Wetgevingsresolutie houdende advies van het Europees Parlement inzake het voorstel voor een besluit (EG/EGKS/ Euratom) van de Raad betreffende de uitvoering van een communautair actieprogramma ten behoeve van het concurrentievermogen van de Europese industrie (COM(95)0087 - C4-0404/95 - 95/0081(CNS)) (Raadplegingsprocedure)

A4-0248/95

Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de uitvoering van een communautair actieprogramma ten behoeve van het concurrentievermogen van de Europese industrie (COM(95)0087 - C4-0404/95 - 95/0081(CNS))

Dit voorstel werd goedgekeurd met de volgende wijzigingen:

(Amendement 1)

overweging 6

>Oorspronkelijke tekst>

6. overwegende dat een snelle totstandkoming van de interne markt voor energie een essentiële voorwaarde is om het concurrentievermogen van de Europese industrie te verbeteren;

>Tekst na stemming van het EP>

6. overwegende dat een snelle totstandkoming van de interne markten voor energie en telecommunicatie een essentiële voorwaarde is om het concurrentievermogen van de Europese industrie te verbeteren;

(Amendement 2)

Overweging 7

>Oorspronkelijke tekst>

7. overwegende dat de economische en sociale samenhang en het concurrentievermogen van de Europese industrie met elkaar in verband staan omdat een concurrerende Europese industrie de samenhang in de hand kan werken en deze voor de industrie de voordelen van een bredere commerciële en geografische basis kan opleveren,

>Tekst na stemming van het EP>

7. overwegende dat geen sociale vooruitgang kan worden geboekt zonder mededinging en economische groei, maar dat omgekeerd het concurrentievermogen niet kan worden gewaarborgd zonder dat aandacht wordt besteed aan de sociale dimensie,

(Amendement 3)

Overweging 8

>Oorspronkelijke tekst>

8. overwegende dat, niettegenstaande de belangrijke taak van de overheid, het veiligstellen en verbeteren van het concurrentievermogen in de eerste plaats de taak van het bedrijfsleven is,

>Tekst na stemming van het EP>

8. overwegende dat, niettegenstaande de belangrijke taak van de overheid, het concurrentievermogen afhangt van de gezamenlijke inspanningen van ondernemingen, individuele burgers en de sociale partners,

(Amendement 4)

Overweging 8 bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

8 bis. overwegende dat het concurrentievermogen van de industrie onder meer negatief wordt beïnvloed door de kosten en de kwaliteit van diensten van overheidsbedrijven met een monopoliepositie;

(Amendement 5)

Overweging 9

>Oorspronkelijke tekst>

9. overwegende dat de versnelde technische vooruitgang, de toenemende mondialisering van de markten, de intensivering van de internationale concurrentie en het toenemend belang van milieubescherming van allen, die verantwoordelijkheid dragen in de economie, de politiek en de maatschappij grotere inspanningen vergen om de noodzakelijke structuurhervormingen te vergemakkelijken, zodat met name een duurzame ontwikkeling kan worden gewaarborgd, en nieuwe arbeidsplaatsen te creëren,

>Tekst na stemming van het EP>

9. overwegende dat de versnelde technische vooruitgang, de toenemende mondialisering van de markten, de intensivering van de internationale concurrentie en het toenemend belang van arbeids- en milieubescherming van allen die verantwoordelijkheid dragen in de economie, de politiek en de maatschappij grotere inspanningen vergen om de noodzakelijke structuurhervormingen te vergemakkelijken, zodat met name een duurzame ontwikkeling kan worden gewaarborgd, en nieuwe arbeidsplaatsen te creëren,

(Amendement 6)

Overweging 10

>Oorspronkelijke tekst>

10. overwegende dat verstoringen van de concurrentie moeten worden vermeden, en dat de openstelling van de markten zowel binnen als buiten de Gemeenschap moet worden bevorderd;

>Tekst na stemming van het EP>

10. overwegende dat verstoringen van de concurrentie moeten worden vermeden, en dat de openstelling van de markten zowel binnen als buiten de Gemeenschap moet worden bevorderd; dat democratische structuren, zoals de medezeggenschap in bedrijven en sociale voorschriften, als factoren voor de stabiliteit van een maatschappij en als basis voor solide economische groei, evenwel niet mogen worden opgeofferd aan een onjuist opgevat mededingingsbeleid;

(Amendement 7)

Overweging 10 bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

10 bis. overwegende dat de ontwikkeling van de menselijke hulpbronnen, vooral door beroepsopleiding, een wezenlijk aspect vormt van de structurele aanpassingen die nodig zijn om het concurrentievermogen van de industrie te verbeteren,

(Amendement 8)

Overweging 11 bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

11 bis. overwegende dat de sociale dialoog werknemers de mogelijkheid geeft actief mee te werken aan opleidingsprogramma's, de organisatie van het werk, de verbetering van de produktiviteit, als factoren die alle bijdragen tot de verbetering van het concurrentievermogen,

(Amendement 9)

Overweging 11 ter (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

11 ter. overwegende dat de sociale dialoog en de participatie van werknemers aan de vormgeving van kwalificatiemaatregelen, de modernisering van de arbeids- en produktorganisatie en gespreksronden aanzienlijk bijdraagt tot de verbetering van het concurrentievermogen, en dat dit instrument voor de verbetering van het concurrentievermogen in de Unie nog kan worden uitgebreid en in het kader van het actieprogramma kan worden ondersteund;

(Amendement 10)

Artikel 1, sub A, B, C, D

>Oorspronkelijke tekst>

A. het uit de weg ruimen van nodeloze bureaucratie voor de bedrijven, met name voor die welke tot het MKB behoren,

>Tekst na stemming van het EP>

A. het bevorderen van immateriële concurrentiefactoren;

>Oorspronkelijke tekst>

B. het waarborgen van een eerlijke concurrentie;

>Tekst na stemming van het EP>

B. het uit de weg ruimen van nodeloze bureaucratie voor de bedrijven, met name voor die welke tot het MKB behoren;

>Oorspronkelijke tekst>

C. het verstevigen van de industriële samenwerking;

>Tekst na stemming van het EP>

C. het waarborgen van een eerlijke concurrentie;

>Oorspronkelijke tekst>

D. het bevorderen van de immateriële concurrentiefactoren.

>Tekst na stemming van het EP>

D. het verstevigen van de industriële samenwerking.

(Amendement 27)

Artikel 1, punt D bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

D bis. het moderniseren van de rol van de overheidsautoriteiten om te waarborgen dat voor de overheidssector in de toekomst een rol blijft weggelegd (innoverende regeling),

(Amendement 11)

Artikel 1 bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

Artikel 1 bis

Het onderhavige actieprogramma wordt vervolgens aangevuld met een document waaruit prioriteiten voor acties, financiële gevolgen en het te verwachten resultaat van acties ter verwezenlijking van de diverse doelstellingen naar voren komen. Dit document moet in het bijzonder de resultaten aantonen van de verbeterde concurrentiepositie van de afzonderlijke bedrijfstakken, met vermelding van het effect op de werkgelegenheid. Deze resultaten zullen vervolgens worden gebruikt ter verhoging van de doelmatigheid van het actieprogramma wat betreft de werkgelegenheid. Programma's die impulsen bieden voor innovatieve investeringen in milieuvriendelijke systemen en technologieën moeten uitdrukkelijk worden toegelicht.

(Amendement 12)

Artikel 2

>Oorspronkelijke tekst>

De Commissie doet de Raad, het Europees Parlement, het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's regelmatig een beoordelingsverslag over de verkregen resultaten toekomen, waarbij eventueel passende voorstellen worden gevoegd.

>Tekst na stemming van het EP>

De Commissie doet de Raad, het Europees Parlement, het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's jaarlijks, een beoordelingsverslag, zoals vermeld in artikel 1 bis, over de verkregen resultaten toekomen, waarbij eventueel passende voorstellen worden gevoegd. De Commissie beoordeelt tevens de resultaten van het actieprogramma en bespreekt op de jaarlijkse hoorzitting in het Parlement over haar jaarverslag eventuele verbeteringen.

(Amendement 13)

Bijlage, inleidend gedeelte, tweede vierkantje, derde streepje

derde puntje bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

. de risico's van sociale dumping in de EU te minimaliseren door sociale minimumnormen vast te leggen.

(Amendement 14)

Bijlage, deel 1, sub a), kolom «Acties»

>Oorspronkelijke tekst>

Acties

ontwerp-mededeling over het bevorderen van immateriële investeringen

acties op het gebied van menselijke hulpbronnen

voortzetting van de bijstandsverlening in het kader van de structuurfondsen voor het verbeteren van het ondernemingsklimaat en de samenwerking tussen ondernemingen en ter ondersteuning van de acties in het bedrijfsleven op het gebied van immateriële investeringen

>Tekst na stemming van het EP>

Acties

ontwerp-mededeling over het bevorderen van immateriële investeringen

acties op het gebied van menselijke hulpbronnen, met bijzondere nadruk op de inzet van gekwalificeerde vrouwelijke werknemers;

acties op het gebied van beroepsopleiding en scholing op managementniveau, met de nadruk op de ondersteuning van kleine en middelgrote ondernemingen

voortzetting van de bijstandsverlening in het kader van de structuurfondsen voor het verbeteren van het ondernemingsklimaat en de samenwerking tussen ondernemingen en ter ondersteuning van de acties in het bedrijfsleven op het gebied van immateriële investeringen

(Amendementen 16 en 28)

Bijlage, deel 1, sub g), kolommen «Doelstellingen» en «Acties»

>Oorspronkelijke tekst>

Doelstellingen

g) totstandbrenging van nieuwe vormen van arbeidsorganisatie en verbetering van het fiscale milieu, met name voor het midden- en kleinbedrijf

>Tekst na stemming van het EP>

Doelstellingen

inachtneming van de nieuwe mogelijkheden die door de informatiesamenleving worden geboden, totstandbrenging van nieuwe vormen van arbeidsorganisatie en verbetering van het fiscale milieu, met name voor midden- en kleinbedrijf;

>Oorspronkelijke tekst>

Acties

het betrekken van de sociale partners bij de uitvoering van doelstelling 4 en de programma's ADAPT en LEONARDO

>Tekst na stemming van het EP>

Acties

het betrekken van de sociale partners bij de uitvoering van doelstelling 4 en de programma's ADAPT en LEONARDO

het bevorderen van nieuwe arbeidsmethoden door een dialoog tussen werkgever en werknemer

(Amendement 18)

Bijlage, deel 1, sub j bis (nieuw), kolommen «Doelstellingen» en «Acties»

>Tekst na stemming van het EP>

Doelstellingen

aanpassing van de menselijke hulpbronnen aan structuurveranderingen die voortvloeien uit mededinging

Acties

ontwikkeling van strategieën voor omscholing en bijscholing van werknemers in industrietakken die op de lange termijn minder concurrerend zijn

(Amendement 29)

Bijlage, deel 1, sub j ter (nieuw), kolommen «Doelstellingen» en «Acties»

>Tekst na stemming van het EP>

Doelstellingen

verbetering van het fiscale milieu, vooral voor kleine ondernemingen; bevordering van een ethos van de ondernemer;

>Tekst na stemming van het EP>

Acties

nader vast te stellen.

(Amendement 19)

Bijlage, deel 2, sub a), punt 4, kolommen «Doelstellingen» en «Acties»

>Oorspronkelijke tekst>

Doelstellingen

benutting van de groep van directeuren-generaal Industrie om samenwerking binnen de industrie en het zoeken naar informatie en partners te vergemakkelijken

Acties

bijeenkomsten van de directeuren-generaal Industrie voor het opzetten van een databank op het gebied van mogelijkheden voor industriële samenwerking

>Tekst na stemming van het EP>

Doelstellingen

benutting van de groep van directeuren-generaal Industrie, te zamen met vakbonden en werkgeversorganisaties, om samenwerking binnen de industrie en het zoeken naar informatie en partners te vergemakkelijken

Acties

bijeenkomsten van de directeuren-generaal Industrie en vertegenwoordigers van vakbonden en werkgevers voor het opzetten van een databank op het gebied van mogelijkheden voor industriële samenwerking, met inachtneming van 2de gevolgen voor de werknemers op het stuk van de werkgelegenheid en de opleidingsbehoeften

(Amendement 20)

Bijlage, deel 2, sub a), punt 6, kolom «Acties»

>Oorspronkelijke tekst>

Acties

bevordering van de wetenschappelijke en technologische samenwerking binnen het 4e kaderprogramma voor onderzoek en ontwikkeling.

voorbereiding van een conferentie over de informatiemaatschappij met de ontwikkelingslanden.

>Tekst na stemming van het EP>

Acties

bevordering van de wetenschappelijke en technologische samenwerking binnen het 4e kaderprogramma voor onderzoek en ontwikkeling.

bevorderen van de informatiemaatschappij in de bedrijven, met name in de kleine en middelgrote ondernemingen.

voorbereiding van een conferentie over de informatiemaatschappij met de ontwikkelingslanden.

(Amendement 21)

Bijlage, deel 2, sub a), punt 6 bis (nieuw) kolommen

«Doelstellingen» en «Acties»

>Tekst na stemming van het EP>

Doelstellingen

versterking MKB door samenwerking

Acties:

* onderzoek naar samenwerking als succesfactor

* aanbrengen van samenhang tussen samenwerking en andere kritische succesfactoren als marketing, produktie, organisatie, distributie

* opzetten van een centre of excellence op het gebied van Europese marketing, afgestemd op MKB-bedrijven.

(Amendement 22)

Bijlage, deel 2, sub a), punt 6 ter (nieuw), kolommen

«Doelstellingen» en «Acties»

>Tekst na stemming van het EP>

Doelstellingen

versterking van de interne communicatie-structuur in MKB-bedrijven

Acties:

* gerichte communicatie met MKB-bedrijven

* maatregelen gericht op ondersteuning van management van MKB-bedrijven.

(Amendement 23)

Bijlage, deel 3, sub a), punt 1, kolom «Acties»

>Oorspronkelijke tekst>

Acties

actieve deelname aan de werkzaamheden van de Wereldhandelsorganisatie

>Tekst na stemming van het EP>

Acties

actieve deelname aan de werkzaamheden van de Wereldhandelsorganisatie met name ten aanzien van sociale vraagstukken, in samenwerking met het Internationaal Arbeidsbureau

>Oorspronkelijke tekst>

- werkzaamheden op het gebied van de harmonisatie van de regels inzake niet- preferentiële oorsprong (afronding verwacht in 1998)

>Tekst na stemming van het EP>

- werkzaamheden op het gebied van de harmonisatie van de regels inzake niet- preferentiële oorsprong (afronding verwacht in 1998)

>Oorspronkelijke tekst>

- voortzetting van de onderhandelingen in de sectoren ijzer en staal, luchtvaart, diensten (b.v. telecommunicatie)

>Tekst na stemming van het EP>

- voortzetting van de onderhandelingen in de sectoren ijzer en staal, luchtvaart, diensten (b.v. telecommunicatie).

>Tekst na stemming van het EP>

maatregelen om de ratificatie van de IAO-overeenkomsten te bevorderen en meer middelen beschikbaar te stellen voor het toezicht hierop.

(Amendement 24)

Bijlage, deel 3, sub b), punt 3 bis (nieuw), kolommen

«Doelstellingen», «Acties» en «Tijdschema»

>Tekst na stemming van het EP>

Doelstellingen

bevordering van de sociale dimensie van de interne markt

>Tekst na stemming van het EP>

Acties

goedkeuring van de op de wachtlijst staande richtlijnvoorstellen (bijvoorbeeld inzake detachering van werknemers) en presentatie van de in het Witboek over het sociaal beleid voorgestelde richtlijnen

>Tekst na stemming van het EP>

Tijdschema

1995

(Amendement 25)

Bijlage, deel 4, sub b), kolom «Acties»

>Oorspronkelijke tekst>

Acties

nader te omschrijven actie

>Tekst na stemming van het EP>

Acties

bevorderen van moderne managementtechnieken bij het verlenen van openbare diensten

(Amendement 26)

Bijlage, deel 4, sub i bis (nieuw), kolom «Doelstellingen»

>Tekst na stemming van het EP>

Doelstellingen

multilateraal toezicht op de arbeidskosten in de EU

Wetgevingsresolutie houdende advies van het Europees Parlement inzake het voorstel voor een besluit (EG/EGKS/Euratom) van de Raad betreffende de uitvoering van een communautair actieprogramma ten behoeve van het concurrentievermogen van de Europese industrie (COM(95)0087 - C4-0404/95 - 95/0081(CNS))

(Raadplegingsprocedure)

Het Europees Parlement,

- gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad COM(95)0087 - C4-0404/95 - 95/0081(CNS),

- geraadpleegd door de Raad overeenkomstig artikel 130 van het EU-Verdrag (C4- 0404/95),

- gelet op artikel 58 van zijn Reglement,

- gezien het verslag van de Commissie economische en monetaire zaken en industriebeleid en de adviezen van de Begrotingscommissie, de Commissie onderzoek, technologische ontwikkeling en energie en de Commissie sociale zaken en werkgelegenheid (A4-0248/95),

1. hecht zijn goedkeuring aan het voorstel van de Commissie zoals gewijzigd door het Parlement;

2. verzoekt de Commissie haar voorstel overeenkomstig artikel 189 A, lid 2, van het EG-Verdrag dienovereenkomstig te wijzigen;

3. verzoekt de Raad, wanneer deze voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst, het Parlement hiervan op de hoogte te stellen;

4. wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan te brengen in het voorstel van de Commissie;

5. verzoekt zijn Voorzitter dit advies te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.