EU-Actieplan Inzake Drugs (2013-2016)

1.

Voorkomen van drugsgebruik en, in tweede instantie, uitstel van het eerste drugsgebruik

1.

Verbetering van de beschikbaarheid en doeltreffendheid van preventieve maatregelen waarin rekening wordt gehouden met

—

Overkoepelende indicatoren 1, 12

—

Aanbod op lidstaatniveau van empirisch onderbouwde universele en primaire preventiemaatregelen

—

Aanbod op lidstaatniveau van gerichte preventiemaatregelen, met inbegrip van maatregelen met het gezin of de gemeenschap als uitgangspunt

—

Aanbod op lidstaatniveau van geïndiceerde preventiemaatregelen

2.

Naast preventie van drugsgebruik, krachtiger en meer gerichte preventie- en alternatieve maatregelen om het eerste gebruik van illegale drugs uit te stellen

—

Overkoepelende indicatoren 1, 5, 12

—

Aanbod op lidstaatniveau van empirisch onderbouwde preventie- en alternatieve maatregelen gericht op jongeren in gezin, gemeenschap en situaties van formeel/niet-formeel onderwijs

3.

Vergroting van de kennis van de risico's en gevolgen van het gebruik van illegale drugs en andere psychoactieve stoffen

—

Overkoepelende indicatoren 5, 12

—

Kennisniveau in het algemeen en onder jongeren omtrent gezonde leefwijzen en de risico's en gevolgen van het gebruik van illegale drugs en andere psychoactieve stoffen

4.

Ruimte scheppen voor een beter onderbouwde reactie op het misbruik van voorgeschreven en receptvrije opiaten en andere psychoactieve geneesmiddelen

—

Vergelijken door de lidstaten van de niveaus en patronen bij het voorschrijven van psychoactieve geneesmiddelen uiterlijk eind 2014

—

Aantal initiatieven ter bevordering van een juist gebruik van voorgeschreven en receptvrije opiaten en andere psychoactieve geneesmiddelen

2.

Doeltreffende drugsbehandeling en -rehabilitatie, met inbegrip van diensten voor personen met comorbiditeit, ter terugdringing van het gebruik van illegale drugs; problematisch drugsgebruik; het aantal gevallen van drugsverslaving en drugsgerelateerde gezondheids- en sociale risico's en schade alsmede ter ondersteuning van het herstel en de sociale (re)integratie van problematische en verslaafde drugsgebruikers

5.

Ontwikkeling en vergroting van de diversiteit, de beschikbaarheid, de dekking en de toegankelijkheid van integrale en geïntegreerde behandelingsdiensten, waaronder diensten die zich bezighouden met polydrugsgebruik (gecombineerd gebruik van illegale en/of legale stoffen, met inbegrip van alcohol)

—

Overkoepelende indicatoren 1, 6, 11

—

De diversiteit van de algemene en geïntegreerde behandelingsdiensten, met inbegrip van die voor polydrugsgebruik, op lidstaatniveau

—

Gegevens van de lidstaten betreffende voortzetting en resultaten van de behandeling

6.

Ruimere beschikbaarheid van rehabilitatie-/hersteldiensten, met nadruk op diensten die:

—

Overkoepelende indicator 11

—

Toename van het aantal rehabilitatie-/hersteldiensten die individuele gevallen beheren en vormen van samenwerking tussen instanties

—

Toename van het aantal programma's dat speciaal bedoeld is voor drugsgebruikers met comorbiditeit, waarbij sprake is van een partnerschap tussen diensten voor de geestelijke volksgezondheid en rehabilitatie/herstel in verband met drugsgebruik

—

Mate en duur van abstinentie van illegale en/of legale drugs onder personen wier drugsbehandeling is beëindigd

—

Beschikbaarheid van behandelingsopties om tegemoet te komen aan de behoeften van personen die terugvallen in drugsgebruik

7.

Er zorg voor dragen dat de behandelings- en straathoekwerkdiensten een ruimere toegang bieden tot risico- en schadebeperkingsmogelijkheden, met het oog op een beperking van de negatieve gevolgen van drugsgebruik en een aanmerkelijke daling van het aantal sterfgevallen dat rechtstreeks of indirect met drugs verband houdt, alsmede van bloedoverdraagbare infectieziekten die het gevolg zijn van drugsgebruik, waaronder, maar niet beperkt tot, hiv en virale hepatitis, alsook van seksueel overdraagbare ziekten en tuberculose

—

Overkoepelende indicatoren 2, 3, 4, 11

—

Toename van de beschikbaarheid van en de toegang tot empirisch onderbouwde risico- en schadebeperkende maatregelen in de lidstaten

8.

Verruiming van de ontwikkeling, beschikbaarheid en dekking van gezondheidszorgmaatregelen voor drugsgebruikers in gevangenissen en na hun invrijheidstelling om zorg te kunnen bieden die kwalitatief gelijkwaardig is aan die in de gemeenschap

—

Overkoepelende indicator 10

—

Beschikbaarheid van diensten voor drugsgebruikers in gevangenissen en de mate waarin in het beleid en in de praktijk van de gezondheidszorg in gevangenissen gebruik wordt gemaakt van zorgmodellen die voorzien in beste praktijken ten aanzien van de behoeftenbeoordeling en continuïteit van de zorg voor gevangenen gedurende hun detentie

—

Afname van de drugsgerelateerde lichamelijke en geestelijke gezondheidproblemen onder gedetineerden

—

Mate van continuïteit van de zorg van gevangenisdiensten en gemeenschapsdiensten bij de invrijheidstelling van gedetineerden, met bijzondere aandacht voor het voorkómen van overdoses drugs

3.

Het incorporeren van gecoördineerde benaderingen voor beste praktijken en kwaliteit in het terugdringen van de vraag naar drugs

9.

Afspreken en beginnen met de toepassing van EU-minimumkwaliteitsnormen ter overbrugging van de kloof tussen wetenschap en praktijk voor:

—

Consensus onder de lidstaten over minimumkwaliteitsnormen op basis van eerdere voorbereidende EU-studies

4.

Versterking van de daadwerkelijke rechtshandhavingscoördinatie en samenwerking binnen de EU om de activiteiten met betrekking tot illegale drugs tegen te gaan, in voorkomend geval in aansluiting op relevante maatregelen waartoe is besloten in het kader van de EU-beleidscyclus

10.

Optimale benutting van de beschikbare rechtshandhavingsinstrumenten, -kanalen en communicatiemiddelen die gebruikt worden voor het verzamelen, vergelijken en analyseren van drugsgerelateerde informatie met het oog op het vergelijken en analyseren van inlichtingen en informatie

—

Overkoepelende indicator 7

—

Omvang van inlichtingengestuurde en gerichte activiteiten met grote impact, gezamenlijke operaties, gezamenlijke onderzoeksteams en initiatieven voor grensoverschrijdende samenwerking die met name gericht zijn tegen criminele organisaties die zich bezighouden met illegale drugs

—

Toenemende benutting van de Europol-systemen voor de uitwisseling van drugsgerelateerde informatie, analyses en deskundigheid

—

De met behulp van EMPACT-projecten en bilaterale en multilaterale initiatieven geboekte resultaten

11.

Identificering en prioritering van de dringendste bedreigingen in verband met drugsgerelateerde criminaliteit

—

Vaststelling van de EU-beleidscyclus en de prioriteiten inzake criminaliteit voor 2014-2017

12.

Versterking van de Cepol-opleiding voor rechtshandhavingsfunctionarissen met betrekking tot de productie van en handel in illegale drugs, met name opleidingsmethoden en technieken

—

Evaluatie van de opleidingsbehoeften vóór 2014

—

Beschikbaarheid en gebruik van desbetreffende opleidingscursussen

—

Aantal daarbij opgeleide en daadwerkelijk ingezette rechtshandhavingsfunctionarissen

13.

Verbetering drugsbestrijdingsactiviteiten door vergroting en monitoring van de doeltreffendheid van regionale platforms voor informatie-uitwisseling en van regionale platforms voor gedeelde veiligheid, teneinde nieuwe dreigingen als gevolg van wijzigingen in de drugssmokkelroutes te keren en te elimineren

—

Overkoepelende indicator 7

—

Aantal inlichtingengestuurde activiteiten die leiden tot het oprollen en elimineren van drugssmokkelroutes

—

Mate waarin inlichtingen uitgewisseld worden door middel van de activiteiten van het netwerk van verbindingsfunctionarissen

14.

Aanscherping van de maatregelen ter voorkoming van misbruik van drugsprecursoren en pre-precursoren bij de illegale vervaardiging van drugs

—

Aantal gevallen van en hoeveelheid tegengehouden of in beslag genomen zendingen van voor illegaal gebruik bestemde precursoren

—

Met EMPACT-projecten behaalde resultaten

—

Gebruik van het PEN-systeem (online kennisgeving voorafgaand aan de uitvoer) en toename van het gebruik van het PICS (systeem voor doorgifte van incidenten met precursoren)

—

Aantal gezamenlijke vervolgvergaderingen en andere activiteiten in verband met de preventie van misbruik van precursoren en pre-precursoren

15.

Bestrijding van grensoverschrijdende drugshandel en verbetering van de grensbeveiliging, met name waar het gaat om EU-zeehavens, luchthavens en -grensdoorlaatposten aan landgrenzen door middel van geïntensiveerde inspanningen, waaronder uitwisseling van informatie en inlichtingen, door de betrokken rechtshandhavingsinstanties

—

Meer multidisciplinaire/door meerdere instanties uitgevoerde gezamenlijke operaties en grensoverschrijdende samenwerkingsinitiatieven

—

Aantal daadwerkelijk overeengekomen memoranda van overeenstemming tussen rechtshandhavingsinstanties en betrokken organisaties zoals luchtvaartmaatschappijen, luchtvervoersdiensten, rederijen, havenautoriteiten en chemische bedrijven

—

Met EMPACT-projecten behaalde resultaten

—

Betere uitwisseling van informatie en inlichtingen over grensoverschrijdende drugshandel, onder meer met behulp van beschikbare grensbewakingssytemen

16.

Het uitwerken en in toenemende mate hanteren van sleutelindicatoren voor drugsdistributie door middel van standaardisering, verbetering en stroomlijning van de gegevensvergaring op dit gebied, op basis van de thans beschikbare gegevens

—

Een uitgewerkte en overeengekomen routekaart voor het hanteren van sleutelindicatoren voor drugsdistributie

—

Overeenstemming tussen de lidstaten over sleutelindicatoren voor drugsdistributie

5.

Versterking van de daadwerkelijke gerechtelijke samenwerking en wetgeving binnen de EU

17.

Intensivering van de gerechtelijke samenwerking in de EU bij de aanpak van grensoverschrijdende drugshandel, witwassen, alsmede de confiscatie van de opbrengsten van drugsgerelateerde georganiseerde criminaliteit

—

Vaststelling en tijdige toepassing van door de EU overeengekomen maatregelen en wetgeving betreffende a) de confiscatie en invordering van criminele vermogensbestanddelen; b) witwassen van geld; c) afstemming met betrekking tot misdrijven en straffen in verband met drugshandel in de EU

—

Meer financiële onderzoeken en confiscaties in verband met de opbrengsten van drugsgerelateerde georganiseerde criminaliteit dankzij gerechtelijke samenwerking in de EU

—

Tijdige en doeltreffende reacties op verzoeken tot wederzijdse bijstand en Europese arrestatiebevelen in verband met illegale drugshandel

18.

Invoering en vaststelling van nieuwe EU-wetgevingsmaatregelen om de introductie, het gebruik en de snelle verspreiding van nieuwe psychoactieve stoffen tegen te gaan

—

Het bestaan van EU-wetgeving

—

Toepassing van EU-wetgeving in de lidstaten

19.

Strengere EU-wetgeving betreffende drugsprecursoren ter voorkoming van misbruik, zonder verstoring van de legale handel

—

Aanneming en toepassing van verordeningen van het Europees Parlement en de Raad betreffende drugsprecursoren, tot wijziging van zowel Verordening (EG) nr. 111/2005 als van Verordening (EG) nr. 273/2004

20.

Bestrijding van het gebruik van een aantal farmacologisch werkzame stoffen (als omschreven in EU-richtlijn 2011/62/EU) als versnijdingsmiddelen voor illegale drugs

—

Aantal inbeslagnames van werkzame substanties die als versnijdingsmiddel voor illegale drugs worden gebruikt

—

Tijdige toepassing van nieuwe vereisten in de EU-wetgeving om de toeleveringsketen voor werkzame substanties onder Richtlijn 2011/62/EU te brengen (de Richtlijn vervalste geneesmiddelen)

21.

