvoeringsbesluit (EU) 2016/2113 van de Commissie van 30 november 2016 inzake de goedkeuring van de rekeningen van de betaalorganen van de lidstaten betreffende de door het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo) gefinancierde uitgaven in het laatste jaar van uitvoering van de Elfpo-programmeringsperiode 2007-2013 (16 oktober 2014-31 december 2015) (Kennisgeving geschied onder nummer C(2016) 7690)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 inzake de financiering, het beheer en de monitoring van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot intrekking van Verordeningen (EEG) nr. 352/78, (EG) nr. 165/94, (EG) nr. 2799/98, (EG) nr. 814/2000, (EG) nr. 1290/2005 en (EG) nr. 485/2008 van de Raad(1), en met name artikel 51,
Na raadpleging van het Comité voor de landbouwfondsen,
Overwegende hetgeen volgt:
Op grond van artikel 51 van Verordening (EU) nr. 1306/2013 moet de Commissie de rekeningen van de in artikel 7 van die verordening bedoelde betaalorganen goedkeuren op basis van de door de lidstaten ingediende jaarrekeningen, vergezeld van de voor de goedkeuring van de rekeningen benodigde informatie en een auditoordeel over de volledigheid, de nauwkeurigheid en de waarheidsgetrouwheid van de rekeningen en de rapporten die door de certificerende instanties zijn opgesteld.
Overeenkomstig artikel 37, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1306/2013 en artikel 41, lid 4, onder c), van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 907/2014 van de Commissie(2) moeten de jaarrekeningen voor het laatste jaar van uitvoering uiterlijk zes maanden na de einddatum voor de subsidiabiliteit van de uitgaven bij de Commissie worden ingediend en betrekking hebben op de uitgaven die het betaalorgaan tot en met de einddatum voor de subsidiabiliteit van de uitgaven, namelijk 31 december 2015, heeft gedaan.
Overeenkomstig artikel 37, leden 1 en 2, van Verordening (EU) nr. 1306/2013 moet de Commissie, na ontvangst van het laatste jaarverslag over de voortgang van het programma voor plattelandsontwikkeling, onder voorbehoud van de beschikbaarheid van middelen, de saldobetaling verrichten op basis van het vigerende financieringsplan, de jaarrekeningen van het laatste jaar van uitvoering van het betrokken programma voor plattelandsontwikkeling en het betrokken goedkeuringsbesluit.
De lidstaten hebben uiterlijk op 30 juni 2016 bij de Commissie een volledige boekhouding ingediend overeenkomstig artikel 37, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1306/2013.
De Commissie heeft de door de lidstaten verstrekte informatie gecontroleerd en de lidstaten uiterlijk op 30 september 2016 in kennis gesteld van de resultaten van haar controles en van de aan te brengen wijzigingen.
Voor sommige betaalorganen kan de Commissie op basis van de jaarrekeningen en de begeleidende stukken een besluit nemen over de volledigheid, de nauwkeurigheid en de waarheidsgetrouwheid van de ingediende jaarrekeningen.
De door andere betaalorganen verstrekte informatie is van dien aard dat nog aanvullend onderzoek nodig is, zodat de rekeningen van die betaalorganen niet bij dit uitvoeringsbesluit kunnen worden goedgekeurd.
Overeenkomstig artikel 36, lid 3, onder b), van Verordening (EU) nr. 1306/2013 is een bedrag van 9 934 738,68 EUR uitgesloten van het goedkeuringsbesluit voor begrotingsjaar 2014. Daarvan was 1 122 778,99 EUR gedeclareerd voor plattelandsontwikkelingsprogramma 2007EE06RPO001, 18 560,56 EUR voor plattelandsontwikkelingsprogramma 2007ES06RPO009, 5 599 314,30 EUR voor plattelandsontwikkelingsprogramma 2007FI06RPO001, 169 459,49 EUR voor plattelandsontwikkelingsprogramma 2007LU06RPO001 en 3 024 625,34 EUR voor plattelandsontwikkelingsprogramma 2007UK06RPO002. Na vaststelling van de gewijzigde financiële plannen zijn die bedragen in 2015 door de Commissie alsnog vergoed en bijgevolg in het onderhavige goedkeuringsbesluit opgenomen.
Overeenkomstig artikel 51 van Verordening (EU) nr. 1306/2013 doet het onderhavige besluit geen afbreuk aan eventuele latere besluiten die de Commissie krachtens artikel 52 van die verordening neemt om uitgaven die niet overeenkomstig de Unievoorschriften zijn gedaan, te onttrekken aan Uniefinanciering.
Bij de vaststelling van het onderhavige besluit moet de Commissie rekening houden met de op grond van artikel 41 van Verordening (EU) nr. 1306/2013 verlaagde of geschorste bedragen om te vermijden dat onverschuldigde of niet-tijdige betalingen worden verricht of bedragen worden vergoed die later het voorwerp van een financiële correctie zouden kunnen worden. Bij Uitvoeringsbesluit C(2015) 6810 heeft de Commissie de tussentijdse betalingen in verband met het plattelandsontwikkelingsprogramma van Litouwen voor de programmeringsperiode 2007-2013 verlaagd. Aangezien de procedure van artikel 34 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 908/2014 van de Commissie(3) nog loopt, moet die verlaging worden gehandhaafd,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
De lijst van betaalorganen van de lidstaten waarvan de rekeningen van het laatste jaar van uitvoering van de Elfpo-programmeringsperiode 2007-2013 zijn goedgekeurd, is opgenomen in bijlage I.
Artikel 2
Voor het laatste jaar van uitvoering van de Elfpo-programmeringsperiode 2007-2013 als bedoeld in artikel 1, vallen de rekeningen van de betaalorganen van de lidstaten betreffende de door het Elfpo gefinancierde uitgaven voor alle plattelandsontwikkelingsprogramma's als vermeld in bijlage II, niet onder het onderhavige besluit; voor die rekeningen wordt later een goedkeuringsbesluit vastgesteld.
Artikel 3
De eindsaldo's van de plattelandsontwikkelingsprogramma's 2007-2013 waarvan alle desbetreffende jaarrekeningen van de betrokken betaalorganen zijn goedgekeurd, zijn vermeld in bijlage III.
Artikel 4
De plattelandsontwikkelingsprogramma's waarvan de jaarrekeningen van de betrokken betaalorganen voor een of meer begrotingsjaren niet zijn goedgekeurd, zijn vermeld in bijlage IV.