Besluit (EU) 2020/2027 van de Raad van 7 december 2020 betreffende het namens de Europese Unie in de Associatieraad EU-Midden-Amerika in te nemen standpunt ten aanzien van de wijzigingen aan aanhangsel 2 van bijlage II en de invoering van de toelichting bij de artikelen 15, 16, 19, 20 en 30 van bijlage II bij de overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Unie en haar lidstaten, enerzijds, en Midden-Amerika, anderzijds, en tot intrekking van Besluiten (EU) 2016/1001 en (EU) 2016/1336

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 207, lid 4, eerste alinea, juncto artikel 218, lid 9,

Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

1. De overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Unie en haar lidstaten, enerzijds, en Midden-Amerika, anderzijds, (hierna “de overeenkomst” genoemd) is door de Unie ondertekend overeenkomstig Besluit 2012/734/EU van de Raad⁽¹⁾. Krachtens artikel 353, lid 4, van de overeenkomst is deel IV daarvan voorlopig van toepassing sinds 1 augustus 2013 tussen de Unie en Nicaragua, Honduras en Panama, sinds 1 oktober 2013 tussen de Unie en El Salvador en Costa Rica, en sinds 1 december 2013 tussen de Unie en Guatemala.

2. Ingevolge artikel 36 van bijlage II bij de overeenkomst betreffende de definitie van het begrip “producten van oorsprong” en methoden van administratieve samenwerking kan de bij artikel 4 van de overeenkomst opgerichte Associatieraad besluiten de bepalingen in de aanhangsels van bijlage II te wijzigen. Ingevolge artikel 37 van bijlage II bij de overeenkomst kan de Associatieraad de toelichting over de interpretatie, toepassing en administratie van bijlage II goedkeuren.

3. De Associatieraad moet een besluit vaststellen tot wijziging van aanhangsel 2 (lijst van oorsprongverlenende be- of verwerkingen van niet-oorsprongsmaterialen) van bijlage II, dat op het geharmoniseerd systeem (GS) 2007 is gebaseerd, om de productspecifieke oorsprongsregels in overeenstemming te brengen met het GS dat vanaf 2017 van toepassing is. Die aanpassing omvat de wijzigingen in het GS 2012, en niet-materiële wijzigingen in het GS 2017, die aan de productspecifieke regels van aanhangsel 2 zijn aangebracht. Omwille van de duidelijkheid en gezien het aantal wijzigingen dat moet worden aangebracht in aanhangsel 2, moet dat aanhangsel in zijn geheel worden vervangen.

4. De Associatieraad moet eveneens een besluit vaststellen ter invoering van een toelichting op de artikelen 15, 16, 19, 20 en 30 van bijlage II bij de overeenkomst, met het oog op transparantie en uniformiteit bij de toepassing van de oorsprongsregels met betrekking tot het certificaat inzake goederenverkeer EUR.1, factuurverklaringen, toegelaten exporteurs en de verificatie van bewijzen van oorsprong.

5. De vaststelling van de twee besluiten door de Associatieraad zal naar verwachting plaatsvinden voor het einde van 2021.

6. Het is passend het standpunt te bepalen dat namens de Unie moet worden ingenomen in de Associatieraad, aangezien de twee besluiten van de Associatieraad rechtsgevolgen in de Unie zullen hebben.

7. Het is eveneens passend Besluiten (EU) 2016/1001⁽²⁾ en (EU) 2016/1336⁽³⁾ van de Raad, waarin namens de Unie in te nemen standpunten zijn vastgesteld ten aanzien van handelingen die de Associatieraad niet langer hoeft vast te stellen, in te trekken.

8. Het standpunt van de Unie in de Associatieraad moet derhalve worden gebaseerd op de twee ontwerpbesluiten van de Associatieraad,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD: