Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1090 van de Commissie van 26 juni 2019 tot niet-verlenging van de goedkeuring van de werkzame stof dimethoaat overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1107/2009 van het Europees Parlement en de Raad betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen, en tot wijziging van de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 van de Commissie (Voor de EER relevante tekst.)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EG) nr. 1107/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen en tot intrekking van de Richtlijnen 79/117/EEG en 91/414/EEG van de Raad⁽¹⁾, en met name artikel 20, lid 1, en artikel 78, lid 2,

Overwegende hetgeen volgt:

1. Bij Richtlijn 2007/25/EG van de Commissie⁽²⁾ is dimethoaat als werkzame stof opgenomen in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG van de Raad⁽³⁾.

2. De in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG opgenomen werkzame stoffen worden geacht te zijn goedgekeurd krachtens Verordening (EG) nr. 1107/2009 en zijn opgenomen in de bijlage, deel A, bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 van de Commissie⁽⁴⁾.

3. De goedkeuring van de in de bijlage, deel A, bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 opgenomen werkzame stof dimethoaat vervalt op 31 juli 2020.

4. Er is een aanvraag tot verlenging van de goedkeuring van dimethoaat ingediend overeenkomstig artikel 1 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 844/2012 van de Commissie⁽⁵⁾ binnen de in dat artikel vastgestelde termijn.

5. De aanvrager heeft de overeenkomstig artikel 6 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 844/2012 vereiste aanvullende dossiers ingediend. De lidstaat-rapporteur heeft vastgesteld dat de aanvraag volledig was.

6. De lidstaat-rapporteur heeft in overleg met de lidstaat-corapporteur een beoordelingsverslag over de verlenging opgesteld en dit verslag op 5 mei 2017 bij de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) en de Commissie ingediend.

7. De EFSA heeft het beoordelingsverslag over de verlenging voor opmerkingen aan de aanvrager en de lidstaten doorgestuurd en de ontvangen opmerkingen aan de Commissie doen toekomen. De EFSA heeft het aanvullende beknopte dossier ook toegankelijk gemaakt voor het publiek.

8. Op 2 oktober 2018 heeft de EFSA de Commissie haar conclusie⁽⁶⁾ meegedeeld met betrekking tot de vraag of dimethoaat naar verwachting zal voldoen aan de goedkeuringscriteria van artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1107/2009. De Commissie heeft het ontwerpverslag over de verlenging voor dimethoaat op 13 december 2018 en de ontwerpverordening inzake dimethoaat op 25 januari 2019 aan het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders voorgelegd.

9. De EFSA maakte gewag van bepaalde punten van zorg. Het was met name niet mogelijk om het risico van blootstelling van consumenten, toedieners, werknemers, omstanders en bewoners uit te sluiten vanwege hun blootstelling aan residuen van dimethoaat — waarvan de genotoxische werking niet kon worden uitgesloten — en de belangrijkste metaboliet ervan, omethoaat, waarvan door de meerderheid van de deskundigen in de collegiale toetsing geconcludeerd is dat het een in vivo mutageen agens is. Verder heeft de EFSA geconcludeerd dat er voor alle beoordeelde representatieve gebruiksdoeleinden sprake was van een hoog risico wat betreft dimethoaat voor zoogdieren en voor niet tot de doelsoorten behorende geleedpotigen, en een hoog risico wat betreft zowel dimethoaat als omethoaat voor honingbijen. Ook heeft de EFSA geconcludeerd dat zowel de huidige als de herziene technische specificatie niet wordt ondersteund door de (eco)toxicologische beoordeling.

10. De Commissie heeft de aanvrager verzocht zijn opmerkingen over de conclusie van de EFSA in te dienen. Verder heeft de Commissie de aanvrager verzocht — overeenkomstig artikel 14, lid 1, derde alinea, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 844/2012 — opmerkingen in te dienen over het ontwerpverslag over de verlenging. De aanvrager heeft zijn opmerkingen ingediend en deze zijn zorgvuldig onderzocht.

11. Ondanks de argumenten van de aanvrager konden de punten van zorg met betrekking tot de werkzame stof echter niet worden weggenomen.

12. Er is bijgevolg met betrekking tot een of meer representatieve gebruiksdoeleinden van minstens één gewasbeschermingsmiddel niet vastgesteld dat aan de goedkeuringscriteria van artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1107/2009 is voldaan. De goedkeuring van de werkzame stof dimethoaat mag daarom niet worden verlengd.

13. Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

14. De lidstaten moeten voldoende tijd krijgen om de toelatingen voor gewasbeschermingsmiddelen die dimethoaat bevatten, in te trekken.

15. Als de lidstaten overeenkomstig artikel 46 van Verordening (EG) nr. 1107/2009 een respijtperiode toekennen voor gewasbeschermingsmiddelen die dimethoaat bevatten, moet deze periode voor gewasbeschermingsmiddelen die op kersen worden gebruikt, uiterlijk op 17 oktober 2019 en voor gewasbeschermingsmiddelen die op andere gewassen worden gebruikt, uiterlijk op 17 juli 2020 aflopen.

16. Bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/707 van de Commissie⁽⁷⁾ is de goedkeuringsperiode voor dimethoaat verlengd tot en met 31 juli 2020, opdat de verlengingsprocedure vóór het verstrijken van de goedkeuringsperiode van die werkzame stof kan worden voltooid. Aangezien er vóór die verlengde vervaldatum een besluit over de niet-verlenging van de goedkeuring is genomen, moet deze verordening zo snel mogelijk in werking treden.

17. Deze verordening laat de mogelijkheid onverlet om een nieuwe aanvraag voor de goedkeuring van dimethoaat in te dienen overeenkomstig artikel 7 van Verordening (EG) nr. 1107/2009.

18. De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: