Uitvoeringsverordening (EU) 2024/3107 van de Raad van 9 december 2024 tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 1183/2005 betreffende beperkende maatregelen met het oog op de situatie in de Democratische Republiek Congo

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EG) nr. 1183/2005 van de Raad van 18 juli 2005 betreffende beperkende maatregelen met het oog op de situatie in de Democratische Republiek Congo⁽¹⁾, en met name artikel 9, lid 2,

Gezien het voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid,

Overwegende hetgeen volgt:

De Raad heeft op 18 juli 2005 Verordening (EG) nr. 1183/2005 vastgesteld.
Naar aanleiding van een evaluatie van de autonome beperkende maatregelen in artikel 2 ter van Verordening (EG) nr. 1183/2005 moeten de vermeldingen voor bepaalde personen op de lijst in bijlage I bis bij Verordening (EG) nr. 1183/2005 worden gewijzigd.
Verordening (EG) nr. 1183/2005 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Bijlage I bis bij Verordening (EG) nr. 1183/2005 wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 9 december 2024.

Voor de Raad

De voorzitter

Nagy I.

BIJLAGE

In deel A. (“Personen”) van bijlage I bis bij Verordening (EG) nr. 1183/2005 worden de vermeldingen 13, 17, 29 en 30 vervangen door:

Naam

Informatie ter identificatie

Motivering

Datum van plaatsing op de lijst

“13.

Joseph Nganzo Olikwa TIPI

alias Colonel Tipi Ziro Ziro; Joseph Ngadjole; Joseph Nganzole Olikwa

Geboortedatum: 10.11.1977

Geboorteplaats: Bunia Fataki, DRC

Nationaliteit: Democratische Republiek Congo

Geslacht: man

Rang: kolonel bij het FARDC

Functie: plaatsvervangend bevelhebber van de 12e snellereactiebrigade in Minembwe, voormalig bevelhebber van het 312e bataljon van de 31e hoofddefensiebrigade

Militair identiteitsnummer: 1-77-96-32692-76

Joseph Nganzo Olikwa Tipi was tot januari 2022 bevelhebber van het 312e bataljon van de 31e hoofddefensiebrigade van het leger van de Democratische Republiek Congo (FARDC).

Onder zijn bevel en verantwoordelijkheid hebben strijdkrachten van het 312e bataljon tussen juni en december 2021 aanvallen op burgers uitgevoerd en ernstige mensenrechtenschendingen gepleegd, met name verkrachtingen van vrouwen.

Als kolonel en plaatsvervangend bevelhebber van de 12e snellereactiebrigade in Minembwe (Zuid-Kivu) is Joseph Nganzo Olikwa Tipi nog steeds een hoge officier in het FARDC, belast met administratieve en logistieke taken.

Gezien zijn functies draagt hij verantwoordelijkheid voor recente mensenrechtenschendingen door het FARDC.

Joseph Nganzo Olikwa Tipi is derhalve betrokken bij het beramen, aansturen of plegen van handelingen in de DRC die ernstige mensenrechtenschendingen vormen.

8.12.2022

17.

Alain François Viviane GOETZ

Geboortedatum: 24.4.1965

Geboorteplaats: Deurne, Antwerpen, België

Nationaliteit: Belg

Geslacht: man

Alain Goetz is een zakenman en de voormalig uiteindelijke begunstigde en voormalig directeur van African Gold Refinery Ltd, gevestigd in Uganda. Hij was als adviseur en promotor verbonden met African Gold Refinery Ltd.

African Gold Refinery Limited ontvangt, koopt, raffineert en verhandelt sinds 2016 illegaal goud van oorsprong uit mijnen in de DRC die worden gecontroleerd door niet-gouvernementele gewapende groeperingen, waaronder de Mai-Mai Yakutumba en Raia Mutomboki, die betrokken zijn bij destabiliserende activiteiten in de provincie Zuid-Kivu.

Alain Goetz heeft ook goudgerelateerde belangen in de regio, in het bijzonder via Aldabra, een bedrijf dat voorheen onder zijn zeggenschap stond en dat samen met het Rwandese staatsbedrijf Ngali Mining investeerde in de goudraffinaderij Aldango. Alain Goetz heeft een financieel belang in Aldabra, in zoverre dat de eis tot schadevergoeding die hij bij het Internationaal Centrum voor de beslechting van handelsgeschillen heeft ingediend, nog in behandeling is.

Om al deze redenen exploiteert Alain Goetz het gewapende conflict, de instabiliteit en de onveiligheid in de DRC door de illegale ontginning van en handel in natuurlijke hulpbronnen.

8.12.2022

29.

Pierre Celestin RURAKABIJE

alias Guillaume NGABO, Bagdad, Simba Guillaume, Samba Guillaume, Ngabo Simba

Functie/rang: plaatsvervangend bevelhebber van het “Commando de recherche et d’action en profondeur” (CRAP) van de Forces Démocratiques pour la Libération du Rwanda-Forces Combattantes Abacunguzi (FDLR-FOCA), luitenant-kolonel

Nationaliteit: Rwanda

Geslacht: man

Pierre Celestin Rurakabije bekleedt een leidinggevende functie als plaatsvervangend bevelhebber van de Forces démocratiques de libération du Rwanda-Forces Combattantes Abacunguzi (FDLR-FOCA), een niet-gouvernementele gewapende groep die actief is in het oosten van de DRC. Hij is met name de plaatsvervangend bevelhebber van het “Commando de recherche et d’action en profondeur” (CRAP) van de FDLR-FOCA — beschouwd als de commando- en inlichtingeneenheid van de gewapende groep.

De FDLR-FOCA is een in hoofdzaak uit Hutu’s bestaande gewapende groep waarvan sommige leiders deelnamen aan de genocide van 1994 in Rwanda. De FDLR-FOCA, met inbegrip van de CRAP-eenheid, draagt bij aan het gewapende conflict, de instabiliteit en de onveiligheid in de DRC, met name door geweldpleging en ernstige mensenrechtenschendingen, waaronder aanvallen op burgers, executies, geweld tegen kinderen, verkrachting en andere daden van seksueel geweld.

Gezien zijn leidinggevende functie in de FDLR is Pierre Celestin Rurakabije dus betrokken bij het beramen, aansturen of plegen van handelingen in de DRC die ernstige mensenrechtenschendingen vormen. Hij is ook verantwoordelijk voor het in stand houden van het gewapende conflict, de instabiliteit en de onveiligheid in de DRC.

26.7.2024

30.

Gustave KUBWAYO

alias Sirkoof, Surkoof, Sirkoff, Surcouf, Surcoff, Surcof, Surkouf, Syrkoff, Modeste, Slycove

Functie/rang: bevelhebber van het “Commando de recherche et d’action en profondeur” (CRAP) van de Forces Démocratiques pour la Libération du Rwanda-Forces Combattantes Abacunguzi (FDLR-FOCA), kolonel

Geboorteplaats: gemeente Karago, prefectuur Gisenyi, Rwanda, of district Nyabihu, westelijke provincie, Rwanda

Nationaliteit: Rwanda

Geslacht: man

Gustave Kubwayo bekleedt een leidinggevende functie als bevelhebber van de Forces démocratiques de libération du Rwanda-Forces Combattantes Abacunguzi (FDLR-FOCA), een gewapende groep die actief is in het oosten van de DRC. Hij leidt het “Commando de recherche et d’action en profondeur” (CRAP) van de FDLR-FOCA — beschouwd als de commando- en inlichtingeneenheid van de gewapende groep.

De FDLR-FOCA is een in hoofdzaak uit Hutu’s bestaande gewapende groep waarvan sommige leiders deelnamen aan de genocide van 1994 in Rwanda. FDLR-FOCA-strijders, met inbegrip van de CRAP-eenheid, hebben verkrachting en andere vormen van seksueel geweld begaan en burgers gedood. De FDLR-FOCA is systematisch betrokken bij ontvoeringen voor losgeld, willekeurige opsluitingen en executies van burgers en de rekrutering van kindsoldaten. De gewapende groep is ook betrokken bij illegale houtkap, exploitatie van natuurlijke hulpbronnen zoals houtskool, en de illegale inning van belastingen bij controleposten.

In zijn functie als bevelhebber van de CRAP-eenheid is Gustave Kubwayo betrokken bij het plegen van handelingen in de DRC die ernstige mensenrechtenschendingen vormen. Hij is ook verantwoordelijk voor het in stand houden van het gewapende conflict in de DRC.

26.7.2024 ”

	Naam	Informatie ter identificatie	Motivering	Datum van plaatsing op de lijst
“13.	Joseph Nganzo Olikwa TIPI	alias Colonel Tipi Ziro Ziro; Joseph Ngadjole; Joseph Nganzole Olikwa Geboortedatum: 10.11.1977 Geboorteplaats: Bunia Fataki, DRC Nationaliteit: Democratische Republiek Congo Geslacht: man Rang: kolonel bij het FARDC Functie: plaatsvervangend bevelhebber van de 12e snellereactiebrigade in Minembwe, voormalig bevelhebber van het 312e bataljon van de 31e hoofddefensiebrigade Militair identiteitsnummer: 1-77-96-32692-76	Joseph Nganzo Olikwa Tipi was tot januari 2022 bevelhebber van het 312e bataljon van de 31e hoofddefensiebrigade van het leger van de Democratische Republiek Congo (FARDC). Onder zijn bevel en verantwoordelijkheid hebben strijdkrachten van het 312e bataljon tussen juni en december 2021 aanvallen op burgers uitgevoerd en ernstige mensenrechtenschendingen gepleegd, met name verkrachtingen van vrouwen. Als kolonel en plaatsvervangend bevelhebber van de 12e snellereactiebrigade in Minembwe (Zuid-Kivu) is Joseph Nganzo Olikwa Tipi nog steeds een hoge officier in het FARDC, belast met administratieve en logistieke taken. Gezien zijn functies draagt hij verantwoordelijkheid voor recente mensenrechtenschendingen door het FARDC. Joseph Nganzo Olikwa Tipi is derhalve betrokken bij het beramen, aansturen of plegen van handelingen in de DRC die ernstige mensenrechtenschendingen vormen.	8.12.2022
17.	Alain François Viviane GOETZ	Geboortedatum: 24.4.1965 Geboorteplaats: Deurne, Antwerpen, België Nationaliteit: Belg Geslacht: man	Alain Goetz is een zakenman en de voormalig uiteindelijke begunstigde en voormalig directeur van African Gold Refinery Ltd, gevestigd in Uganda. Hij was als adviseur en promotor verbonden met African Gold Refinery Ltd. African Gold Refinery Limited ontvangt, koopt, raffineert en verhandelt sinds 2016 illegaal goud van oorsprong uit mijnen in de DRC die worden gecontroleerd door niet-gouvernementele gewapende groeperingen, waaronder de Mai-Mai Yakutumba en Raia Mutomboki, die betrokken zijn bij destabiliserende activiteiten in de provincie Zuid-Kivu. Alain Goetz heeft ook goudgerelateerde belangen in de regio, in het bijzonder via Aldabra, een bedrijf dat voorheen onder zijn zeggenschap stond en dat samen met het Rwandese staatsbedrijf Ngali Mining investeerde in de goudraffinaderij Aldango. Alain Goetz heeft een financieel belang in Aldabra, in zoverre dat de eis tot schadevergoeding die hij bij het Internationaal Centrum voor de beslechting van handelsgeschillen heeft ingediend, nog in behandeling is. Om al deze redenen exploiteert Alain Goetz het gewapende conflict, de instabiliteit en de onveiligheid in de DRC door de illegale ontginning van en handel in natuurlijke hulpbronnen.	8.12.2022
