Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1620 van de Commissie van 8 augustus 2023 tot vaststelling van tijdelijke noodmaatregelen waarbij voor 2023 wordt afgeweken van sommige bepalingen van Verordening (EU) 2021/2115 van het Europees Parlement en de Raad, ter oplossing van specifieke problemen in de sector groenten en fruit als gevolg van ongunstige meteorologische gebeurtenissen en daarmee samenhangende maatregelen

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2021/2115 van het Europees Parlement en de Raad van 2 december 2021 tot vaststelling van voorschriften inzake steun voor de strategische plannen die de lidstaten in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid opstellen (strategische GLB-plannen) en die uit het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) en het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo) worden gefinancierd, en tot intrekking van Verordeningen (EU) nr. 1305/2013 en (EU) nr. 1307/2013⁽¹⁾, en met name artikel 148, lid 1,

Overwegende hetgeen volgt:

1. Door ernstige ongunstige meteorologische gebeurtenissen die zich in het voorjaar van 2023 in regio’s van verschillende lidstaten hebben voorgedaan, heeft de productie van groenten en fruit zware schade opgelopen, zowel wat het geproduceerde volume als wat de kwaliteit betreft, met een groter aandeel producten van klasse II en een daaruit voortvloeiende onevenwichtige prijsvorming tussen kwaliteiten tot gevolg. In Spanje is de geplande productie in de regio Catalonië met ten minste 50 % gedaald als gevolg van droogte, terwijl de productie in de regio Emilia-Romagna in Italië door een overstroming is vernietigd. Ook in sommige regio’s in Frankrijk en in Portugal zijn het niveau en de kwaliteit van de productie ernstig getroffen door droogte.

2. Door de ernstige ongunstige meteorologische gebeurtenissen in het voorjaar van 2023 ondervinden veel erkende producentenorganisaties en unies van producentenorganisaties in de sector groenten en fruit moeilijkheden bij de uitvoering van hun goedgekeurde operationele programma’s. Sommige van de goedgekeurde acties en maatregelen zullen in 2023 niet worden uitgevoerd en daardoor zal een deel van de actiefondsen niet worden besteed. Andere erkende producentenorganisaties en unies van producentenorganisaties wijzigen hun operationele programma’s met het oog op de uitvoering van interventies om de gevolgen van de ernstige ongunstige meteorologische gebeurtenissen in de sector groenten en fruit aan te pakken, zoals interventies waarmee crisispreventie- en risicobeheersingsdoelstellingen worden nagestreefd.

3. Erkende producentenorganisaties en unies van producentenorganisaties kunnen, als onderdeel van hun goedgekeurde operationele programma’s, interventies uitvoeren ter verwezenlijking van doelstellingen inzake crisispreventie en -beheersing in de sector groenten en fruit als bedoeld in artikel 47, lid 2, punten f), g) en h), van Verordening (EU) 2021/2115, die bedoeld zijn om hun weerbaarheid tegen marktverstoringen te vergroten.

4. Overeenkomstig artikel 50, lid 7, eerste alinea, punt d), van Verordening (EU) 2021/2115 mogen dergelijke interventies echter niet meer dan een derde van de totale uitgaven in het kader van het operationele programma uitmaken. Om producentenorganisaties die getroffen zijn door de ernstige ongunstige meteorologische gebeurtenissen van het voorjaar van 2023 meer flexibiliteit te bieden en hen in staat te stellen de middelen in het kader van de operationele programma’s te richten op het aanpakken van de gevolgen van dergelijke gebeurtenissen, mag die regel niet gelden in 2023.

5. Erkende producentenorganisaties en unies van producentenorganisaties moeten in staat zijn middelen, waaronder financiële steun van de Unie, binnen het actiefonds te herbestemmen voor interventies die nodig zijn om de gevolgen van de ernstige ongunstige meteorologische gebeurtenissen van het voorjaar van 2023 aan te pakken. Om erkende producentenorganisaties en unies van producentenorganisaties die mogelijkheid te bieden, moet het in artikel 52, lid 1, van Verordening (EU) 2021/2115 vastgelegde maximum voor de financiële steun van de Unie in 2023 worden verhoogd van 50 % naar 60 % van de daadwerkelijke uitgaven.

6. Gezien de ongekende aard van de ernstige ongunstige meteorologische gebeurtenissen in het voorjaar van 2023 moeten deze moeilijkheden worden verlicht door alleen voor zover strikt noodzakelijk en alleen voor 2023 af te wijken van sommige bepalingen van Verordening (EU) 2021/2115 die van toepassing zijn op interventies in de sector groenten en fruit.

7. Gezien de noodzaak om onmiddellijk actie te ondernemen, moet deze verordening in werking treden op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

8. De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor het gemeenschappelijk landbouwbeleid,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: