Uitvoeringsverordening (EU) 2025/2199 van de Commissie van 27 oktober 2025 tot wijziging van Uitvoeringsverordeningen (EU) 2020/1988 en (EU) 2020/761 wat betreft de hoeveelheden die mogen worden ingevoerd in het kader van bepaalde tariefcontingenten naar aanleiding van de wijziging van de associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en Oekraïne

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van een gemeenschappelijke ordening van de markten voor landbouwproducten en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 922/72, (EEG) nr. 234/79, (EG) nr. 1037/2001 en (EG) nr. 1234/2007 van de Raad⁽¹⁾, en met name artikel 187,

Gezien Verordening (EU) nr. 510/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 tot vaststelling van de handelsregeling voor bepaalde door verwerking van landbouwproducten verkregen goederen en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 1216/2009 en (EG) nr. 614/2009 van de Raad⁽²⁾, en met name artikel 16, lid 1,

Overwegende hetgeen volgt:

1. Uitvoeringsverordening (EU) 2020/761 van de Commissie⁽³⁾ stelt de regels voor het beheer van tariefcontingenten voor landbouwproducten die worden beheerd door middel van een stelsel van invoer- en uitvoercertificaten vast en voorziet daartoe in specifieke voorschriften.

2. Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1988 van de Commissie⁽⁴⁾ bevat regels voor het beheer van invoertariefcontingenten op basis van de chronologische volgorde van de data van aanvaarding van de douaneaangiften (beginsel “wie het eerst komt, het eerst maalt”).

3. In de Associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en Oekraïne, anderzijds⁽⁵⁾ (de “associatieovereenkomst”) zijn in het kader van de diepe en brede vrijhandelsruimte (“DCFTA”) bepaalde tariefcontingenten vastgesteld voor Oekraïense producten die in de Unie worden ingevoerd. Bij Verordening (EU) 2024/1392 van het Europees Parlement en de Raad⁽⁶⁾ zijn tijdelijke handelsliberaliseringsmaatregelen vastgesteld die een aanvulling vormden op handelsconcessies voor Oekraïense producten. Bij die verordening werden alle in het kader van bijlage I-A bij de Associatieovereenkomst vastgestelde tariefcontingenten geschorst tot en met 5 juni 2025. Na die datum zal voor de handel tussen de Unie en Oekraïne naar de in het kader van de associatieovereenkomst vastgestelde regels worden teruggekeerd. Bij Uitvoeringsverordening (EU) 2025/1132 van de Commissie⁽⁷⁾ is Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1988 dienovereenkomstig gewijzigd voor de periode van 6 juni tot en met 31 december 2025.

4. Bij Besluit nr. 3/2025 van het Associatiecomité EU-Oekraïne in zijn samenstelling voor handelsvraagstukken van 14 oktober 2025 over de verlaging en afschaffing van douanerechten op grond van artikel 29, lid 4, van de Associatieovereenkomst (hierna “het besluit” genoemd)⁽⁸⁾ wordt de associatieovereenkomst gewijzigd door een aantal tariefcontingenten die binnen het toepassingsgebied van de DCFTA vallen, te wijzigen. Dat besluit verhoogt met name de hoeveelheden producten die in het kader van bepaalde tariefcontingenten uit Oekraïne mogen worden ingevoerd. Dat besluit wijzigt ook de productdekking voor bepaalde tariefcontingenten. Het liberaliseert ook de invoer van verschillende producten uit Oekraïne, wat resulteert in de schrapping van bepaalde tariefcontingenten. Ten slotte stelt het een nieuw tariefcontingent voor meel in.

5. Het besluit is van toepassing met ingang van 29 oktober 2025.

6. De bij het besluit ingevoerde wijzigingen hebben betrekking op de in Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1988 vastgestelde tariefcontingenten die ook onder Uitvoeringsverordening (EU) 2025/1132 vielen. Uitvoeringsverordening (EU) 2025/1132 voorziet echter niet in een tariefcontingent voor meel. Daarom moet een nieuw tariefcontingent voor meel 09.6733 worden vastgesteld. Deze wijzigingen moeten derhalve worden weerspiegeld in bijlage I bij Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1988.

7. Het besluit brengt wijzigingen aan in de tariefcontingenten met de volgnummers 09.6734, 09.6735, 09.6736, 09.6738, 09.6739, 09.6747, 09.6755, 09.6756, 09.6757 en 09.6758, die overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2025/1132 tijdelijk in chronologische volgorde worden beheerd op basis van de datum waarop de douaneaangiften voor het vrije verkeer worden aanvaard, tot en met 31 december 2025. Met ingang van 1 januari 2026 geldt voor die tariefcontingenten opnieuw beheer door middel van certificaten overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2020/761 met de volgnummers 09.4306, 09.4307, 09.4308, 09.4600, 09.4601, 09.4602, 09.4275, 09.4276, 09.4273 en 09.4274. De bij het besluit ingevoerde wijzigingen van deze tariefcontingenten moeten daarom worden weerspiegeld in de bijlagen I, II, IX, XI en XII bij Uitvoeringsverordening (EU) 2020/761.

8. De Uitvoeringsverordeningen (EU) 2020/1988 en (EU) 2020/761 moeten derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd.

9. Deze verordening moet in werking treden op de dag na die van de bekendmaking ervan om de bij het besluit ingevoerde wijzigingen tijdig uit te voeren.

10. Om overeenstemming met de associatieovereenkomst, zoals gewijzigd bij het besluit, te waarborgen, moeten de artikelen 1 en 3 van deze verordening met ingang van dezelfde datum als dat besluit van toepassing zijn.

11. De wijzigingen van Uitvoeringsverordening (EU) 2020/761 moet van toepassing zijn op de tariefcontingentperiode die ingaat op 1 januari 2026.

12. Aangezien bepaalde bij deze verordening aangebrachte wijzigingen van toepassing zijn op tariefcontingentperioden in het kader van Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1988 die lopen op de datum van toepassing van deze verordening, is het passend een overgangsbepaling vast te stellen betreffende de hoeveelheden die tussen 6 juni 2025 en de datum van toepassing van deze verordening zijn toegewezen.

13. De maatregelen van deze verordening zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: