Besluit (GBVB) 2017/1385 van de Raad van 25 juli 2017 houdende wijziging van Besluit (GBVB) 2015/778 inzake een militaire operatie van de Europese Unie in het zuidelijke deel van het centrale Middellandse Zeegebied (EUNAVFOR MED operation SOPHIA)

DE RAAD VAN DE EUROPEE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 42, lid 4, en artikel 43, lid 2,

Gezien het voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid,

Overwegende hetgeen volgt:

1. De Raad heeft op 18 mei 2015 Besluit (GBVB) 2015/778 van de Raad⁽¹⁾ vastgesteld.

2. De Raad heeft op 20 juni 2016 Besluit (GBVB) 2016/993⁽²⁾ vastgesteld, waarbij Besluit (GBVB) 2015/778 werd gewijzigd door de verlenging van het mandaat van de operatie tot en met 27 juli 2017 en door de toevoeging van twee ondersteunende taken aan het mandaat van EUNAVFOR MED operation SOPHIA, te weten capaciteitsopbouw en opleiding van de Libische kustwacht en marine, en bijdragen tot de uitwisseling van informatie en de uitvoering van het VN-wapenembargo in volle zee voor de kust van Libië.

3. Op 19 december 2016 heeft de Raad Besluit (GBVB) 2016/2314⁽³⁾ vastgesteld, waarbij de toestemmingen die worden verleend aan EUNAVFOR MED operation SOPHIA om informatie uit te wisselen met betrokken partijen, worden aangevuld.

4. Op 3 februari 2017 is in de Verklaring van Malta van de leden van de Europese Raad over de externe aspecten van migratie: aanpakken van de route door het centrale Middellandse Zeegebied gesteld dat met name voorrang zal worden gegeven aan opleiding, uitrusting en steun voor de Libische nationale kustwacht en andere betrokken organisaties en aan verdere inspanningen gericht op het ontwrichten van het bedrijfsmodel van smokkelaars via versterkte operationele acties, in het kader van een geïntegreerde aanpak waarin Libië en andere landen op de route alsmede relevante internationale partners een rol spelen, evenals geëngageerde lidstaten, GVDB-missies en -operaties, Europol en de Europese grens- en kustwacht (Frontex).

5. Op 6 februari 2017 stelde de Raad in zijn conclusies over Libië dat EUNAVFOR MED operation SOPHIA zich zal blijven richten op het ontwrichten van het bedrijfsmodel van mensensmokkel- en -handelsnetwerken; voorts zal operation SOPHIA haar twee ondersteunende taken blijven verrichten.

6. De bijdrage van EUNAVFOR MED operation SOPHIA aan de uitwisseling van informatie kan ook bijdragen aan de uitvoering van Resolutie 2146 (2014) en Resolutie 2362 (2017) van de VN-Veiligheidsraad.

7. Op 12 juni 2017 heeft de VN-Veiligheidsraad bij Resolutie 2357 (2017) de toestemmingen vernieuwd die waren verleend bij Resolutie 2292 (2016), die betrekking heeft op de strikte tenuitvoerlegging van het wapenembargo op volle zee voor de kust van Libië.

8. Op 23 juni 2017 heeft de Europese Raad in zijn conclusies met name benadrukt dat het ontwrichten van het bedrijfsmodel van mensensmokkelaars en mensenhandelaars een belangrijke doelstelling blijft en dat de opleiding en uitrusting van de Libische kustwacht een essentieel onderdeel is van de aanpak van de EU in dit verband.

9. Op 4 juli 2017 heeft het Politiek en Veiligheidscomité op basis van de strategische evaluatie van de operatie besloten het mandaat van EUNAVFOR MED operation SOPHIA tot en met 31 december 2018 te verlengen.

10. Besluit (GBVB) 2015/778 moet dienovereenkomstig worden gewijzigd.

11. Overeenkomstig artikel 5 van Protocol nr. 22 betreffende de positie van Denemarken, gehecht aan het VEU en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU), neemt Denemarken niet deel aan de uitwerking en de uitvoering van besluiten en acties van de Europese Unie die gevolgen hebben op defensiegebied. Denemarken neemt derhalve niet deel aan de vaststelling van dit besluit, dat bijgevolg niet bindend is voor noch van toepassing is op Denemarken, en het neemt niet deel aan de financiering van deze operatie,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD: