Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot vaststelling, voor het visseizoen 2012, van de oriëntatieprijzen en de uniale productieprijzen voor bepaalde visserijproducten overeenkomstig Verordening (EG) nr. 104/2000

TOELICHTING

ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL |

110 | Motivering en doel van het voorstel Dit voorstel is in de eerste plaats bedoeld om de Raad in de gelegenheid te stellen zich te kwijten van zijn wettelijke verplichting om de oriëntatieprijzen en de uniale productieprijzen vast te stellen voor het visseizoen 2012. Meer in het algemeen is dit voorstel erop gericht de goede werking van de in Verordening (EG) nr. 104/2000 vastgestelde prijsondersteunings- en interventiemechanismen gedurende het betrokken visseizoen te garanderen. |

120 | Algemene context Bij Verordening (EG) nr. 104/2000 van de Raad is een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector visserijproducten en producten van de aquacultuur ingesteld ten behoeve van het markt- en handelsbeleid in het kader van het gemeenschappelijk visserijbeleid en derhalve ook ten behoeve van de doelstellingen van artikel 39 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU). Specifieke prijsondersteunings- en interventiemechanismen zijn een belangrijk onderdeel van de gemeenschappelijke marktordening. In dit verband moet de Raad op grond van artikel 43, lid 3, van het Verdrag op voorstel van de Commissie maatregelen vaststellen voor de prijsbepaling. Het betreft zowel de oriëntatieprijzen voor bepaalde visserijproducten die voor de EU van belang zijn, als uniale productieprijzen voor bepaalde tonijnproducten. De oriëntatieprijzen vormen de referentie op basis waarvan, bij verordening van de Commissie, de verschillende technische parameters worden vastgesteld voor de toepassing van de interventiemechanismen. De uniale productieprijs is van belang voor de compenserende vergoeding voor tonijn die aan de verwerkende industrie wordt geleverd, welke vergoeding wordt toegekend zodra de prijzen op de wereldmarkt onder een bepaalde drempel komen. Krachtens Verordening (EG) nr. 104/2000 van de Raad volgen de betrokken prijzen de ontwikkeling van de marktprijzen gedurende de drie voorafgaande visseizoenen en de ontwikkeling van productie en vraag. Op grond daarvan wordt voorgesteld om de prijzen voor de meeste magere vissoorten met +1% tot +3% te verhogen, voor pelagische soorten als haring, makreel, Spaanse makreel en witte tonijn in gehele staat met +1,5% tot +3% te verhogen, voor sardines, ansjovis en witte tonijn, ontdaan van ingewanden met -0,5% tot -2% te verlagen, en voor de meeste schaaldieren met +1% tot +3% te verhogen. Voor bevroren producten voorziet het voorstel in een stijging met +1% tot +3% voor de meeste producten. Tot slot wordt voorgesteld de uniale productieprijs voor tonijnproducten met +2% te verhogen. |

130 | Bestaande bepalingen op het door het voorstel bestreken gebied Verordening (EG) nr. 1258/2010 van de Raad tot vaststelling, voor het visseizoen 2011, van de oriëntatieprijzen en de uniale productieprijzen voor bepaalde visserijproducten overeenkomstig Verordening (EG) nr. 104/2000. |

140 | Samenhang met andere beleidsgebieden en doelstellingen van de Unie De goede werking van de bij Verordening (EG) nr. 104/2000 van de Raad ingestelde gemeenschappelijke marktordening en de nakoming van de daarmee samenhangende wettelijke verplichtingen dienen tevens de doelstellingen van artikel 39 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie. |

RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELING |

Raadpleging van belanghebbenden |

211 | Wijze van raadpleging, belangrijkste geraadpleegde sectoren en algemeen profiel van de respondenten Het Comité van beheer voor visserijproducten en het Raadgevend Comité voor de visserij en de aquacultuur. |

212 | Samenvatting van de reacties en de manier waarop daarmee rekening is gehouden De zienswijzen van beide comités hebben waardevolle inzichten verschaft voor de marktanalyse door de Commissie. |

Bijeenbrengen en benutten van deskundigheid |

221 | Betrokken wetenschaps- en kennisgebieden Markten van visserijproducten. |

222 | Gebruikte methode Openbare raadpleging. |

223 | Belangrijkste geraadpleegde organisaties en deskundigen Deskundigen van de lidstaten in het Comité van beheer voor visserijproducten. Deskundigen van alle belangrijke Europese belanghebbenden in het Raadgevend Comité voor de visserij en de aquacultuur. |

2249 | Samenvatting van de ingewonnen en benutte adviezen Er is geen sprake van enig potentieel ernstig risico met onomkeerbare gevolgen. |

225 | Over het algemeen zijn de adviezen bij de opstelling van het voorstel tot vaststelling van de oriëntatieprijzen en uniale productieprijzen gevolgd. |

226 | Wijze waarop het deskundigenadvies beschikbaar is gemaakt voor het publiek Notulen van de vergaderingen van het Comité van beheer voor visserijproducten en van het Raadgevend Comité voor de visserij en de aquacultuur. |

230 | Effectbeoordeling Gezien de specifieke aard van het voorstel, namelijk de jaarlijkse vaststelling van de relevante prijzen overeenkomstig de bepalingen van de huidige gemeenschappelijke marktordening, is een effectbeoordeling niet noodzakelijk. Desalniettemin is ten behoeve van het voorstel de werking van het interventiemechanisme in de voorgaande visseizoenen regelmatig bestudeerd en is de marktsituatie voor alle afzonderlijke visserijproducten grondig geanalyseerd. |

JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL |

305 | Samenvatting van de voorgestelde maatregelen Voorstel voor een Verordening van de Raad tot vaststelling, voor het visseizoen 2012, van de oriëntatieprijzen en de uniale productieprijzen voor bepaalde visserijproducten |

310 | Rechtsgrondslag Artikel 43, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie. |

329 | Subsidiariteitsbeginsel Het voorstel betreft een gebied dat onder de exclusieve bevoegdheid van de Gemeenschap valt. Het subsidiariteitsbeginsel is derhalve niet van toepassing. |

Evenredigheidsbeginsel Het voorstel is om de volgende reden(en) in overeenstemming met het evenredigheidsbeginsel. |

331 | Voor de totstandbrenging van de eengemaakte markt op het gebied van visserijproducten is het noodzakelijk om oriëntatieprijzen vast te stellen. De gemeenschappelijke marktordening voorziet in een specifiek interventiemechanisme maar dwingt geen enkele van de betrokken partijen (producentenorganisaties) om van dit mechanisme gebruik te maken. |

332 | Door de gemeenschappelijke marktordening is het minder aantrekkelijk geworden om interventie toe te passen door producten van de markt te halen, wat een verspilling betekent, en zijn ook minder financiële middelen nodig gebleken. |

Keuze van instrumenten |

341 | Voorgesteld instrument: verordening. |

342 | Andere instrumenten zouden om de volgende reden(en) ongeschikt zijn. De oriëntatieprijzen en de uniale productieprijzen worden door de Raad met een gekwalificeerde meerderheid op basis van een voorstel van de Commissie vastgesteld. Er moet voor een verordening worden gekozen om te zorgen voor rechtstreekse toepasselijkheid en uniformiteit in de hele EU. |

GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING |

401 | Aangezien bij dit besluit prijzen worden vastgesteld, zijn er uitsluitend indirecte gevolgen voor de uitgaven die sterk afhankelijk zijn van de ontwikkelingen op de markt en van de hoeveelheden die worden aangevoerd. |

2011/0336 (NLE)

Voorstel voor een

VERORDENING VAN DE RAAD

tot vaststelling, voor het visseizoen 2012, van de oriëntatieprijzen en de uniale productieprijzen voor bepaalde visserijproducten overeenkomstig Verordening (EG) nr. 104/2000

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 43, lid 3,

Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

1. Conform artikel 43, lid 3, van het Verdrag, stelt de Raad op voorstel van de Commissie de maatregelen vast voor de vaststelling van de prijzen.

