Voorstel voor een verordening (EU) NR. …/2010 van de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1412/2006 betreffende bepaalde beperkende maatregelen ten aanzien van Libanon EN (gezamenlijk ingediend door de Commissie en de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid)

[pic] | EUROPESE COMMISSIE |

Brussel, 12.5.2010

COM(2010)227 definitief

2010/0126 (NLE)

Voorstel voor een

VERORDENING (EU) NR. …/2010 VAN DE RAAD

tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1412/2006 betreffende bepaalde beperkende maatregelen ten aanzien van Libanon

EN

(gezamenlijk ingediend door de Commissie en de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid)

TOELICHTING

1. Bij Verordening (EG) nr. 1412/2006 van de Raad, gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 690/2007 van de Commissie, zijn beperkende maatregelen opgelegd ten aanzien van Libanon, in overeenstemming met Gemeenschappelijk Standpunt 2006/625/GBVB en resolutie 1701 (2006) van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties.

2. Verordening (EG) nr. 1412/2006 moet worden aangepast aan de recente ontwikkelingen op het gebied van sancties, wat de aanduiding van de bevoegde autoriteiten en de aansprakelijkheid voor bepaalde overtredingen betreft.

3. Met het oog op de duidelijkheid is het dienstig de te wijzigen artikelen in hun geheel opnieuw te publiceren.

4. 2010/0126 (NLE)

Voorstel voor een

VERORDENING (EU) NR. …/2010 VAN DE RAAD

tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1412/2006 betreffende bepaalde beperkende maatregelen ten aanzien van Libanon

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 215, lid 1,

Gelet op Gemeenschappelijk Standpunt 2006/625/GBVB van de Raad van 15 september 2006 betreffende een verbod op de verkoop of levering van wapens en aanverwant materieel en op het verrichten van aanverwante diensten aan entiteiten of personen in Libanon overeenkomstig Resolutie 1701 (2006) van de VN-Veiligheidsraad[1],

Gezien het gezamenlijke voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en de Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

5. Bij Verordening (EG) nr. 1412/2006 van de Raad van 25 september 2006 betreffende bepaalde beperkende maatregelen ten aanzien van Libanon[2] wordt, in overeenstemming met Gemeenschappelijk Standpunt 2006/625/GBVB, een verbod ingesteld op de verlening van bepaalde technische bijstand, financiering en financiële bijstand aan personen in Libanon of voor gebruik in Libanon.

6. Verordening (EG) nr. 1412/2006 moet worden aangepast aan de recente ontwikkelingen op het gebied van sancties, wat de aanduiding van de bevoegde autoriteiten en de aansprakelijkheid voor bepaalde overtredingen betreft. Met het oog op de duidelijkheid is het dienstig de te wijzigen artikelen in hun geheel opnieuw te publiceren,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EG) nr. 1412/2006 wordt als volgt gewijzigd:

(1) Het volgende artikel 2 bis wordt ingevoegd:

“Artikel 2 bis

Het in artikel 2, onder b), opgenomen verbod geeft geen aanleiding tot enigerlei aansprakelijkheid van de natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten of instanties die financiering of financiële bijstand hebben verstrekt, indien deze niet wisten en geen gegronde reden hadden om te vermoeden dat hun optreden een inbreuk zou zijn op dit verbod.”

(2) Artikel 3 komt als volgt te luiden:

“Artikel 3

1. In afwijking van artikel 2 en na voorafgaande kennisgeving aan de regering van Libanon en UNIFIL mogen de in de lijst van websites in de bijlage vermelde bevoegde autoriteiten van de lidstaten op door hen passend geachte voorwaarden toestemming geven voor:

a) het verlenen aan enige andere natuurlijke of rechtspersoon, entiteit of instantie in Libanon dan de strijdkrachten van de Republiek Libanon of UNIFIL van technische bijstand, financiering en financiële bijstand in verband met wapens of aanverwant materieel in Libanon, of voor gebruik in Libanon, op voorwaarde dat:

i) de diensten niet, direct of indirect, worden verleend aan een van de milities die volgens de Resoluties 1559 (2004) en 1680 (2006) van de VN-Veiligheidsraad moeten worden ontwapend,

