Voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 3013/89 van de Raad houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector schape- en geitevlees

Voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 3013/89 van de Raad houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector schape- en geitevlees (94/C 382/09) COM(94) 643 def. - 94/0329(CNS)

(Door de Commissie ingediend op 19 december 1994)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Gezien het advies van het Europees Parlement,

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,

Overwegende dat de Raad bij Verordening (EEG) nr. 2069/92 (1) tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 3013/89 (2) heeft bepaald dat het recht op de premie per ooi en/of per geit met ingang van het verkoopseizoen 1993 tot een individueel maximumaantal dieren per producent wordt beperkt;

Overwegende dat de vaststelling van een individueel maximumaantal premiedieren per producent administratieve moeilijkheden heeft opgeleverd voor bepaalde producentenverenigingen, met name in familieverband werkende verenigingen, in geval van overdracht van premierechten aan andere leden; dat derhalve met het oog op een goed administratief beheer bepaald moet worden dat bepaalde groeperingen op bepaalde voorwaarden kunnen worden vrijgesteld van de verplichting om, bij overdracht van rechten zonder overdracht van bedrijf, een deel van hun rechten af te staan aan de nationale reserve; dat deze bepaling de aan elke Lid-Staat toegekende individuele rechten niet mag doen toenemen en ook niet tot gevolg mag hebben dat nieuwe producentenverenigingen worden opgericht met als enig doel vrijstelling van de verplichting om, bij overdracht van rechten zonder overdracht van bedrijf, een deel van de rechten aan de nationale reserve af te staan;

Overwegende dat het individuele maximum met name is gebaseerd op het totaal van de voor het verkoopseizoen 1991 aan elke producent toegekende premies; dat in Italië en Griekenland, doordat het verkoopseizoen 1991 een overgangsjaar tussen twee verschillende premieregelingen was, een bepaald aantal producenten geen premieaanvraag voor dat verkoopseizoen heeft kunnen indienen, hoewel zij gedurende dat verkoopseizoen dieren hielden die voor de premie in aanmerking kwamen; dat het wenselijk is gebleken deze situatie te verhelpen door voor Italië enerzijds en voor Griekenland anderzijds een speciale reserve in te stellen die overeenkomt met het geraamde maximum aan potentiële rechten die de betrokken producenten zijn misgelopen; dat daarom bepaald moet worden dat de bevoegde instanties van de twee betrokken Lid-Staten in een eerste fase nieuwe rechten mogen verlenen, zonder de bovengenoemde speciale reserve te overschrijden, en dat in een tweede fase, na controle door de Commissie, met name in de door deze situatie het zwaarst getroffen gebieden, op het correcte gebruik van de aldus toegekende rechten, de nationale reserves van Italië en Griekenland met ingang van het verkoopseizoen 1995 verhoogd worden met het totaal van de nieuw verleende rechten;

Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 3013/89 bijgevolg moet worden gewijzigd,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

1. Aan artikel 5 bis, lid 4, onder b), van Verordening (EEG) nr. 3013/89 wordt de volgende alinea toegevoegd:

"Met ingang van het verkoopseizoen 1995 is het bepaalde in de vorige alinea evenwel niet van toepassing op producentenverenigingen bij overdracht van rechten tussen de leden, indien wordt voldaan aan door de Commissie volgens de procedure van artikel 30 vast te stellen voorwaarden.".

2. Aan artikel 5 ter, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 3013/89 worden de volgende alinea's toegevoegd:

"Voorts wordt voor Italië en voor Griekenland een speciale reserve ingesteld van, voor ieder, 600 000 premies, om het mogelijk te maken dat die twee Lid-Staten aanvullende rechten toekennen aan producenten die het slachtoffer zijn van de situatie die is ontstaan door het samenvallen, in het verkoopseizoen 1991, van de wijziging in de voorwaarden waarop dieren voor premies in aanmerking komen met de invoering van de individuele beperking van de gegarandeerde premierechten per producent op basis van het aantal voor bovengenoemd verkoopseizoen betaalde premies. Na duidelijk te hebben vastgesteld welke producenten door bovengenoemde situatie zijn benadeeld, kent elk van beide betrokken Lid-Staten vóór het einde van het verkoopseizoen 1995 aanvullende premierechten toe, zonder echter de bovenbedoelde speciale reserve te overschrijden. Onder voorbehoud van constatering door de Commissie, vooral in de het zwaarst getroffen gebieden, dat alleen aan de betrokken producenten aanvullende rechten zijn toegekend en dat die producenten uiteindelijk niet meer rechten verwerven dan ze zouden hebben gekregen indien bovenbedoelde situatie zich niet had voorgedaan, wordt de overeenkomstig dit artikel ingestelde nationale reserve verhoogd met het totaal van de nieuw verleende rechten; deze verhoging geldt niet voor de in lid 3 bedoelde aanvullende reserve".

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Zij is van toepassing met ingang van het verkoopseizoen 1995.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

(1) PB nr. L 215 van 30. 7. 1992, blz. 59.

(2) PB nr. L 289 van 7. 10. 1989, blz. 1, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1886/94 (PB nr. L 197 van 30. 7. 1994, blz. 30).