Het Schengenacquis - Besluit van het Uitvoerend Comité van 26 april 1994 betreffende de afgifte van eenvormige visa aan de grens (SCH/Com-ex(94) 2)
Het Schengenacquis - Besluit van het Uitvoerend Comité van 26 april 1994 betreffende de afgifte van eenvormige visa aan de grens (SCH/Com-ex(94) 2)
BESLUIT VAN HET UITVOEREND COMITÉ
van 26 april 1994
betreffende de afgifte van eenvormige visa aan de grens
(SCH/Com-ex(94) 2)
HET UITVOEREND COMITÉ,
Gelet op de Overeenkomst ter uitvoering van het akkoord van Schengen, inzonderheid op artikel 132,
Gelet op artikel 17, lid 3, onder c) en d), van deze Overeenkomst,
BESLUIT:
De afgifte van eenvormige visa aan de grens geschiedt volgens de gemeenschappelijk vastgestelde beginselen welke in het aangehechte document zijn vervat.
Gedaan te Bonn, 26 april 1994.
De voorzitter
Bernd Schmidbauer
BIJLAGE BETREFFENDE AFGIFTE VAN EENVORMIGE VISA AAN DE GRENS
1. In artikel 12, lid 1, van de Uitvoeringsovereenkomst is bepaald dat het eenvormige visum wordt afgegeven door de diplomatieke en consulaire autoriteiten van de overeenkomstsluitende partijen en, in voorkomend geval, door de bij of krachtens artikel 17 aangewezen autoriteiten. In artikel 17, lid 3, onder c), wordt in het bijzonder bepaald dat het Uitvoerend Comité de nodige beslissingen inzake visumverlening aan de grens neemt.
Voorts wordt in het gemeenschappelijk handboek (deel II, punt 5) bepaald dat, indien blijkt dat een vreemdeling wegens tijdgebrek en om dringende redenen geen gelegenheid heeft gehad een visum aan te vragen, de bevoegde autoriteiten in exceptionele gevallen een visum voor kort verblijf aan de grens kunnen afgeven. Voor afgifte hiervan wordt in het gemeenschappelijk handboek een aantal voorwaarden gesteld:
- de vreemdeling dient in het bezit van een geldig grensoverschrijdingsdocument te zijn;
- hij dient aan de voorwaarden zoals bedoeld in artikel 5, lid 1, onder a), c), d) en e), van de Overeenkomst te voldoen;
- hij dient onder overlegging van een bewijsstuk het bestaan van een "niet te voorziene en dwingende reden" aan te tonen;
- zijn terugkeer naar het land van herkomst of zijn doorreis naar een derde staat dient te zijn gewaarborgd.
2. Hieruit blijkt duidelijk dat het visum normaliter door de diplomatieke en consulaire posten wordt afgegeven, dat visumafgifte aan de grens derhalve een uitzonderlijk karakter heeft en deze afgifte slechts in precieze, naar behoren gemotiveerde gevallen geschiedt.
3. Aan de grens kunnen afhankelijk van het geval, met inachtneming van de nationale regelgeving en onder naleving van bovengenoemde voorwaarden de volgende visa worden afgegeven:
- eenvormig visum, zonder territoriaal beperkte geldigheid,
- visum met territoriaal beperkte geldigheid (VTBG) zoals bedoeld in artikel 10, lid 3, van de Uitvoeringsovereenkomst.
In beide gevallen mag het afgegeven visum niet voor meer dan één binnenkomst geldig zijn. In het geval van een visum voor kort verblijf mag de geldigheidsduur niet meer dan 15 dagen bedragen.
4. In het geval van vreemdelingen behorende tot de categorieën personen waarvoor raadpleging van de centrale autoriteiten van een of meer andere overeenkomstsluitende partijen is voorgeschreven, mag in beginsel aan de grens geen visum worden afgegeven, aangezien hiervoor een antwoordtermijn van ten minste zeven dagen geldt.
Bij wijze van uitzondering kan aan deze categorieën personen echter toch een visum aan de grens worden afgegeven. De territoriale geldigheid daarvan is evenwel tot de staat van afgifte beperkt. Een dergelijk visum mag alleen worden afgegeven in de gevallen zoals bedoeld in artikel 5, lid 2, van de Uitvoeringsovereenkomst, te weten op grond van humanitaire overwegingen, om redenen van nationaal belang of wegens internationale verplichtingen. De afgifte van een dergelijk visum dient onverwijld aan de centrale autoriteiten van de overige overeenkomstsluitende partijen te worden medegedeeld.
5. Visumafgifte aan de grens geschiedt door de met de controles aan de grens belaste autoriteiten en volgens de nationale bepalingen. Het visum wordt zichtbaar gemaakt door aanbrenging van hetzij de Schengenvisumsticker hetzij een speciaal stempel.
6. De aan de grens afgegeven visa dienen op een statistische lijst te worden genoteerd. De overeenkomstsluitende partijen wisselen bedoelde lijsten maandelijks uit via het secretariaat-generaal.