ii) de toestemming per geval wordt verleend, en

iii) de regering van Libanon of UNIFIL in elk afzonderlijk geval toestemming heeft gegeven voor het verlenen van de betrokken diensten aan de persoon, entiteit of instantie. Indien de regering van Libanon of UNIFIL toestemming geeft voor een levering of overdracht aan een persoon, entiteit of instantie van specifieke wapens of aanverwant materieel, mag die toestemming worden uitgelegd als toestemming voor het leveren aan die persoon, entiteit of instantie van technische bijstand in verband met het leveren, vervaardigen, onderhouden en gebruiken van de betrokken goederen;

b) het verlenen aan de strijdkrachten van de Republiek Libanon van technische bijstand in verband met militaire activiteiten en wapens of aanverwant materieel, en van financiering of financiële bijstand in verband met militaire activiteiten, tenzij de regering van Libanon daartegen binnen 14 dagen na de ontvangst van een kennisgeving bezwaren uit.

2. In afwijking van artikel 2 mogen de in de lijst van websites in de bijlage vermelde bevoegde autoriteiten van de lidstaten op door hen passend geachte voorwaarden toestemming verlenen voor:

a) het verlenen van technische bijstand in verband met militaire activiteiten en wapens of aanverwant materieel, op voorwaarde dat:

i) de goederen waarop de bijstand betrekking heeft, in gebruik zijn bij of zullen worden gebruikt door UNIFIL bij het uitoefenen van zijn taak, en

ii) de diensten worden verleend aan de strijdkrachten die deel uitmaken of zullen uitmaken van UNIFIL;

b) het verlenen van financiering en financiële bijstand in verband met militaire activiteiten en wapens of aanverwant materieel, op voorwaarde dat:

i) de financiering of financiële bijstand verleend wordt aan UNIFIL, aan de strijdkrachten van een land dat troepen levert voor UNIFIL, of aan een overheidsinstantie die verantwoordelijk is voor aanbestedingen ten behoeve van de strijdkrachten van dat land, en

ii) de wapens of het aanverwante materieel uitsluitend worden aangeschaft voor gebruik door UNIFIL of de strijdkrachten van het betrokken land die worden toegewezen aan UNIFIL.

3. De in de lijst van websites in de bijlage vermelde bevoegde autoriteiten van de lidstaten verlenen de in de leden 1 en 2 bedoelde toestemming uitsluitend voorafgaand aan de activiteiten waarvoor de toestemming wordt gevraagd.

4. Lidstaten die toestemming verlenen op grond van lid 1, stellen de andere lidstaten en de Commissie daarvan in kennis.”

(3) Het volgende artikel 6 bis wordt ingevoegd:

“Artikel 6 bis

1. De lidstaten wijzen de in artikel 3 bedoelde bevoegde autoriteiten aan en identificeren hen op de in de bijlage genoemde websites. De lidstaten stellen de Commissie in kennis van elke wijziging van de adressen van hun websites die in de bijlage zijn opgenomen, voordat een dergelijke wijziging van kracht wordt.

2. De lidstaten stellen de Commissie uiterlijk op 15 juli 2010 in kennis van de naam en de contactgegevens van hun bevoegde autoriteiten en stellen haar onverwijld op de hoogte van elke latere wijziging.”

(4) De bijlage wordt vervangen door de bijlage bij deze verordening.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie .

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, op […]

Voor de Raad

De voorzitter […]

BIJLAGE

“ BIJLAGE

Websites voor informatie over de in artikel 3 bedoelde bevoegde autoriteiten en adres voor kennisgevingen aan de Europese Commissie

(in te vullen door de lidstaten)

BELGIË

BULGARIJE

TSJECHIË

DENEMARKEN

DUITSLAND

ESTLAND

IERLAND

GRIEKENLAND

SPANJE

FRANKRIJK

ITALIË

CYPRUS

LETLAND

LITOUWEN

LUXEMBURG

HONGARIJE

MALTA

NEDERLAND

OOSTENRIJK

POLEN

PORTUGAL

ROEMENIË

SLOVENIË

SLOWAKIJE

FINLAND

ZWEDEN

VERENIGD KONINKRIJK

Adres voor kennisgevingen aan de Europese Commissie:

Europese Commissie

DG Buitenlandse betrekkingen

Directoraat A. Crisisplatform – Beleidscoördinatie in het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid (GBVB)

Eenheid A2: Crisisbeheersing en vredesopbouw

CHAR 12/106

B-1049 Brussel (België)

E-mail: relex-sanctions@ec.europa.eu

Tel.: (32 2) 295 55 85

Fax: (32 2) 299 08 73”

[1] PB L 253 van 16.9.2006, blz. 36.

[2] PB L 267 van 27.9.2006, blz. 2.