2. In Verordening (EG) nr. 104/2000 van 17 december 1999 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector visserijproducten en producten van de aquacultuur[1] is bepaald dat voor elk visseizoen een oriëntatieprijs en een uniale productieprijs moeten worden vastgesteld om het prijspeil voor de interventies op de markt voor bepaalde visserijproducten vast te stellen.

3. Het is de verantwoordelijkheid van de Raad om voor elk van de in de bijlagen I en II bij Verordening (EG) nr. 104/2000 opgenomen producten en groepen producten de oriëntatieprijs vast te stellen, en voor de in bijlage III bij die verordening opgenomen producten de uniale productieprijs vast te stellen.

4. Op grond van de thans beschikbare gegevens betreffende de prijzen voor de betrokken producten en op grond van de in artikel 18, lid 2, van Verordening (EG) 104/2000 vermelde criteria is het dienstig de oriëntatieprijzen voor het visseizoen 2012 naargelang van de vissoort te verhogen, ongewijzigd te laten of te verlagen.

5. Het is dienstig de uniale productieprijs voor één van de producten van de lijst in bijlage III bij Verordening (EG) nr. 104/2000 vast te stellen en deze prijs voor andere producten te berekenen aan de hand van de bij Verordening (EG) nr. 802/2006 van de Commissie van 30 mei 2006 tot vaststelling van de aanpassingscoëfficiënten voor vis van de geslachten Thunnus en Euthynnus[2] vastgestelde aanpassingscoëfficiënten.

6. Uitgaande van de in artikel 18, lid 2, eerste en tweede streepje, en artikel 26, lid 1, van Verordening (EG) nr. 104/2000 vermelde criteria, moet de uniale productieprijs worden aangepast voor het visseizoen 2012,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Voor het visseizoen van 1 januari tot en met 31 december 2012 zijn de in artikel 18, lid 1, van Verordening (EG) nr. 104/2000 bedoelde oriëntatieprijzen de in bijlage I bij de onderhavige verordening vermelde prijzen.

Artikel 2

Voor het visseizoen van 1 januari tot en met 31 december 2012 zijn de in artikel 26, lid 1, van Verordening (EG) nr. 104/2000 bedoelde uniale productieprijzen de in bijlage II bij de onderhavige verordening vermelde prijzen.

Artikel 3

Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2012.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel,

Voor de Raad

De voorzitter

BIJLAGE I

Bijlagen | Soort Producten van de bijlagen I en II van Verordening (EG) nr. 104/2000 | Aanbiedingsvorm | Oriëntatieprijs (EUR/ton) |

I | 1. Haring van de soort Clupea harengus | In gehele staat | 282 |

2. Sardines van de soort Sardina pilchardus | In gehele staat | 568 |

3. Doornhaai (Squalus acanthias) | In gehele staat of Ontdaan van ingewanden, met kop | 1123 |

4. Hondshaai (Scyliorhinus spp.) | In gehele staat of Ontdaan van ingewanden, met kop | 711 |

5. Roodbaars (Sebastes spp.) | In gehele staat | 1230 |

6. Kabeljauw van de soort Gadus morhua | In gehele staat of ontdaan van ingewanden, met kop | 1613 |

7. Koolvis (Pollachius virens) | In gehele staat of ontdaan van ingewanden, met kop | 823 |

8. Schelvis (Melanogrammus aeglefinus) | In gehele staat of ontdaan van ingewanden, met kop | 975 |

9. Wijting (Merlangius merlangus) | In gehele staat of ontdaan van ingewanden, met kop | 902 |

10. Leng (Molva spp.) | In gehele staat of ontdaan van ingewanden, met kop | 1176 |

11. Makreel van de soort Scomber scombrus | In gehele staat | 328 |

12. Makreel van de soort Scomber japonicus | In gehele staat | 294 |

13. Ansjovis (Engraulis spp.) | In gehele staat | 1268 |

14. Schol (Pleuronectes platessa) | In gehele staat of ontdaan van ingewanden, met kop van 1. 1.2011 tot 30.4.2011 | 1005 |

