Gewijzigd voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende raszuivere fokrunderen (gecodificeerde versie) (Voor de EER relevante tekst)

[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |

Brussel, 20.5.2009

COM(2009) 235 definitief

2006/0250 (CNS)

Gewijzigd voorstel voor een

RICHTLIJN VAN DE RAAD

betreffende raszuivere fokrunderen (gecodificeerde versie)

(Voor de EER relevante tekst)

TOELICHTING

1. Op 1 december 2006 heeft de Commissie een voorstel voor een richtlijn van de Raad ingediend tot codificatie van Richtlijn 77/504/EEG van de Raad van 25 juli 1977 betreffende raszuivere fokrunderen[1].

2. In haar advies van 20 december 2006 was de uit vertegenwoordigers van de Juridische Diensten bestaande adviesgroep, bedoeld in het Interinstitutioneel Akkoord van 20 december 1994 voor een versnelde werkmethode voor de officiële codificatie van wetteksten[2], van oordeel dat het in punt 1 genoemde voorstel zich inderdaad beperkt tot een loutere codificatie zonder inhoudelijke wijzigingen van de besluiten waarop het betrekking heeft.

3. Gelet op de wijziging[3] van het in punt 1 genoemde voorstel en op de werkzaamheden ter zake die reeds binnen de Raad hebben plaatsgevonden, heeft de Commissie besloten overeenkomstig artikel 250, lid 2, van het EG-Verdrag een gewijzigd voorstel tot codificatie van de betrokken richtlijn in te dienen.

4. In dit gewijzigde voorstel zijn ten opzichte van het in punt 1 genoemde voorstel de volgende wijzigingen aangebracht:

(1) in artikel 2, onder e) is ”behoudens artikel 3” vervangen door ”met inachtneming van Richtlijn 87/328/EEG van de Raad”, met inbegrip van de bijbehorende voetnoot;

(2) artikel 3 is geschrapt;

(3) artikel 4 is vernummerd tot artikel 3;

(4) het volgende artikel 4 is ingevoegd:

”Artikel 4

1. De lidstaten stellen een lijst op van de lichamen als bedoeld in artikel 1, onder b), i), die officieel erkend zijn voor het bijhouden of instellen van stamboeken, houden die lijst actueel en stellen deze ter beschikking van de andere lidstaten en van het publiek.

2. De bepalingen voor de uniforme toepassing van lid 1 kunnen volgens de in artikel 8, lid 2, bedoelde procedure worden vastgesteld.”;

(5) in artikel 8 is lid 3 geschrapt;

(6) in artikel 10 is de volgende alinea toegevoegd:

”Zij is van toepassing met ingang van 2 januari 2010.”;

(7) bijlage I en de verwijzingen naar de delen daarvan zijn aangepast aan de huidige praktijk.

5. De concordantietabel in bijlage II is aangepast in overeenstemming met het voorgaande.

6. Teneinde de lezing en het onderzoek daarvan te vergemakkelijken, is hierbij de volledige tekst van het aldus gewijzigde codificatievoorstel gevoegd.

ê 77/504/EEG (aangepast)

2006/0250 (CNS)

Gewijzigd voorstel voor een

RICHTLIJN VAN DE RAAD

betreffende raszuivere fokrunderen (gecodificeerde versie)

(Voor de EER relevante tekst)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op de artikelen 37 en 94,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Gezien het advies van het Europees Parlement[4],

Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité[5],

Overwegende hetgeen volgt:

ê

(1) Richtlijn 77/504/EEG van de Raad van 25 juli 1977 betreffende raszuivere fokrunderen[6] is herhaaldelijk en ingrijpend gewijzigd[7]. Ter wille van de duidelijkheid en een rationele ordening van de tekst dient tot codificatie van deze richtlijn te worden overgegaan.

ê 77/504/EEG overweging 1

(2) De productie van runderen neemt in de landbouw van de Gemeenschap een zeer belangrijke plaats in en het hangt grotendeels van het gebruik van raszuivere fokdieren af of op dit gebied bevredigende resultaten worden bereikt.