29.	Pierre Celestin RURAKABIJE	alias Guillaume NGABO, Bagdad, Simba Guillaume, Samba Guillaume, Ngabo Simba Functie/rang: plaatsvervangend bevelhebber van het “Commando de recherche et d’action en profondeur” (CRAP) van de Forces Démocratiques pour la Libération du Rwanda-Forces Combattantes Abacunguzi (FDLR-FOCA), luitenant-kolonel Nationaliteit: Rwanda Geslacht: man	Pierre Celestin Rurakabije bekleedt een leidinggevende functie als plaatsvervangend bevelhebber van de Forces démocratiques de libération du Rwanda-Forces Combattantes Abacunguzi (FDLR-FOCA), een niet-gouvernementele gewapende groep die actief is in het oosten van de DRC. Hij is met name de plaatsvervangend bevelhebber van het “Commando de recherche et d’action en profondeur” (CRAP) van de FDLR-FOCA — beschouwd als de commando- en inlichtingeneenheid van de gewapende groep. De FDLR-FOCA is een in hoofdzaak uit Hutu’s bestaande gewapende groep waarvan sommige leiders deelnamen aan de genocide van 1994 in Rwanda. De FDLR-FOCA, met inbegrip van de CRAP-eenheid, draagt bij aan het gewapende conflict, de instabiliteit en de onveiligheid in de DRC, met name door geweldpleging en ernstige mensenrechtenschendingen, waaronder aanvallen op burgers, executies, geweld tegen kinderen, verkrachting en andere daden van seksueel geweld. Gezien zijn leidinggevende functie in de FDLR is Pierre Celestin Rurakabije dus betrokken bij het beramen, aansturen of plegen van handelingen in de DRC die ernstige mensenrechtenschendingen vormen. Hij is ook verantwoordelijk voor het in stand houden van het gewapende conflict, de instabiliteit en de onveiligheid in de DRC.	26.7.2024
30.	Gustave KUBWAYO	alias Sirkoof, Surkoof, Sirkoff, Surcouf, Surcoff, Surcof, Surkouf, Syrkoff, Modeste, Slycove Functie/rang: bevelhebber van het “Commando de recherche et d’action en profondeur” (CRAP) van de Forces Démocratiques pour la Libération du Rwanda-Forces Combattantes Abacunguzi (FDLR-FOCA), kolonel Geboorteplaats: gemeente Karago, prefectuur Gisenyi, Rwanda, of district Nyabihu, westelijke provincie, Rwanda Nationaliteit: Rwanda Geslacht: man	Gustave Kubwayo bekleedt een leidinggevende functie als bevelhebber van de Forces démocratiques de libération du Rwanda-Forces Combattantes Abacunguzi (FDLR-FOCA), een gewapende groep die actief is in het oosten van de DRC. Hij leidt het “Commando de recherche et d’action en profondeur” (CRAP) van de FDLR-FOCA — beschouwd als de commando- en inlichtingeneenheid van de gewapende groep. De FDLR-FOCA is een in hoofdzaak uit Hutu’s bestaande gewapende groep waarvan sommige leiders deelnamen aan de genocide van 1994 in Rwanda. FDLR-FOCA-strijders, met inbegrip van de CRAP-eenheid, hebben verkrachting en andere vormen van seksueel geweld begaan en burgers gedood. De FDLR-FOCA is systematisch betrokken bij ontvoeringen voor losgeld, willekeurige opsluitingen en executies van burgers en de rekrutering van kindsoldaten. De gewapende groep is ook betrokken bij illegale houtkap, exploitatie van natuurlijke hulpbronnen zoals houtskool, en de illegale inning van belastingen bij controleposten. In zijn functie als bevelhebber van de CRAP-eenheid is Gustave Kubwayo betrokken bij het plegen van handelingen in de DRC die ernstige mensenrechtenschendingen vormen. Hij is ook verantwoordelijk voor het in stand houden van het gewapende conflict in de DRC.	26.7.2024 ”