De bijlagen I, XIV en XV bij Verordening (EU) nr. 142/2011 worden gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij de onderhavige verordening.
Verordening (EU) 2025/2181 van de Commissie van 29 oktober 2025 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 142/2011 wat betreft de voorschriften voor de invoer van afgewerkte bak- en braadolie
Verordening (EU) 2025/2181 van de Commissie van 29 oktober 2025 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 142/2011 wat betreft de voorschriften voor de invoer van afgewerkte bak- en braadolie
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 1069/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 tot vaststelling van gezondheidsvoorschriften inzake niet voor menselijke consumptie bestemde dierlijke bijproducten en afgeleide producten en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1774/2002(1), en met name artikel 41, lid 3, eerste en derde alinea, en artikel 42, lid 2, punten b) en d),
Overwegende hetgeen volgt:
Bij Verordening (EU) nr. 142/2011 van de Commissie(2) zijn uitvoeringsmaatregelen vastgesteld voor de volks- en diergezondheidsvoorschriften voor dierlijke bijproducten en afgeleide producten om risico’s voor de volksgezondheid en de diergezondheid als gevolg van die producten te voorkomen of tot een minimum te beperken. Die uitvoeringsmaatregelen hebben betrekking op alle elementen van de keten van dierlijke bijproducten, van het ontstaan tot het eindgebruik of de verwijdering, met inbegrip van het verzamelen, hanteren en vervoeren van dierlijke bijproducten, alsmede de voorwaarden voor het in de handel brengen van ingevoerde dierlijke bijproducten en afgeleide producten.
Om de internationale handel in afgewerkte bak- en braadolie te vergemakkelijken, moeten geharmoniseerde voorschriften voor de invoer ervan in de Unie worden vastgesteld.
Afgewerkte bak- en braadolie wordt beschouwd als keukenafval en etensresten waarop Verordening (EG) nr. 1069/2009 van toepassing is, zoals bepaald in artikel 2, lid 2, punt g), iii), van die verordening, wanneer zij bestemd is voor verwerking door sterilisatie onder druk of voor verwerking met methoden die genoemd worden in artikel 15, lid 1, eerste alinea, punt b), van die verordening, of voor omzetting in biogas of voor compostering. Wanneer afgewerkte bak- en braadolie of daarvan afgeleide producten bestemd zijn voor de onder Verordening (EG) nr. 1069/2009 vallende handelingen als bedoeld in artikel 2, lid 2, punt g), iii), van die verordening, vallen de invoer, het vervoer, de behandeling en het daaropvolgende gebruik van dergelijke afgewerkte bak- en braadolie onder die verordening.
Afgewerkte bak- en braadolie, met uitzondering van keukenafval en etensresten afkomstig van internationaal opererende vervoermiddelen, is categorie 3-materiaal in de zin van artikel 10, punt p), van Verordening (EG) nr. 1069/2009. Afgewerkte bak- en braadolie die geen materiaal van dierlijke oorsprong bevat of er niet uit bestaat, valt niet binnen het toepassingsgebied van Verordening (EG) nr. 1069/2009.
Afgewerkte bak- en braadolie is een olie en een vetfractie van keukenafval en etensresten. In bijlage I bij Verordening (EU) nr. 142/2011 moet een definitie van afgewerkte bak- en braadolie worden toegevoegd om het toepassingsgebied van de voorschriften voor de invoer van afgewerkte bak- en braadolie te verduidelijken.
Afgewerkte bak- en braadolie is een grondstof voor de productie van hernieuwbare brandstoffen, biodiesel of oleochemische producten. Om de risico’s van afgewerkte bak- en braadolie voor de volksgezondheid en de diergezondheid te voorkomen en tot een minimum te beperken, moeten relevante voorschriften voor de invoer van afgewerkte bak- en braadolie worden vastgesteld, met inbegrip van beperkingen met het oog op de diergezondheid, een lijst van derde landen van waaruit afgewerkte bak- en braadolie ingevoerd mag worden, een modelverklaring waarvan een zending ingevoerde afgewerkte bak- en braadolie bij officiële controles van de zending aan grenscontroleposten van binnenkomst in de Unie vergezeld moet gaan, en vereisten voor de vaststelling van de oorsprong van afgewerkte bak- en braadolie.
Om te voorkomen dat afgewerkte bak- en braadolie in de voederketen van landbouwhuisdieren terechtkomt, moeten uit derde landen ingevoerde zendingen van afgewerkte bak- en braadolie worden onderworpen aan de voorwaarden voor de monitoring van het vervoer en de aankomst van zendingen van bepaalde goederen van de grenscontrolepost van aankomst tot de inrichting op de plaats van bestemming in de Unie als bedoeld in Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/1666 van de Commissie(3), tenzij de afgewerkte bak- en braadolie via een gesloten transportsysteem wordt vervoerd.