ê 77/504/EEG overwegingen 2 (aangepast) en 3 (aangepast)

(3) Ö Dispariteiten tussen lidstaten inzake rassen en normen vormen een hinderpaal voor het intracommunautaire handelsverkeer Õ. Om deze dispariteiten op te heffen en aldus tot de opvoering van de productiviteit van de landbouw in de betrokken sector bij te dragen, moet het intracommunautaire handelsverkeer in alle raszuivere fokrunderen worden geliberaliseerd.

ê 94/28/EG overweging 3

(4) Op communautair niveau zijn geharmoniseerde zoötechnische en genealogische voorschriften vastgesteld voor het intracommunautaire handelsverkeer en het in de handel brengen van dieren in het algemeen en van runderen, varkens, schapen, geiten en paardachtigen in het bijzonder.

ê 94/28/EG overweging 5

(5) Om een rationele ontwikkeling van het fokken van rasdieren te bevorderen en daardoor de productiviteit van de betrokken sector te vergroten, moeten op communautair niveau de beginselen worden vastgesteld betreffende de zoötechnische en genealogische voorschriften voor de invoer van deze dieren, en van sperma, eicellen en embryo's daarvan uit derde landen.

ê 77/504/EEG overweging 4

(6) De lidstaten moeten de overlegging van overeenkomstig een communautaire procedure opgestelde stamboekcertificaten kunnen eisen.

ê

(7) De voor de uitvoering van deze richtlijn vereiste maatregelen moeten worden vastgesteld overeenkomstig Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden[8].

(8) Deze richtlijn dient de verplichtingen van de lidstaten met betrekking tot de in bijlage I, deel B, genoemde termijnen voor omzetting in nationaal recht van de aldaar genoemde richtlijnen onverlet te laten,

ê 77/504/EEG (aangepast)

è1 91/174/EEG art. 3 (aangepast)

HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:

Artikel 1

In de zin van deze richtlijn wordt verstaan onder:

a) Ö „ Õ raszuiver fokrund Ö ” Õ: ieder rund è1 met inbegrip van buffels ç waarvan de ouders en de grootouders zijn ingeschreven of geregistreerd in een stamboek voor hetzelfde ras en dat zelf in dat stamboek is ingeschreven, dan wel geregistreerd en geschikt is om erin te worden ingeschreven;

b) Ö „ Õ stamboek Ö ” Õ: elk boek, register, kaartsysteem of elke informatiedrager,

ê Toetredingsakte van 1979 art. 21 en bijlage I, blz. 86

i) bijgehouden hetzij door een organisatie of een vereniging van veefokkers die officieel wordt erkend door een lidstaat waarin deze organisatie of vereniging van fokkers is opgericht, hetzij door een officiële dienst van de betrokken lidstaat, en

ê 77/504/EEG

ii) waarin de raszuivere fokrunderen van een bepaald ras worden ingeschreven of geregistreerd met vermelding van hun voorgeslacht.

ê 77/504/EEG (aangepast)

è1 94/28/EG art. 11

Artikel 2

De lidstaten zien erop toe dat Ö het volgende Õ niet wordt verboden, beperkt of belemmerd om zoötechnische redenen:

a) de intracommunautaire handel in raszuivere fokrunderen;

b) de intracommunautaire handel in sperma, è1 eicellen en embryo's ç van raszuivere fokrunderen;

c) de instelling van stamboeken voorzover deze voldoen aan de krachtens artikel 6 gestelde voorwaarden;

d) de erkenning van organisaties of verenigingen die stamboeken bijhouden overeenkomstig artikel 6, en

e) Ö met inachtneming van Richtlijn 87/328/EEG van de Raad[9] Õ, de intracommunautaire handel in stieren die bestemd zijn voor kunstmatige inseminatie.

ê 77/504/EEG

Artikel 3

De door een lidstaat officieel erkende organisaties of verenigingen van veefokkers kunnen zich er niet tegen verzetten dat raszuivere fokrunderen van herkomst uit een andere lidstaat in hun stamboeken worden ingeschreven, indien zij voldoen aan de overeenkomstig artikel 6 vastgestelde normen.