In gehele staat of ontdaan van ingewanden, met kop van 1.5.2011 tot 31.12.2011 | 1389 |

15. Heek van de soort Merluccius merluccius | In gehele staat of ontdaan van ingewanden, met kop | 3235 |

16. Schartong (Lepidorhombus spp.) | In gehele staat of ontdaan van ingewanden, met kop | 2365 |

17. Schar (Limanda limanda) | In gehele staat of ontdaan van ingewanden, met kop | 791 |

18. Bot (Platichthys flesus) | In gehele staat of ontdaan van ingewanden, met kop | 493 |

19. Witte tonijn (Thunnus alalunga) | In gehele staat | 2343 |

Ontdaan van ingewanden, met kop | 2388 |

20. Inktvis (Sepia officinalis en Rossia macrosoma) | In gehele staat | 1817 |

21. Zeeduivel (Lophius spp.) | In gehele staat of ontdaan van ingewanden, met kop | 2879 |

Zonder kop | 5955 |

22. Garnalen van de soort Crangon crangon | Enkel gekookt in water | 2350 |

23. Noorse garnaal (Pandalus borealis) | Enkel gekookt in water | 6868 |

Vers of gekoeld | 1638 |

24. Noordzeekrab (Cancer pagurus) | In gehele staat | 1693 |

25. Noorse kreeft, langoustine (Nephrops norvegicus) | In gehele staat | 5196 |

Staarten | 4039 |

26. Tong (Solea spp.) | In gehele staat of ontdaan van ingewanden, met kop | 6911 |

II | 1. Groenlandse heilbot/zwarte heilbot (Reinhardtius hippoglossoides) | Bevroren, in oorspronkelijke verpakking, bevattende homogene producten | 1954 |

2. Heek van de soort Merluccius spp. | Bevroren, in gehele staat, in oorspronkelijke verpakking, bevattende homogene producten | 1257 |

Bevroren, filets, in oorspronkelijke verpakking, bevattende homogene producten | 1528 |

3. Zeebrasem (Dentex dentex en Pagellus spp.) | Bevroren, in partijen of in oorspronkelijke verpakking, bevattende homogene producten | 1461 |

4. Zwaardvis (Xiphias gladius) | Bevroren, in gehele staat, in oorspronkelijke verpakking, bevattende homogene producten | 4139 |

5. Inktvis (Sepia officinalis) (Rossia macrosoma) (Sepiola rondeletti) | Bevroren, in oorspronkelijke verpakking, bevattende homogene producten | 1963 |

6. Achtarmige inktvis (Octopus spp.) | Bevroren, in oorspronkelijke verpakking, bevattende homogene producten | 2226 |

7. Pijlinktvis (Loligo spp.) | Bevroren, in oorspronkelijke verpakking, bevattende homogene producten | 1191 |

8. Pijlinktvis (Ommastrephes sagittatus) | Bevroren, in oorspronkelijke verpakking, bevattende homogene producten | 961 |

9. Illex argentinus | Bevroren, in oorspronkelijke verpakking, bevattende homogene producten | 899 |

10. Garnalen van de familie Penaeidae - Garnalen van de soort Parapenaeus longirostris | Bevroren, in oorspronkelijke verpakking, bevattende homogene producten | 4153 |

- Andere soorten van de familie Penaeidae | Bevroren, in oorspronkelijke verpakking, bevattende homogene producten | 7813 |

BIJLAGE II

Soort Producten van bijlage III bij Verordening (EG) nr. 104/2000 | Gewicht | Handelskenmerken | Communautaire productieprijs (EUR/ton) |

Geelvintonijn (Thunnus albacares) | met een gewicht van meer dan 10 kg per stuk | In gehele staat | 1224 |

Ontdaan van ingewanden en kieuwen |

Overige |

met een gewicht van niet meer dan 10 kg per stuk | In gehele staat |

Ontdaan van ingewanden en kieuwen |

Overige |

Witte tonijn (Thunnus alalunga) | met een gewicht van meer dan 10 kg per stuk | In gehele staat |

Ontdaan van ingewanden en kieuwen |

Overige |

met een gewicht van niet meer dan 10 kg per stuk | In gehele staat |

Ontdaan van ingewanden en kieuwen |

Overige |

Gestreepte tonijn (Katsuwonus pelamis) | In gehele staat |

Ontdaan van ingewanden en kieuwen |

Overige |

Blauwvintonijn (Thunnus thynnus) | In gehele staat |

Ontdaan van ingewanden en kieuwen |

Overige |

Andere soorten van de geslachten Thunnus en Euthynnus | In gehele staat |

Ontdaan van ingewanden en kieuwen |

Overige |

FINANCIEEL MEMORANDUM VOOR VOORSTELLEN

1. KADER VAN HET VOORSTEL/INITIATIEF

1.1. Benaming van het voorstel/initiatief

1.2. Betrokken beleidsterrein(en) in de ABM/ABB-structuur

1.3. Aard van het voorstel/initiatief

1.4. Doelstelling(en)

1.5. Motivering van het voorstel/initiatief

1.6. Duur en financiële gevolgen

1.7. Beheersvorm(en)

2. BEHEERSMAATREGELEN

2.1. Regels inzake het toezicht en de verslagen

2.2. Beheers- en controlesysteem

2.3. Maatregelen ter voorkoming van fraude en onregelmatigheden

3. GERAAMDE FINANCIËLE GEVOLGEN VAN HET VOORSTEL/INITIATIEF

3.1. Rubriek(en) van het meerjarige financiële kader en betrokken begrotingsonderde(e)l(en) voor uitgaven

3.2. Geraamde gevolgen voor de uitgaven

3.2.1. Samenvatting van de geraamde gevolgen voor de uitgaven

3.2.2. Geraamde gevolgen voor de beleidskredieten

3.2.3. Geraamde gevolgen voor de administratieve kredieten

3.2.4. Verenigbaarheid met het huidige meerjarige financiële kader

3.2.5. Bijdrage van derden aan de financiering

3.3. Geraamde gevolgen voor de ontvangsten

FINANCIEEL MEMORANDUM VOOR VOORSTELLEN

KADER VAN HET VOORSTEL/INITIATIEF

Benaming van het voorstel/initiatief

Voorstel voor een verordening van de Raad tot vaststelling, voor het visseizoen 2012, van de oriëntatieprijzen en de uniale productieprijzen voor bepaalde visserijproducten overeenkomstig Verordening (EG) nr. 104/2000

Betrokken beleidsterrein(en) in de ABM/ABB-structuur[3]

Beleidsterrein 11: Maritieme zaken en visserij

Aard van het voorstel/initiatief

( Het voorstel/initiatief betreft een nieuwe actie

( Het voorstel/initiatief betreft een nieuwe actie na een proefproject/een voorbereidende actie[4]

( Het voorstel/initiatief betreft de verlenging van een bestaande actie

( Het voorstel/initiatief betreft een actie die wordt omgebogen naar een nieuwe actie

Doelstellingen

De met het voorstel/initiatief beoogde strategische meerjarendoelstelling(en) van de Commissie

Efficiënt gebruik van hulpbronnen in Europa

Specifieke doelstelling(en) en betrokken ABM/ABB-activiteit(en)

Specifieke doelstelling nr. 1

Bijdragen aan de doelstellingen van het Verdrag (artikel 39) door de duurzaamheid van de visserijactiviteiten te vergroten, de producenten een minimuminkomen, de markt stabiliteit en de consument voldoende aanbod en redelijke prijzen te garanderen, alsmede de extra kosten voor de afzet van visserijproducten uit de ultraperifere gebieden te compenseren.

Betrokken ABM/ABB-activiteit(en)

Activiteit ABB 11 02: Visserijmarkten

Verwachte resulta(a)t(en) en gevolg(en)

Vermeld de gevolgen die het voorstel/initiatief zou moeten hebben voor de begunstigden/doelgroepen.

Mate waarin uitstelmaatregelen gangbaarder zijn dan ophoudmaatregelen

Fluctuaties van de oriëntatieprijs blijven beperkt (tussen +3% en -3%).

Resultaat- en effectindicatoren

Vermeld de indicatoren aan de hand waarvan kan worden nagegaan in hoeverre het voorstel/initiatief is uitgevoerd.

Mate waarin voor visserijproducten uitstel- en ophoudmaatregelen zijn genomen

Ontwikkeling van de oriëntatieprijzen van visserijproducten

Motivering van het voorstel/initiatief

Behoefte(n) waarin op korte of lange termijn moet worden voorzien

De interventiemaatregelen voor visserijproducten worden ten uitvoer gelegd in het kader van het gemeenschappelijk visserijbeleid (GVB) overeenkomstig artikel 40 van het VWEU. Zij hebben ten doel de EU-markten te stabiliseren door mogelijke crisissituaties te voorkomen. Een adequaat prijs- en voorzieningsbeleid is dan ook van het grootste belang. Daarbij moet rekening worden gehouden met de belangen van de productie- en de afzetketen en met de noodzaak het concurrentievermogen van de sector op wereldvlak te vergroten. Marktstabiliteit en ondersteuning van het producenteninkomen kunnen vooral worden bereikt door toepassing van de verschillende interventiemechanismen, bijv. uit de markt nemen van producten, uitstel van verkoop, compenserende vergoedingen. Ook met de belangen van de consument dient rekening te worden gehouden.

Meerwaarde van de deelname van de EU

Subsidiariteit is voor dit voorstel niet relevant, aangezien de interventiemaatregelen tot de uitsluitende bevoegdheid van de EU behoren. De meerwaarde van de EU-interventiemaatregelen houdt rechtstreeks verband met het bestaan van een gemeenschappelijke marktordening voor visserijproducten en producten van de aquacultuur.

Nuttige ervaring die bij soortgelijke activiteiten in het verleden is opgedaan

De jaarlijkse vaststelling van de oriëntatieprijzen en de uniale productieprijzen dragen bij aan de totstandkoming van de eengemaakte markt op het gebied van visserijproducten.

Door de gemeenschappelijke marktordening is het minder aantrekkelijk geworden om interventie toe te passen door producten van de markt te halen, wat een verspilling betekent, en zijn ook minder financiële middelen nodig gebleken.

Samenhang en eventuele synergie met andere relevante instrumenten

Prijsondersteunings- en interventiemechanismen zijn een belangrijk onderdeel van de gemeenschappelijke marktordening. De oriëntatieprijzen vormen de referentie op basis waarvan de verschillende technische parameters worden vastgesteld voor de toepassing van de interventiemechanismen in het betrokken visseizoen. Op dezelfde wijze vormt de uniale productieprijs de referentie op basis waarvan de compenserende vergoeding voor tonijn kan worden toegekend naargelang van de ontwikkeling van de prijzen op de wereldmarkt.

Duur en financiële gevolgen

( Voorstel/initiatief met een beperkte geldigheidsduur

- ( Voorstel/initiatief van kracht vanaf 1.1.2012 tot en met 31.12.2012

- ( Financiële gevolgen van JJJJ tot en met JJJJ

( Voorstel/initiatief met een onbeperkte geldigheidsduur

- Uitvoering met een opstartperiode vanaf JJJJ tot en met JJJJ,

- gevolgd door een volledige uitvoering.

Beheersvorm(en)[5]

( Direct gecentraliseerd beheer door de Commissie

( Indirect gecentraliseerd beheer door uitvoeringstaken te delegeren aan:

- ( uitvoerende agentschappen

- ( door de Gemeenschappen opgerichte organen[6]

- ( nationale publiekrechtelijke organen of organen met een openbaredienstverleningstaak

- ( personen aan wie de uitvoering van specifieke acties in het kader van titel V van het Verdrag betreffende de Europese Unie is toevertrouwd en die worden genoemd in het betrokken basisbesluit in de zin van artikel 49 van het Financieel Reglement

( Gedeeld beheer met de lidstaten

( Gedecentraliseerd beheer met derde landen

( Gezamenlijk beheer met internationale organisaties (geef aan welke)

Verstrek, indien meer dan één beheersvorm is aangekruist, extra informatie onder "Opmerkingen".

Opmerkingen

Met ingang van 16 oktober 2006 worden de onder begrotingslijn 11.02.01 gefinancierde maatregelen op gecentraliseerde wijze ten uitvoer gelegd krachtens Verordening (EG) nr. 1290/2005 van de Raad betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid. Voorts valt het beheer van de door de lidstaten overeenkomstig Verordening (EG) nr. 248/2009 van de Commissie meegedeelde gegevens onder de uitsluitende bevoegdheid van de Commissie.

BEHEERSMAATREGELEN

Regels inzake het toezicht en de verslagen

Vermeld frequentie en voorwaarden.

In het kader van het toezicht op de voorgenomen maatregelen worden de door de lidstaten overeenkomstig Verordening (EG) nr. 248/2009 van de Commissie met behulp van het FIDES-systeem meegedeelde gegevens verzameld en geanalyseerd.

Beheers- en controlesysteem

Mogelijke risico's

Controlemiddel(en)

Het voorstel van de Commissie is gebaseerd op het regelmatige toezicht op de in de vorige visseizoenen ten uitvoer gelegde interventiemaatregelen en op een grondige analyse van de marktsituatie voor de betrokken producten.

Maatregelen ter voorkoming van fraude en onregelmatigheden

Vermeld de bestaande en geplande preventie- en beschermingsmaatregelen.

De fraudebestrijdingsmaatregelen zijn in overeenstemming met het bepaalde in Verordening (EG) nr. 104/2000 en met name ook met het bepaalde in Verordening (EG) nr. 595/91 betreffende onregelmatigheden en de terugvordering van onrechtmatig betaalde bedragen.

GERAAMDE FINANCIËLE GEVOLGEN VAN HET VOORSTEL/INITIATIEF

Rubriek(en) van het meerjarige financiële kader en betrokken begrotingsonderde(e)l(en) voor uitgaven

- Bestaande begrotingsonderdelen voor uitgaven

In volgorde van de rubrieken van het meerjarige financiële kader en de begrotingsonderdelen

Rubriek van het meerjarige financiële kader | Begrotingsonderdeel | Soort krediet | Bijdrage |

- Te creëren nieuwe begrotingsonderdelen

In volgorde van de rubrieken van het meerjarige financiële kader en de begrotingsonderdelen

Rubriek van het meerjarig financieel kader | Begrotingsonderdeel | Soort krediet | Bijdrage |

Geraamde gevolgen voor de uitgaven

Samenvatting van de geraamde gevolgen voor de uitgaven

in miljoenen euro’s (tot op 3 decimalen)

Rubriek van het meerjarige financiële kader: | Aantal | 2 |

in miljoenen euro’s (tot op 3 decimalen)

Geraamde personeelsbehoeften

- ( Voor het voorstel/initiatief zijn geen personele middelen nodig

- ( Voor het voorstel/initiatief zijn personele middelen nodig, zoals hieronder nader wordt beschreven:

Raming in een geheel getal (of met hoogstens 1 decimaal)

( Posten opgenomen in de lijst van het aantal ambten (ambtenaren en tijdelijke functionarissen) |

xx 01 01 01 (zetel en vertegenwoordigingen van de Commissie) | 2 AST |

XX 01 01 02 (delegaties) |

XX 01 05 01 (onderzoek onder contract) |

10 01 05 01 (eigen onderzoek) |

( Extern personeel (in voltijdequivalenten VTE)[17] |

XX 01 02 01 (AC, END, INT van de "totale financiële middelen") |

XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT en JED in de delegaties) |

10 01 05 02 (CA, INT, SNE – direct onderzoek) |

Ander begrotingsonderdeel (te vermelden) |

TOTAAL | 2 AST |

XX is het beleidsterrein of de begrotingstitel

De benodigde personele middelen zullen worden gefinancierd uit de middelen die reeds voor het beheer van deze actie zijn toegewezen en/of binnen het DG zijn herverdeeld, eventueel aangevuld met middelen die in het kader van de jaarlijkse toewijzingsprocedure met inachtneming van de budgettaire beperkingen aan het beherende DG kunnen worden toegewezen.

Beschrijving van de uit te voeren taken:

Ambtenaren en tijdelijk personeel | Financieel beheer van de uitgaven, follow-up en evaluaties achteraf |

Extern personeel |

Verenigbaarheid met het huidige meerjarige financiële kader

- ( Het voorstel/initiatief is verenigbaar met het huidige meerjarige financiële kader

- ( Het voorstel/initiatief vergt herprogrammering van de betrokken rubriek van het meerjarig financieel kader.

Zet uiteen welke herprogrammering nodig is, onder vermelding van de betrokken begrotingsonderdelen en de desbetreffende bedragen.

- ( Het voorstel/initiatief vergt toepassing van het flexibiliteitsinstrument of herziening van het meerjarige financiële kader[20].

Zet uiteen wat nodig is, onder vermelding van de betrokken rubrieken en begrotingsonderdelen en de desbetreffende bedragen.

Bijdrage van derden aan de financiering

- ( Het voorstel/initiatief voorziet niet in medefinanciering door derden

- Het voorstel/initiatief voorziet in medefinanciering, zoals hieronder wordt geraamd:

Kredieten in miljoenen euro's (tot op 3 decimalen)

Artikel …………. | | | | | | | | | |Vermeld voor de diverse ontvangsten die worden "toegewezen", het (de) betrokken begrotingsonderde(e)l(en) voor uitgaven.

Vermeld de wijze van berekening van de gevolgen voor de ontvangsten.

[1] PB L 17 van 21.1.2000, blz. 22.

[2] PB L 144 van 31.5.2006, blz. 15.

[3] ABM: Activity-Based Management (activiteitsgestuurd beheer) – ABB: Activity-Based Budgeting.

[4] In de zin van artikel 49, lid 6, onder a) of b), van het Financieel Reglement.

[5] Nadere gegevens over de beheersvormen en verwijzingen naar het Financieel Reglement zijn beschikbaar op BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html

[6] In de zin van artikel 185 van het Financieel Reglement.

[7] GK = gesplitste kredieten/NGK = niet-gesplitste kredieten.

[8] EVA: Europese Vrijhandelsassociatie.

[9] Kandidaat-lidstaten en, in voorkomend geval, potentiële kandidaat-lidstaten van de Westelijke Balkan.

[10] Het jaar N is het jaar waarin met de uitvoering van het voorstel/initiatief wordt begonnen.

[11] Technische en/of administratieve bijstand en uitgaven ter ondersteuning van programma's en/of acties van de EU (vroegere "BA"-onderdelen), indirect onderzoek, direct onderzoek.

[12] Het jaar N is het jaar waarin met de uitvoering van het voorstel/initiatief wordt begonnen.

[13] Outputs zijn de te verstrekken producten en diensten (bijvoorbeeld aantal gefinancierde studentenuitwisselingen, aantal km aangelegde wegen, enz.).

[14] Zoals beschreven in punt 1.4.2. "Specifieke doelstelling(en)…".

[15] Het jaar N is het jaar waarin met de uitvoering van het voorstel/initiatief wordt begonnen.

[16] Technische en/of administratieve bijstand en uitgaven ter ondersteuning van programma's en/of acties van de EU (vroegere "BA"-onderdelen), indirect onderzoek, direct onderzoek.

[17] CA = arbeidscontractant; INT = uitzendkrachten (" Intérimaire "); JED = " Jeune Expert en Délégation " (jonge deskundige in delegatie); LA = plaatselijk functionaris; END = gedetacheerd nationaal deskundige.

[18] Submaximum voor extern personeel uit beleidskredieten (vroegere "BA"-onderdelen).

[19] Vooral voor Structuurfondsen, Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO) en Europees Visserijfonds (EVF).

[20] Zie de punten 19 en 24 van het Interinstitutioneel Akkoord.

[21] Wat de traditionele eigen middelen betreft (douanerechten, suikerheffingen) zijn de aangegeven bedragen nettobedragen, dat wil zeggen de brutobedragen na aftrek van 25% invorderingskosten.