Die controles moeten ook van toepassing zijn wanneer de afgewerkte bak- en braadolie wordt verwarmd of gesmolten in een erkend bedrijf dat intermediaire activiteiten verricht, of tijdelijk wordt opgeslagen in een erkend tussenopslagbedrijf voordat zij naar de eindbestemming wordt verzonden overeenkomstig Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/1666, tenzij de afgewerkte bak- en braadolie via een gesloten transportsysteem wordt vervoerd.
Om de invoervoorschriften voor afgewerkte bak- en braadolie te harmoniseren, moet in bijlage XV bij Verordening (EU) nr. 142/2011 een nieuwe modelverklaring worden opgenomen waarvan zendingen afgewerkte bak- en braadolie bij officiële controles van de zending aan grenscontroleposten van binnenkomst in de Unie vergezeld gaan.
Verordening (EU) nr. 142/2011 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
Het is passend de exploitanten en de bevoegde autoriteiten voldoende tijd te geven om de bestaande procedures af te stemmen op de in deze verordening vastgestelde geharmoniseerde voorschriften voor de invoer van afgewerkte bak- en braadolie. Daarom moet deze verordening van toepassing zijn met ingang van 19 november 2027.
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van 19 november 2027.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 29 oktober 2025.
Voor de Commissie
De voorzitter
Ursula von der Leyen
BIJLAGE
De bijlagen I, XIV en XV bij Verordening (EU) nr. 142/2011 worden als volgt gewijzigd:
-
In bijlage I wordt het volgende punt toegevoegd:
-
“afgewerkte bak- en braadolie”: een oliefractie van keukenafval en etensresten van categorie 3-materiaal die materiaal van dierlijke oorsprong bevat of eruit bestaat, als bedoeld in artikel 10, punt p), van Verordening (EG) Nr. 1069/2009.”.
-
-
Bijlage XIV, hoofdstuk II, wordt als volgt gewijzigd:
-
in afdeling 1, tabel 2, wordt de volgende rij toegevoegd:
Nr.
Product
Grondstoffen (verwijzing naar de bepalingen van Verordening (EG) nr. 1069/2009)
Voorwaarden voor invoer en doorvoer
Lijsten van derde landen
Certificaten/modeldocumenten
“21.
Afgewerkte bak- en braadolie
Categorie 3-materiaal als bedoeld in artikel 10, punt p), van Verordening (EG) nr. 1069/2009, zoals gedefinieerd in bijlage 1, punt 62
De afgewerkte bak- en braadolie voldoet aan de eisen in afdeling 13
Alle derde landen
Hoofdstuk 22 van bijlage XV”
-
onderstaande afdeling wordt toegevoegd:
“Afdeling 13
Invoer van afgewerkte bak- en braadolie
Afgewerkte bak- en braadolie van categorie 3-materiaal als bedoeld in artikel 10, punt p), van Verordening (EG) nr. 1069/2009 mag worden ingevoerd op voorwaarde dat een zending aan de volgende eisen voldoet:
-
zij is afkomstig van een erkende of geregistreerde inrichting of onderneming in een derde land;
-
zij wordt na de officiële controles ervan als bedoeld in artikel 49, lid 1, van Verordening (EU) 2017/625, tenzij zij wordt vervoerd via een gesloten transportsysteem dat niet overgeslagen mag worden en dat door de bevoegde autoriteit is goedgekeurd, vervoerd en gemonitord overeenkomstig Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/1666 naar het bedrijf van bestemming:
-
dat is goedgekeurd voor de verwerking tot biodiesel of hernieuwbare brandstoffen overeenkomstig artikel 24, lid 1, punt a), van Verordening (EG) nr. 1069/2009;
-
dat is goedgekeurd voor de hantering van afgewerkte bak- en braadolie overeenkomstig artikel 24, lid 1, punt h), van Verordening (EG) nr. 1069/2009;
-
dat is goedgekeurd voor de opslag van afgewerkte bak- en braadolie overeenkomstig artikel 24, lid 1, punt i), van Verordening (EG) nr. 1069/2009, of
-
dat is geregistreerd voor oleochemische activiteiten overeenkomstig artikel 23, lid 1, punt a), van Verordening (EG) nr. 1069/2009;
-
-
zij is vóór verzending gefilterd, of zij is fysiek gescheiden van niet-olie-elementen, met inbegrip van water en vaste deeltjes van meer dan 6 mm, teneinde op het tijdstip van verzending een gecombineerde hoeveelheid vocht en vaste deeltjes van ten hoogste 10 gewichtspercent() te bereiken;
-
zij gaat bij de officiële controle aan een grenscontrolepost vergezeld van een verklaring van de importeur, opgesteld overeenkomstig de modelverklaring in hoofdstuk 22 van bijlage XV in ten minste een van de officiële talen van de lidstaat waar het officiële toezicht aan de grenscontrolepost zal worden uitgevoerd, en in ten minste een van de officiële talen van de lidstaat van bestemming.
-
-
-
Aan bijlage XV wordt het volgende hoofdstuk toegevoegd:
“HOOFDSTUK 22
Modelverklaring
Verklaring van de importeur van afgewerkte bak- en braadolie bestemd voor invoer in(1)/doorvoer door(1) de Europese Unie
”