ê 2008/73/EG art. 2 (aangepast)

Artikel 4

1. De lidstaten stellen een lijst op van de lichamen als bedoeld in artikel 1, onder b), Ö i) Õ, die officieel erkend zijn voor het bijhouden of instellen van stamboeken, houden die lijst actueel en stellen Ö deze Õ ter beschikking van de andere lidstaten en van het publiek.

2. De bepalingen voor de uniforme toepassing van Ö lid 1 Õ kunnen volgens de Ö in Õ artikel 8, lid 2, Ö bedoelde procedure Õ worden vastgesteld.

ê 77/504/EEG (aangepast)

è1 94/28/EG art. 11

Artikel 5

De lidstaten kunnen eisen dat de raszuivere fokrunderen en het sperma of de è1 eicellen en embryo's ç daarvan in het intracommunautaire handelsverkeer vergezeld gaan van een stamboekcertificaat conform een model opgesteld volgens de in artikel 8 Ö , lid 2, Õ bedoelde procedure, met name voor wat de zoötechnische prestaties betreft.

Artikel 6

Volgens de Ö in artikel 8, lid 2, bedoelde Õ procedure worden vastgesteld:

a) de methoden inzake prestatie-onderzoek en beoordeling van de genetische waarde van de runderen;

b) de criteria voor de erkenning van organisaties of verenigingen van veefokkers;

c) de criteria voor de instelling van stamboeken;

d) de criteria voor de inschrijving in de stamboeken;

e) de gegevens die in het stamboekcertificaat moeten voorkomen.

ê 77/504/EEG

Artikel 7

De lidstaten staan de invoer van raszuivere fokrunderen uit derde landen slechts toe indien deze vergezeld gaan van een stamboekcertificaat waaruit blijkt dat zij zijn ingeschreven of geregistreerd in het stamboek van het verzendende derde land. Er dient te worden aangetoond dat deze dieren in een stamboek in de Gemeenschap zijn ingeschreven of geregistreerd en geschikt zijn om erin te worden ingeschreven.

ê 807/2003 art. 3 en bijlage III, punt 23

Artikel 8

1. De Commissie wordt bijgestaan door het bij Besluit 77/505/EEG van de Raad[10] ingestelde Permanent Zoötechnisch Comité.

2. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zijn de artikelen 5 en 7 van Besluit 1999/468/EG van toepassing.

De in artikel 5, lid 6, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn wordt vastgesteld op drie maanden.

ê

Artikel 9

Richtlijn 77/504/EEG, zoals gewijzigd bij de in bijlage I, de el A, genoemde besluiten, wordt ingetrokken, onverminderd de verplichtingen van de lidstaten met betrekking tot de in bijlage I, deel B, genoemde termijnen voor omzetting in nationaal recht van de aldaar genoemde richtlijnen.

Verwijzingen naar de ingetrokken richtlijn gelden als verwijzingen naar de onderhavige richtlijn en worden gelezen volgens de concordantietabel in bijlage II.

Artikel 10

Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie .

Zij is van toepassing met ingang van 2 januari 2010.

ê 77/504/EEG

Artikel 11

Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.

Gedaan te Brussel, […]

Voor de Raad

De voorzitter

[…]

é

BIJLAGE I

Deel A

Ingetrokken richtlijn met overzicht van de achtereenvolgende wijzigingen ervan (bedoeld in artikel 9)

Richtlijn 77/504/EEG van de Raad (PB L 206 van 12.8.1977, blz. 8) |

Richtlijn 79/268/EEG van de Raad (PB L 62 van 13.3.1979, blz. 5) |

Punt II.A.65 van bijlage I bij de Toetredingsakte van 1979 (PB L 291 van 19.11.1979, blz. 64) |

Richtlijn 85/586/EEG van de Raad (PB L 372 van 31.12.1985, blz. 44) | Uitsluitend artikel 4 |

Verordening (EEG) nr. 3768/85 van de Raad (PB L 362 van 31.12.1985, blz. 8) | Uitsluitend punt 46 van de bijlage |