De lidstaten dienen in voorkomend geval in overeenstemming met hun juridische kaders, alternatieven bieden voor repressieve straffen (zoals vorming, behandeling, rehabilitatie, nazorg en sociale integratie) voor overtreders van de wetgeving op het drugsgebruik

—

Ruimere beschikbaarheid en toepassing van alternatieven voor detentie van overtreders van de wetgeving op het drugsgebruik op het gebied van vorming, behandeling, rehabilitatie, nazorg en sociale integratie

—

Een ruimere monitoring, toepassing en evaluatie van alternatieven voor repressieve straffen

6.

Doelmatig reageren op bestaande en nieuwe ontwikkelingen met betrekking tot illegale drugs

22.

Strategische reacties vaststellen op de rol van nieuwe communicatietechnologieën en de hosting van gerelateerde websites bij de productie, het op de markt brengen, de aankoop en de distributie van illegale drugs, met inbegrip van gecontroleerde nieuwe psychoactieve stoffen

—

De resultaten van de rechtshandhavingsacties ter bestrijding van drugsgerelateerde criminaliteit via het internet

—

Meer gezamenlijke operaties en grensoverschrijdende samenwerkingsinitiatieven

7.

Zorgen voor doeltreffende EU-coördinatie op het gebied van drugs

23.

Intensivering van de informatie-uitwisseling tussen de HGD en andere bevoegde Raadsgroepen

—

Mate waarin met de EU-drugsstrategie en het EU-drugsactieplan rekening is gehouden in de programma's van andere Raadsgroepen, waaronder COAFR, COASI, COEST, COLAT en COWEB

24.

Elk voorzitterschap kan vergaderingen bijeenroepen van de nationale drugscoördinatoren en eventueel van andere groepen, die zich moet beraden op nieuwe trends, daadwerkelijke interventies en andere beleidsontwikkelingen met meerwaarde voor de EU-drugsstrategie en voor de lidstaten

—

Mate waarin ontwikkelingen, trends en nieuwe inzichten in beleidsreacties tot uitdrukking komen in de agenda van de vergadering van de nationale drugscoördinatoren en waarin dit leidt tot een betere communicatie en informatie-uitwisseling

25.

De HGD bevordert a) het toezicht op de uitvoering van het actieplan door middel van thematische debatten; en b) een jaarlijkse dialoog over de drugssituatie in Europa

a)

Tweejaarlijks

b)

Jaarlijks

—

Mate van uitvoering van het actieplan

—

Tijdige dialoog in de HDG over de laatste trends en gegevens met betrekking tot drugs

26.

Zorg dragen voor de samenhang en de continuïteit van de maatregelen van de lidstaten en de EU onder de opeenvolgende voorzitterschappen, ter versterking van de geïntegreerde, evenwichtige en empirisch onderbouwde benadering van drugs in de EU

—

Mate van samenhang en continuïteit van de maatregelen onder de opeenvolgende voorzitterschappen

—

Vorderingen bij de uitvoering van de prioriteiten van de EU-drugsstrategie onder de opeenvolgende voorzitterschappen

27.

Zorg dragen voor de coördinatie van het EU-drugsbeleid en van de EU-reacties, ter ondersteuning van de internationale samenwerking tussen de EU, derde landen en internationale organisaties

—

Mate van consistentie en samenhang van de doelstellingen, verwachte resultaten en maatregelen als beoogd in de EU-drugsacties

—

Opname van drugsgerelateerde prioriteiten in de strategieën van de relevante EU-instanties

—

Geïntensiveerde samenwerking tussen de HGD en de geografische/regionale werkgroepen, waaronder COAFR, COASI, COEST, COLAT en COWEB

28.

Komen tot een gecoördineerd en passend middelenniveau, zowel op het niveau van de EU als op dat van de lidstaten, om de prioriteiten van de EU-drugsstrategie te realiseren

—

Overkoepelende indicator 14

—

Hoogte van de financiering door de EU en, in voorkomend geval, de lidstaten

—

Omvang van de coördinatie met betrekking tot drugsgerelateerde financiële programma's tussen Raadsgroepen

8.

Zorg dragen voor een effectieve coördinatie van drugsgerelateerd beleid op nationaal niveau

29.

Het coördineren van maatregelen met betrekking tot drugsbeleid tussen regeringsdepartementen/-ministeries en relevante instanties op lidstaatniveau, en zorgen voor een passende multidisciplinaire vertegenwoordiging in, of bijdrage ten behoeve van, de delegaties in de HGD

—

Overkoepelende indicator 14

—

De doeltreffendheid van een horizontaal coördinatiemechanisme voor drugsbeleid op lidstaatniveau

—

Het aantal horizontale maatregelen met betrekking tot de beperking van de vraag naar en distributie van drugs op lidstaatniveau

9.

Het maatschappelijk middenveld betrekken bij het drugsbeleid

30.

Bevordering en ondersteuning van de dialoog met, en de betrokkenheid van, het maatschappelijk middenveld en de wetenschappelijke wereld waar het gaat om de ontwikkeling en uitvoering van drugsbeleid op het niveau van de lidstaten en op dat van de EU

—

Tijdige dialogen tussen het EU-drugsforum en de HGD gedurende de verschillende voorzitterschappen

—

Betrokkenheid van het EU-Forum van de civiele samenleving bij de evaluatie van de uitvoering van het EU-drugsactieplan

—

Mate van betrokkenheid van het maatschappelijk middenveld in de lidstaten en de ontwikkeling en uitvoering van het EU-drugsbeleid, met bijzondere aandacht voor de betrokkenheid van druggebruikers, klanten van drugsgerelateerde diensten en jongeren

—

Tijdige dialoog tussen de wetenschappelijke gemeenschap (natuur- en sociale wetenschappen, met inbegrip van neurowetenschap en gedragsonderzoek) en de HGD

10.

Integratie van de EU-drugsstrategie in het totale EU-kader voor buitenlands beleid, als onderdeel van een alomvattende aanpak waarin het scala aan beleidsvormen en diplomatieke, politieke en financiële instrumenten waarover de EU beschikt op samenhangende en gecoördineerde wijze ten volle wordt benut

31.

Zorg dragen voor beleidssamenhang tussen de interne en de externe aspecten van het EU-drugsbeleid, alsmede volledige integratie van drugsaangelegenheden in de politieke dialogen en kaderovereenkomsten tussen de EU en haar partners en in de EU-pleidooien met betrekking tot mondiale vraagstukken en uitdagingen

—

Overkoepelende indicator 13

—

Meer ruimte voor de prioriteiten van het drugsbeleid in het extern beleid en de externe acties van de EU

—

Opname van drugsgerelateerde prioriteiten in de EU-strategieën ten aanzien van derde landen en regio's

—

Aantal bestaande overeenkomsten, strategienota's, actieplannen

32.

Ervoor zorgen dat de beleidsprioriteiten en het evenwicht tussen de beperking van de vraag en het aanbod goed tot uitdrukking komen in de beleidsopties en in de programmering en uitvoering van de externe bijstand, met name in de landen van herkomst en van doorvoer, door middel van projecten die onder meer omvatten:

—

Mate waarin de prioriteiten van het EU-drugsbeleid, met name het evenwicht bij de terugdringing van vraag en aanbod, tot uitdrukking komen in de gefinancierde prioriteiten en projecten

—

Mate van uitvoering van gecoördineerde acties in actieplannen van de EU samen met derde landen en regio's

—

Aantal nationale strategieën en actieplannen van derde landen waarin geïntegreerd drugsbeleid is opgenomen

33.

Verbetering van de capaciteit en versterking van de rol van de EU-delegaties zodat zij drugsbeleidsvraagstukken proactief kunnen aanpakken

—

Beschikbaarstelling van relevante expertise, opleiding en beleidsrichtsnoeren aan de EU-delegaties

—

Versterkte regionale netwerkvorming door EU-delegaties met betrekking tot drugsvraagstukken

—

Versterkte coördinatie met de lidstaten

34.

Zorgen voor een passend niveau van financiering en beschikbaarstelling van expertise door de EU en de lidstaten voor de verdere versterking en ondersteuning van de inspanningen van derde landen bij het aanpakken en de voorkoming van illegale drugsteelt door middel van plattelandsontwikkelingsmaatregelen, om het hoofd te bieden aan de uitdagingen op het gebied van de volksgezondheid, veiligheid en beveiliging

—

Aantal nationale beleidsvormen, strategieën en actieplannen van derde landen die voorzien in een geïntegreerde aanpak van het probleem van de illegale drugsteelt

—

Verbeteringen in de indicatoren voor menselijke ontwikkeling in gebieden waar drugs worden geteeld

—

Aantal door de EU en de lidstaten gefinancierde plattelandsontwikkelingsprojecten en programma's in gebieden waar illegale teelt plaatsvindt, of in gebieden waar dat dreigt te gaan gebeuren

—

Meldingen van afname van de plaatselijk illegale drugsteelt op de lange termijn

35.

Bevordering en uitvoering van de EU-benadering van alternatieve ontwikkeling (in aansluiting op de EU-drugsstrategie 2013-2020; de benadering van de EU inzake alternatieve ontwikkeling; en de richtsnoeren voor alternatieve ontwikkeling 2013 van de Verenigde Naties), in samenwerking met derde landen, met inachtneming van de mensenrechten, menselijke veiligheid en de specifieke voorwaarden van het samenwerkingsverband, met inbegrip van:

—

Aantal nationale beleidsvormen, strategieën en actieplannen van derde landen waarin:

—

Aantal beoordeelde projecten met aantoonbare positieve resultaten op het gebied van duurzame, legale en gendergevoelige middelen van bestaan

—

Verbeteringen in de indicatoren voor menselijke ontwikkeling

36.

Steun voor derde landen, met inbegrip van het maatschappelijk middenveld, bij de opstelling en uitvoering van initiatieven voor het beperken van risico's en schade, met name wanneer er sprake is van een groeiende dreiging van overdracht van drugsgerelateerde virussen in het bloed in combinatie met drugsgebruik, waaronder hiv en virale hepatitis, alsmede seksueel overdraagbare ziekten en tuberculose

—

Aantal en kwaliteit van de uitgewerkte initiatieven voor het beperken van risico's en schade

—

Prevalentie van drugsgerelateerde sterfgevallen in derde landen en drugsgerelateerde virussen in het bloed, waaronder hiv en virale hepatitis, alsmede seksueel overdraagbare ziekten en tuberculose

37.

Steun voor derde landen bij het bestrijden van drugsgerelateerde georganiseerde misdaad, waaronder drugshandel, door middel van:

—

Aantal en effectiviteit van de projecten en programma's

—

Gestage vermindering van de drugshandel

38.

Intensivering van de samenwerking en actualisering en concretisering van dialogen, verklaringen en EU-drugsactieplannen met partners, waaronder:

—

Overkoepelende indicator 13

—

Intensievere samenwerking op het gebied van drugs met relevante inter partners

—

Georganiseerde dialogen

—

Verklaringen waarover overeenstemming is bereikt

—

Uitgevoerde programma's en actieplannen

39.

Verbetering van het raadplegingsmechanisme van de Dublingroep door middel van intensievere EU-coördinatie en -participatie, een betere uitvoering en verspreiding van de aanbevelingen uit de verslagen van de mini-Dublingroep

—

Omvang van de activiteiten van de structuren van de Dublingroep, waaronder de daadwerkelijke uitvoering van een aantal aanbevelingen van de Dublingroep

40.

Het houden van een jaarlijkse dialoog over drugsgerelateerde bijstand van de EU en de lidstaten aan derde landen, vergezeld van een schriftelijke update

—

Het houden van een jaarlijkse dialoog over financiering

41.

Zorg dragen voor de volledige integratie van de bevordering en bescherming van de rechten van de mens in de politieke dialogen en in de planning en uitvoering van de relevante drugsgerelateerde programma's en projecten, mede door de ontwikkeling van een instrument voor aansturing ten aanzien van de mensenrechten en voor effectbeoordeling

—

Daadwerkelijke mainstreaming van mensenrechten in het extern drugsoptreden van de EU

—

Toepassing van het instrument voor aansturing ten aanzien van mensenrechten en voor effectbeoordeling

11.

Een samenhangender EU-aanpak en betere zichtbaarheid van de EU binnen de Verenigde Naties (VN), en versterkte EU-coördinatie met internationale organen op het gebied van drugs

42.

Mee vorm blijven geven aan de agenda inzake het internationale drugsbeleid; onder meer door middel van:

—

Overkoepelende indicator 13

—

Doeltreffende bevordering van het EU-beleid binnen de VN, inclusief de CND

—

Aantal door andere regio' en internationale organen gesteunde gemeenschappelijke standpunten van de EU

—

Regelmaat waarmee de EU met één doeltreffende stem in international fora en in dialogen met derde landen spreekt

—

Niveau van met succes vastgestelde EU-resoluties binnen de VN, inclusief de CND

—

Resultaat van de tussentijdse toetsing van de Politieke verklaring en het Actieplan van de VN van 2009 betreffende internationale samenwerking met het oog op een geïntegreerde en evenwichtige strategie om het drugsprobleem in de wereld te bestrijden

—

Vaststelling van een gezamenlijke standpuntnota van de EU voor de SAVVN van 2016 en weergave van de EU-standpunten in het resultaat van de SAVVN

43.

Sterkere partnerschappen met de UNODC, WHO, UNAIDS en andere bevoegde VN agentschappen en regionale organen en organisaties en initiatieven (zoals de Raad van Europa en het „Paris Pact”-initiatief)

—

Overkoepelende indicator 13

—

Aantal informatie-uitwisselingen en activiteiten tussen de EU en toepasselijke internationale en regionale organen en organisaties en initiatieven

—

Doeltreffendheid van partnerschapen met bevoegde organen

12.

Steun verlenen aan toetredende staten, kandidaat-lidstaten en mogelijke kandidaat-lidstaten om zich aan te passen en te voldoen aan het EU-acquis op het gebied van drugs, door middel van gerichte steun en monitoring

44.

Waar nodig gerichte technische en andere bijstand en steun verlenen aan toetredende staten, kandidaat-lidstaten en mogelijke kandidaat-lidstaten om zich gemakkelijker aan te passen en te voldoen aan het EU-acquis op het gebied van drugs

—

Landen voldoen in grotere mate aan het EU acquis

—

Aantal en kwaliteit van afgeronde projecten

—

Nationale drugsstrategieën en nationale coördinerende structuren inzake drugs opgericht

13.

Zorgen voor toereikende investeringen in onderzoek, gegevensverzameling, monitoring, evaluatie en informatie-uitwisseling in alle aspecten van het verschijnsel drugs

45.

Bevorderen van passende financiering van drugsgerelateerde multidisciplinaire onderzoeken en studies op EU-niveau, onder meer door middel van EU financieringsprogramma's (2014-2020)

—

Hoeveelheid en soort EU-financiering van de verschillende programma's en projecten

46.

Waarborgen dat door de EU ondersteunde projecten:

—

Opname van de EU-drugsstrategie en het drugsactieplan in de financiering en beoordelingscriteria van door de EU gefinancierd onderzoek op het gebied van drugs

—

Aantal, effect, complementariteit en waarde van door de EU gefinancierd onderzoek op het gebied van drugs, en van toegekende overeenkomsten

—

Aantal door de EU gefinancierde artikelen en onderzoeksverslagen in collegiaal getoetste en invloedrijke tijdschriften

—

Jaarlijks debat in de Horizontale Groep drugs over de door de EU gefinancierde drugsgerelateerde onderzoeksprojecten

47.

Stimuleren van wetenschappelijke beoordelingen van beleidsmaatregelen en acties op nationaal, EU- en internationaal niveau

—

Overkoepelende indicator 14

—

Regelmatige voortgangsrapportage aan de Raad en het Europees Parlement inzake de uitvoering van de strategie en het actieplan

—

Externe tussentijdse evaluatie van de strategie/het actieplan voltooid in 2016

—

Europese richtsnoeren voor de toetsing van bekendgemaakte nationale drugsstrategieën en -actieplannen

—

Uitvoering van gerichte studies naar de doeltreffendheid en effecten van het drugsbeleid op EU- en internationaal niveau

—

Voltooide toetsing van de uitvoering van de aanbeveling van de Raad van 2003 betreffende de preventie en beperking van gezondheidsschade ten gevolge van drugsverslaving

14.

Voortzetten van netwerkvorming en samenwerken, en ontwikkelen van capaciteit binnen de gehele EU-kennisinfrastructuur voor informatie, onderzoek, monitoring en evaluatie van drugs, met name illegale drugs

48.

In samenwerking met betrokken partijen, waar passend, alomvattende analyses blijven verstrekken van:

—

Overkoepelende indicatoren 1-15

—

Huidige lacunes in de kennisbasis vastgesteld en een kader op EU-niveau ontwikkeld om analyses uit bestaande databestanden te maximaliseren

—

Aantal overzichten en analyses van de situatie op drugsgebied

49.

Uitgebreidere training voor diegenen die reageren op het drugsfenomeen

—

Aantal uitgevoerde initiatieven op het niveau van de lidstaten en de Unie om professionals op te leiden inzake het verzamelen van gegevens en de verslaglegging van de terugdringing van de vraag naar en het aanbod van drugs

—

Aantal uitgevoerde initiatieven op het niveau van de lidstaten en de Unie om professionals op te leiden inzake het verzamelen van gegevens en de verslaglegging van de terugdringing van de vraag naar en het aanbod van drugs

50.

Uitgebreidere gegevensverzameling, onderzoek, analyse en verslaglegging van:

—

Toegenomen beschikbaarheid en uitvoering van empirisch onderbouwde en wetenschappelijk deugdelijke indicatoren inzake de terugdringing van de vraag naar en het aanbod van drugs

—

Op het niveau van de lidstaten, de reikwijdte van nieuw onderzoek naar nieuwe trends zoals polydrugsgebruik en receptgeneesmiddelen; via bloed overgedragen infectieziekten die het gevolg zijn van drugsgebruik, waaronder, maar niet beperkt tot hiv en virale hepatitis, alsook seksueel overdraagbare ziekten en tuberculose; psychiatrische en lichamelijke comorbiditeit; andere drugsgerelateerde gevolgen

—

Een studie binnen de gehele EU naar drugsgerelateerde buurtintimidatie en het effect daarvan op de zwaarst getroffen individuen, families en gemeenschappen, alsmede doeltreffende antwoorden daarop

—

Vaststelling van empirisch onderbouwde en wetenschappelijk deugdelijke indicatoren inzake drugsproblemen onder gevangenen

51.

De capaciteit verbeteren om de opkomst en het gebruik van nieuwe psychoactieve stoffen te detecteren en te evalueren, en doeltreffend daarop te reageren, en toezicht houden op de mate waarin zulke nieuwe stoffen het aantal en het soort gebruikers beïnvloeden.

—

Overkoepelende indicator 6

—

De reikwijdte van nieuw epidemiologisch, farmacologisch en toxicologisch onderzoek dat is begonnen naar nieuwe psychoactieve stoffen en wordt gesteund door onderzoeksprogramma's van de lidstaten en de EU

—

De mate van uitwisseling van informatie, beste praktijken en inlichtingen

—

De mate waarin toxicologische laboratoria en onderzoeksinstituten toxicologische en gezondheidsgegevensanalyses betreffende nieuwe psychoactieve stoffen delen

52.

Grotere inspanningen om forensische wetenschappelijke gegevens, inclusief laboratoriumstandaarden, te delen met betrekking tot nieuwe psychoactieve stoffen, door middel van betere samenwerking binnen bestaande netwerken, zoals de Groep drugs van het Europees netwerk van forensische instituten in het kader van de conclusies van de JBZ-Raad over de visie met betrekking tot Europese Forensische Wetenschappen 2020

—

Overkoepelende indicator 15

—

Mate waarin forensische wetenschappelijke gegevens met betrekking tot nieuwe psychoactieve stoffen worden gedeeld

—

Het gemak waarmee laboratoriumstandaarden toegankelijk zijn voor forensische wetenschappelijke laboratoria en instituten

53.

Op het niveau van de lidstaten en de EU beter in staat zijn om a) gedragswijzigingen in drugsgebruik en b) uitbraken van epidemieën te detecteren, te evalueren en daarop te reageren

—

Aantal en succes van nieuw ontwikkelde en uitgevoerde drugsgerelateerde volksgezondheidsinitiatieven

—

Aantal en succes van bestaande initiatieven die zijn aangepast met het oog op drugsgebruik of uitbraken van epidemieën

—

Aantal en effect van vroegtijdige waarschuwingsrapporten, risicobeoordelingen en waarschuwingen

15.

Betere verspreiding van de resultaten van monitoring, onderzoek en evaluatie op nationaal en Unieniveau

54.

De lidstaten blijven steun geven aan de inspanningen van de EU ter zake van monitoring en informatie-uitwisseling, inclusief samenwerking met, en toereikende steun voor nationale Reitox-contactpunten

—

Verspreiding van vrij toegankelijke output van door de EU gefinancierde studies

—

Mate waarin financiering van en andere inkomsten voor de nationale Reitox-contactpunten aan de vereisten voldoen

—

Aantal en succes van verspreidingsinitiatieven van nationale Reitox-contactpunten