Uitvoeringsverordening (EU) 2017/1112 van de Commissie van 22 juni 2017 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 3199/93 inzake de wederzijdse erkenning van procedures voor de volledige denaturering van alcohol in verband met de vrijstelling van accijns

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Richtlijn 92/83/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de harmonisatie van de structuur van de accijns op alcohol en alcoholhoudende dranken⁽¹⁾, en met name artikel 27, lid 4,

Overwegende hetgeen volgt:

1. Op grond van artikel 27, lid 1, onder a), van Richtlijn 92/83/EEG dienen de lidstaten vrijstelling van accijns te verlenen voor alcohol die volledig gedenatureerd is overeenkomstig de voorschriften van eender welke lidstaat, mits deze voorschriften naar behoren zijn aangemeld en aanvaard overeenkomstig de leden 3 en 4 van dat artikel.

2. De denatureringsmiddelen die in iedere lidstaat worden gebruikt om alcohol volledig te denatureren overeenkomstig artikel 27, lid 1, onder a), van Richtlijn 92/83/EEG, zijn beschreven in de bijlage bij Verordening (EG) nr. 3199/93 van de Commissie⁽²⁾.

3. Bij Uitvoeringsverordening (EU) 2016/1867 van de Commissie⁽³⁾ is Verordening (EG) nr. 3199/93 gewijzigd: er werd een enkele gemeenschappelijke procedure voor de volledige denaturering van alcohol ingevoerd. Deze gemeenschappelijke procedure voorzag in het gebruik van één liter isopropylalcohol (IPA), één liter methylethylketon (MEK) en één gram denatoniumbenzoaat per hectoliter absolute ethanol. Het was tevens de bedoeling dat deze procedure de verschillende nationale denatureringsprocedures zou vervangen om fraude, ontwijking en misbruik te voorkomen.

4. De procedure die is toegepast bij de vaststelling van Uitvoeringsverordening (EU) 2016/1867 was niet in overeenstemming met artikel 27, leden 3 en 4, van Richtlijn 92/83/EEG. Deze uitvoeringsverordening moet daarom worden ingetrokken.

5. Op 15 maart 2017 of eerder hebben bepaalde lidstaten bij de Commissie melding gemaakt van de denatureringsmiddelen voor de volledige denaturering van alcohol die zij voornemens zijn vanaf 1 augustus 2017 te gebruiken voor de toepassing van artikel 27, lid 1, onder a).

6. De Commissie heeft de andere lidstaten uiterlijk op 15 maart 2017 in kennis gesteld van de ontvangen mededelingen.

7. Eén lidstaat heeft overeenkomstig artikel 27, lid 4, van Richtlijn 92/83/EEG bezwaar aangetekend met als argument dat de procedure voor de volledige denaturering van alcohol door middel van één liter isopropylalcohol (IPA), één liter methylethylketon (MEK) en één gram denatoniumbenzoaat per hectoliter absolute ethanol mogelijkheden tot misbruik biedt en daarom niet voldoet aan de vereisten van artikel 27, lid 1, van Richtlijn 92/83/EEG wat betreft de voorkoming van fraude, ontwijking of misbruik.

8. Ten aanzien van de lidstaten die niet hebben meegedeeld voornemens te zijn nieuwe denatureringsmiddelen te gebruiken, moeten de procedures van toepassing blijven die reeds in de bijlage bij Verordening (EG) nr. 3199/93 waren opgenomen voordat deze bij Uitvoeringsverordening (EU) 2016/1867 werd gewijzigd.

9. Procedures die niet meer zijn opgenomen in de bijlage bij Verordening (EG) nr. 3199/93 mogen in een lidstaat waarin deze zijn toegestaan, worden gebruikt voor de vervaardiging van niet voor menselijke consumptie bestemde producten overeenkomstig artikel 27, lid 1, onder b), van Richtlijn 92/83/EEG.

10. Verordening (EG) nr. 3199/93 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

11. Om iedere twijfel over de toepasselijke bepalingen in deze specifieke omstandigheden te voorkomen, moet Verordening (EU) 2016/1867 uitdrukkelijk worden ingetrokken.

12. Omwille van de rechtszekerheid moet deze verordening van toepassing zijn met ingang van dezelfde datum als Uitvoeringsverordening (EU) 2016/1867. Deze verordening moet derhalve dringend in werking treden.

13. De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Accijnscomité,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: