Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Hongarije aan de communautaire programma's op het gebied van volksgezondheid en sociaal beleid
Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Hongarije aan de communautaire programma's op het gebied van volksgezondheid en sociaal beleid
Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Hongarije aan de communautaire programma's op het gebied van volksgezondheid en sociaal beleid /* COM/98/0263 def. - CNS 98/0155 */
Publicatieblad Nr. C 185 van 15/06/1998 blz. 0009
Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD van . . .
betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Hongarije aan de communautaire programma's op het gebied van volksgezondheid en sociaal beleid (98/C 185/03) COM(1998) 263 def. - 98/0155 (CNS)
(Door de Commissie ingediend op 7 mei 1998)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 129 en 235, juncto artikel 228, lid 3, eerste alinea,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europees Parlement,
Overwegende dat het Aanvullend Protocol bij de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Hongarije, anderzijds, is gesloten bij besluit van de Raad en de Commissie van 4 december 1995;
Overwegende dat Hongarije, overeenkomstig artikel 1 van het Aanvullend Protocol, mag deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, onder andere op het gebied van volksgezondheid en sociaal beleid, en dat overeenkomstig artikel 2 over de voorwaarden voor de deelname van Hongarije aan de in artikel 1 genoemde activiteiten wordt besloten door de Associatieraad;
Overwegende dat Besluit nr. 645/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 maart 1996 tot vaststelling van een communautair actieprogramma inzake gezondheidsbevordering, -voorlichting, -opvoeding en -opleiding in het kader van de actie op het gebied van de volksgezondheid (1996-2000) (1), inzonderheid artikel 6, lid 2, Besluit nr. 646/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 maart 1996 tot vaststelling van een actieplan voor kankerbestrijding in het kader van de actie op het gebied van de volksgezondheid (1996-2000) (2), inzonderheid artikel 6, lid 2, Besluit nr. 647/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 maart 1996 tot vaststelling van een communautair actieprogramma in verband met de preventie van aids en van bepaalde andere besmettelijke ziekten in het kader van de actie op het gebied van de volksgezondheid (1996-2000) (3), inzonderheid artikel 6, lid 2, Besluit nr. 102/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 1996 tot vaststelling van een communautair actieprogramma inzake de preventie van drugsverslaving binnen het actiekader op het gebied van de volksgezondheid (1996-2000) (4), inzonderheid artikel 6, lid 2, en Besluit nr. 95/593/EG van de Raad van 22 december 1995 betreffende een communautair actieprogramma op middellange termijn inzake gelijke kansen voor mannen en vrouwen (1996-2000) (5), inzonderheid artikel 6, lid 1, bepalen dat deze programma's worden opengesteld voor deelname van de geassocieerde landen in Midden-Europa, overeenkomstig de bepalingen van de Aanvullende Protocollen bij de Associatieovereenkomsten inzake de deelname aan communautaire programma's,
BESLUIT:
Het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad die is ingesteld bij de Europa-Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Hongarije, anderzijds, betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Hongarije aan de communautaire programma's op het gebied van volksgezondheid en sociaal beleid, stemt overeen met bijgaand ontwerpbesluit van de Associatieraad.
Gedaan te . . .
Voor de Raad
. . .
(1) PB L 95 van 16.4.1996, blz. 1.
(2) PB L 95 van 16.4.1996, blz. 9.
(3) PB L 95 van 16.4.1996, blz. 16.
(4) PB L 19 van 22.1.1997, blz. 25.
(5) PB L 335 van 30.12.1995, blz. 37.
Ontwerp BESLUIT Nr. . . ./98 VAN DE ASSOCIATIERAAD EG-HONGARIJE van . . . tot vaststelling van de voorwaarden voor de deelname van Hongarije aan de communautaire programma's op het gebied van volksgezondheid en sociaal beleid
DE ASSOCIATIERAAD,
Gelet op de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Hongarije, anderzijds (1),
Gelet op het Aanvullend Protocol bij de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Hongarije, anderzijds, betreffende de deelname van Hongarije aan de communautaire programma's (2), inzonderheid op de artikelen 1 en 2,
Overwegende dat Hongarije, overeenkomstig artikel 1 van het Aanvullend Protocol, mag deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, onder andere op het gebied van volksgezondheid en sociaal beleid;
Overwegende dat, overeenkomstig artikel 2 van het Aanvullend Protocol, over de voorwaarden voor de deelname van Hongarije aan de in artikel 1 genoemde activiteiten wordt besloten door de Associatieraad,
BESLUIT:
Artikel 1
Hongarije neemt deel aan de programma's van de Europese Gemeenschap inzake gezondheidsbevordering, kankerbestrijding, preventie van aids en andere besmettelijke ziekten, drugsverslaving en gelijke kansen voor mannen en vrouwen, overeenkomstig de voorwaarden die zijn opgenomen in de bijlagen I en II, die een integrerend onderdeel van dit besluit vormen.
Artikel 2
Dit besluit is van toepassing tot en met 31 december 2000.
Artikel 3
Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende op de datum waarop het wordt goedgekeurd.
Gedaan te . . .
Voor de Associatieraad
De Voorzitter
. . .
(1) PB L 347 van 31.12.1993.
(2) PB L 317 van 30.12.1995.
BIJLAGE I
VOORWAARDEN VOOR DE DEELNAME VAN HONGARIJE AAN DE COMMUNAUTAIRE PROGRAMMA'S VOOR GEZONDHEIDSBEVORDERING, KANKERBESTRIJDING, PREVENTIE VAN AIDS EN ANDERE BESMETTELIJKE ZIEKTEN, DRUGSVERSLAVING EN GELIJKE KANSEN VOOR MANNEN EN VROUWEN
1. Hongarije neemt deel aan alle activiteiten in het kader van de programma's voor gezondheidsbevordering, kankerbestrijding, preventie van aids en andere besmettelijke ziekten, drugsverslaving en gelijke kansen voor mannen en vrouwen (hierna "de programma's" genoemd), overeenkomstig, tenzij in dit besluit anders wordt bepaald, de doelstellingen, criteria, procedures en termijnen die zijn vastgelegd in Besluit nr. 645/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 maart 1996 tot vaststelling van een communautair actieprogramma inzake gezondheidsbevordering, -voorlichting, -opvoeding en -opleiding in het kader van de actie op het gebied van de volksgezondheid (1996-2000), inzonderheid artikel 6, lid 2, Besluit nr. 646/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 maart 1996 tot vaststelling van een actieplan voor kankerbestrijding in het kader van de actie op het gebied van de volksgezondheid (1996-2000), inzonderheid artikel 6, lid 2, Besluit nr. 647/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 maart 1996 tot vaststelling van een communautair actieprogramma in verband met de preventie van aids en van bepaalde andere besmettelijke ziekten in het kader van de actie op het gebied van de volksgezondheid (1996-2000), inzonderheid artikel 6, lid 2, Besluit nr. 102/97/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 1996 tot vaststelling van een communautair actieprogramma inzake de preventie van drugsverslaving binnen het actiekader op het gebied van de volksgezondheid (1996-2000), inzonderheid artikel 6, lid 2, en Besluit nr. 95/593/EG van de Raad van 22 december 1995 betreffende een communautair actieprogramma op middellange termijn inzake gelijke kansen voor mannen en vrouwen (1996-2000), inzonderheid artikel 6, lid 1.
2. De voorwaarden die voor instellingen, organisaties en personen uit Hongarije gelden met betrekking tot de indiening, evaluatie en selectie van inschrijvingen, zijn zoveel mogelijk in overeenstemming met die welke in de lidstaten van de Gemeenschap gebruikelijk zijn.
3. Teneinde de communautaire dimensie van de programma's te waarborgen, dient bij transnationale projecten en activiteiten waarvoor Hongarije voorstellen indient een minimumaantal partners uit de lidstaten van de Gemeenschap te worden aangetrokken. Over het precieze aantal wordt besloten in het kader van de tenuitvoerlegging van de programma's, rekening houdende met de aard van de verschillende activiteiten, het aantal partners dat bij een project betrokken is, en het aantal landen dat aan een programma deelneemt.
4. Hongarije levert ieder jaar een bijdrage aan de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen, teneinde de kosten van de deelname aan de programma's te dekken (zie bijlage II). Het Associatiecomité heeft de bevoegdheid de bijdrage desgewenst aan te passen.
5. De lidstaten van de Gemeenschap en Hongarije stellen, binnen het kader van de geldende wetgeving, alles in het werk om het vrije verkeer tussen en het verblijf in Hongarije en de lidstaten van de Gemeenschap te vergemakkelijken voor alle personen die betrokken zijn bij de onder dit besluit vallende activiteiten.
6. Onverminderd de bevoegdheden die de Commissie en de Rekenkamer van de Europese Gemeenschappen hebben in verband met monitoring en evaluatie van de programma's overeenkomstig de besluiten inzake gezondheidsbevordering (artikel 7), kankerbestrijding (artikel 7), preventie van aids en andere besmettelijke ziekten (artikel 7), drugsverslaving (artikel 7) en gelijke kansen voor mannen en vrouwen (artikel 11), wordt de deelname van Hongarije aan de programma's permanent geëvalueerd, zulks op basis van partnerschap tussen de Commissie van de Europese Gemeenschappen en Hongarije. Hongarije legt de nodige verslagen voor aan de Commissie en neemt deel aan alle in dit verband door de Gemeenschap ondernomen activiteiten.
7. Onverminderd de procedures bedoeld in artikel 5 van het besluit inzake gezondheidsbevordering, artikel 5 van het besluit inzake kankerbestrijding en artikel 5 van het besluit inzake de preventie van aids en andere besmettelijke ziekten, artikel 5 van het besluit inzake drugsverslaving en artikel 9 van het besluit inzake gelijke kansen voor mannen en vrouwen, wordt Hongarije uitgenodigd voor de aan de gewone vergaderingen van de programmacomités voorafgaande coördinatiebijeenkomsten over alle met de tenuitvoerlegging van die besluiten verband houdende vraagstukken. De Commissie stelt Hongarije op de hoogte van de resultaten van de gewone vergaderingen.
8. Bij het inschrijven, opstellen van overeenkomsten en verslagen en andere administratieve aangelegenheden in verband met de programma's dient gebruik te worden gemaakt van een van de officiële talen van de Gemeenschap.
BIJLAGE II
FINANCIËLE BIJDRAGE VAN HONGARIJE AAN DE PROGRAMMA'S VOOR GEZONDHEIDSBEVORDERING, KANKERBESTRIJDING, PREVENTIE VAN AIDS EN ANDERE BESMETTELIJKE ZIEKTEN, DRUGSVERSLAVING EN GELIJKE KANSEN VOOR MANNEN EN VROUWEN
1. De financiële bijdrage van Hongarije is bestemd voor:
- financiële steun in het kader van de programma's aan Hongaarse deelnemers;
- het dekken van de extra beheerskosten voor de Commissie als gevolg van de deelname van Hongarije.
2. Per begrotingsjaar mag het totaalbedrag aan subsidies en andere financiële steun in het kader van de programma's aan Hongaarse begunstigden, na aftrek van de extra administratiekosten, niet meer bedragen dan de door Hongarije betaalde bijdrage.
Indien de bijdrage van Hongarije aan de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen, na aftrek van de extra administratiekosten, hoger blijkt te zijn dan het totaalbedrag aan subsidies en andere financiële steun dat door Hongaarse begunstigden in het kader van de programma's is ontvangen, wordt het resterende bedrag door de Europese Commissie overgeboekt naar het volgende begrotingsjaar. Dit bedrag wordt vervolgens afgetrokken van de bijdrage van Hongarije voor het volgende jaar. Indien na beëindiging van de programma's een voor Hongarije positief saldo resteert, wordt dit aan Hongarije terugbetaald.
3. Gezondheidsbevordering
De jaarlijkse bijdrage van Hongarije bedraagt 96 621 ECU vanaf 1998. Daarvan is 6 321 ECU bestemd voor het dekken van de extra administratiekosten voor de Commissie als gevolg van de deelname van Hongarije.
4. Kankerbestrijding
De jaarlijkse bijdrage van Hongarije bedraagt 167 476 ECU vanaf 1998. Daarvan is 10 956 ECU bestemd voor het dekken van de extra administratiekosten voor de Commissie als gevolg van de deelname van Hongarije.
5. Preventie van aids en andere besmettelijke ziekten
De jaarlijkse bijdrage van Hongarije bedraagt 128 828 ECU vanaf 1998. Daarvan is 8 429 ECU bestemd voor het dekken van de extra administratiekosten voor de Commissie als gevolg van de deelname van Hongarije.
6. Drugsverslaving
De jaarlijkse bijdrage van Hongarije bedraagt 64 414 ECU vanaf 1998. Daarvan is 4 214 ECU bestemd voor het dekken van de extra administratiekosten voor de Commissie als gevolg van de deelname van Hongarije.
7. Gelijke kansen voor mannen en vrouwen
De jaarlijkse bijdrage van Hongarije bedraagt 109 170 ECU vanaf 1998. Daarvan is 7 142 ECU bestemd voor het dekken van de extra administratiekosten voor de Commissie als gevolg van de deelname van Hongarije.
8. Het Financieel Reglement dat van toepassing is op de algemene begroting van de Gemeenschap is van toepassing, met name op het beheer van de bijdrage van Hongarije.
Bij de inwerkingtreding van dit besluit en aan het begin van ieder daaropvolgend jaar doet de Commissie Hongarije een verzoek tot storting toekomen, ter hoogte van de bijdrage van Hongarije aan de kosten als bij dit besluit vastgesteld.
Deze bijdrage wordt uitgedrukt in ECU en dient te worden overgemaakt op een in ECU gestelde bankrekening van de Commissie.
De bijdrage van Hongarije aan de jaarlijkse kosten als bij dit besluit vastgesteld stemt overeen met het verzoek tot storting en dient uiterlijk drie maanden na verzending van dit verzoek te worden betaald. Bij vertraging betaalt Hongarije rente over het op de vervaldag nog openstaande bedrag. De rentetarieven zijn die welke door het Europees Fonds voor Monetaire Samenwerking gedurende de maand van de vervaldag worden toegepast voor transacties in ECU, verhoogd met 1,5 percentpunt.
9. Hongarije betaalt de in de punten 3, 4, 5, 6 en 7 bedoelde extra administratiekosten uit zijn nationale begroting.
10. Van de resterende kosten van zijn deelname aan het programma betaalt Hongarije 50 % uit de nationale begroting.
Afhankelijk van de normale programmeringsprocedures van Phare, wordt de resterende 50 % betaald uit de jaarlijkse aan Hongarije toegewezen Phare-middelen.