Richtlijn 91/174/EEG van de Raad (PB L 85 van 5.4.1991, blz. 37) | Uitsluitend artikel 3 |

Richtlijn 94/28/EG van de Raad (PB L 178 van 12.7.1994, blz. 66) | Uitsluitend artikel 11 |

Punt V.F.I.A.60 van bijlage I bij de Toetredingsakte van 1994 (PB C 241 van 24.8.1994, blz. 155) |

Verordening (EG) nr. 807/2003 van de Raad (PB L 122 van 16.5.2003, blz. 36) | Uitsluitend punt 23 van bijlage III |

Richtlijn 2008/73/EG van de Raad (PB L 219 van 14.8.2008, blz. 40) | Uitsluitend artikel 2 |

Deel B

Termijnen voor omzetting in nationaal recht (bedoeld in artikel 9)

Richtlijn | Omzettingstermijn |

77/504/EEG | 1 januari 1979, met de uitzondering van artikel 7 Met betrekking tot artikel 7, voor wat betreft de onderscheiden gebieden waarop dit artikel betrekking heeft, op dezelfde data als die waarop de lidstaten voldoen aan de overeenkomstige bepalingen voor het intracommunautaire handelsverkeer en meer bepaald aan de besluiten die geleidelijk ter uitvoering van artikel 6 worden getroffen. |

85/586/EEG | 1 januari 1986 |

91/174/EEG | 31 december 1991 |

94/28/EG | 1 juli 1995 |

2008/73/EG | 1 januari 2010 |

_____________

BIJLAGE II

Concordantietabel

Richtlijn 77/504/EEG | De onderhavige richtlijn |

Artikel 1, onder a) | Artikel 1, onder a) |

Artikel 1, onder b), eerste en tweede streepje | Artikel 1, onder b), punten i) en ii) |

Artikel 2, eerste alinea, eerste tot en met vijfde streepje | Artikel 2, onder a) tot en met e) |

Artikel 2, tweede alinea | ___ |

Artikel 3 | ___ |

Artikel 4 | Artikel 3 |

Artikel 4 bis | Artikel 4 |

Artikel 5 | Artikel 5 |

Artikel 6, lid 1, eerste tot en met vijfde streepje | Artikel 6, onder a) tot en met e) |

Artikel 6, lid 2 | ___ |

Artikel 7, eerste alinea | ___ |

Artikel 7, tweede alinea | Artikel 7 |

Artikel 8, leden 1 en 2 | Artikel 8, leden 1 en 2 |

Artikel 8, lid 3 | ___ |

Artikel 9 | ___ |

___ | Artikel 9 |

___ | Artikel 10 |

Artikel 10 | Artikel 11 |

___ | Bijlage I |

___ | Bijlage II |

_____________

[1] COM(2006) 749 definitief van 1.12.2006.

[2] PB C 102 van 4.4.1996, blz. 2.

[3] Richtlijn 2008/73/EG van de Raad van 15 juli 2008 tot vereenvoudiging van de procedures voor het opstellen en publiceren van lijsten met informatie op veterinair en zoötechnisch gebied en tot wijziging van de Richtlijnen 64/432/EEG, 77/504/EEG, 88/407/EEG, 88/661/EEG, 89/361/EEG, 89/556/EEG, 90/426/EEG, 90/427/EEG, 90/428/EEG, 90/429/EEG, 90/539/EEG, 91/68/EEG, 91/496/EEG, 92/35/EEG, 92/65/EEG, 92/66/EEG, 92/119/EEG, 94/28/EG en 2000/75/EG, Beschikking 2000/258/EG en de Richtlijnen 2001/89/EG, 2002/60/EG en 2005/94/EG (PB L 219 van 14.8.2008, blz. 40).

[4] PB C […] van […], blz. […].

[5] PB C […] van […], blz. […].

[6] PB L 206 van 12.8.1977, blz. 8.

[7] Zie bijlage I, deel A.

[8] PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23.

[9] PB L 167 van 26.6.1987, blz. 54.

[10] PB L 206 van 12.8.1977, blz. 11.