Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot vaststelling van de financiële bijdragen van de lidstaten aan het Europees Ontwikkelingsfonds, inclusief het maximum voor 2017, het bedrag voor 2016 en de eerste tranche voor 2016

TOELICHTING

Het 11e Intern Akkoord ¹ en Verordening (EU) 2015/323 van de Raad inzake het Financieel Reglement van toepassing op het 11e Europees Ontwikkelingsfonds (hierna "het Financieel Reglement van het 11e EOF" genoemd) voorzien in een procedure voor verzoeken om bijdragen die door de lidstaten ter financiering van het EOF betaald dienen te worden. Overeenkomstig artikel 21, lid 2, van het Financieel Reglement van het 11e EOF heeft dit voorstel betrekking op:

• het maximum voor het jaarlijkse bedrag van de bijdragen voor 2017;

• het jaarlijkse bedrag van de bijdragen voor 2016;

• het bedrag van de eerste tranche van de bijdrage voor 2016.

Overeenkomstig artikel 21, lid 7, van het Financieel Reglement van het 11e EOF wordt bij elk bedrag vermeld welk deel door de Commissie wordt beheerd en welk deel door de Europese Investeringsbank (EIB).

Overeenkomstig artikel 52 van het Financieel Reglement van het 11e EOF ² heeft de EIB de Commissie haar bijgewerkte vastleggings- en betalingsramingen betreffende de door haar beheerde instrumenten toegezonden.

Artikel 22, lid 1, van het Financieel Reglement van het 11e EOF bepaalt dat bij de verzoeken om bijdragen eerst in chronologische volgorde de bedragen voor vorige EOF worden opgebruikt. De verzoeken om bijdragen in dit voorstel hebben dus betrekking op bedragen in het kader van het 10e EOF voor zowel de EIB als de Commissie.

Overeenkomstig artikel 21, lid 2, van het Financieel Reglement van het 11e EOF dient de Raad uiterlijk op 15 november 2015 een besluit inzake dit voorstel vast te stellen, en dienen de lidstaten de eerste tranche uiterlijk op 21 januari 2016 te betalen.

Overeenkomstig artikel 23, lid 1, van het Financieel Reglement van het 11e EOF is een lidstaat die de tranche van de verschuldigde bijdrage niet binnen de vastgestelde termijn betaalt, rente over het niet-betaalde bedrag verschuldigd. De regelingen voor de rentebetaling worden in datzelfde artikel vastgesteld.

Overeenkomstig artikel 1, tweede alinea, van Besluit 2013/759/EU van de Raad betreffende overgangsmaatregelen voor het beheer van het EOF tussen 1 januari 2014 en de inwerkingtreding van het 11e Europees Ontwikkelingsfonds ("Overbruggingsfaciliteit") ³ worden de in artikel 1, lid 2, onder a), van de Interne Akkoorden van het 8e, 9e en 10e EOF vastgestelde bijdragen van de lidstaten na de inwerkingtreding van het 11e EOF dienovereenkomstig verminderd. Deze vermindering zal in 2015, 2016 en 2017 gevolgen hebben voor de bijdragen van de lidstaten aan de Commissie overeenkomstig de door elke lidstaat gekozen aanpassingsoptie.

BESLUIT VAN DE RAAD

tot vaststelling van de financiële bijdragen van de lidstaten aan het Europees Ontwikkelingsfonds, inclusief het maximum voor 2017, het bedrag voor 2016 en de eerste tranche voor 2016

Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien het Intern Akkoord tussen de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, betreffende de financiering van de steun van de Europese Gemeenschap binnen het meerjarig financieel kader voor 2014-2020, overeenkomstig de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst en de toewijzing van financiële bijstand ten behoeve van de landen en gebieden overzee waarop de bepalingen van deel vier van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie van toepassing zijn ⁴ (hierna "het Intern Akkoord" genoemd), en met name artikel 7,

Gezien Verordening (EU) 2015/323 van de Raad van 2 maart 2015 inzake het Financieel Reglement van toepassing op het 11e Europees Ontwikkelingsfonds (hierna "Financieel Reglement van het 11e EOF" genoemd) ⁵ , en met name artikel 21, lid 2,

Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

1. Volgens de procedure van de artikelen 21 tot en met 24 van het Financieel Reglement van het 11e EOF dient de Commissie hierbij een voorstel in voor a) het maximum van de jaarlijkse bijdrage van de lidstaten voor 2017, b) het bedrag van de bijdrage voor 2016, en c) het bedrag van de eerste tranche van de bijdrage voor 2016.

2. Overeenkomstig artikel 52 van het Financieel Reglement van het 11e EOF heeft de Europese Investeringsbank de Commissie haar bijgewerkte vastleggings- en betalingsramingen betreffende de door haar beheerde instrumenten tijdig toegezonden.

3. Artikel 22, lid 1, van het Financieel Reglement van het 11e EOF bepaalt dat bij de verzoeken om bijdragen eerst in chronologische volgorde de bedragen voor vorige EOF worden opgebruikt. Daarom moet een verzoek om bijdragen in het kader van het 10e EOF worden gedaan.

4. Op 10 november 2014 heeft de Raad op voorstel van de Commissie besloten het maximum van de jaarlijkse EOF-bijdragen van de lidstaten voor 2016 vast te stellen op 3 350 000 000 EUR voor de Commissie en 250 000 000 EUR voor de Europese Investeringsbank ⁶ .

5. Overeenkomstig artikel 1, tweede alinea, van Besluit 2013/759/EU van de Raad betreffende overgangsmaatregelen voor het beheer van het EOF tussen 1 januari 2014 en de inwerkingtreding van het 11e Europees Ontwikkelingsfonds ("Overbruggingsfaciliteit") ⁷ worden de in artikel 1, lid 2, onder a), van de interne akkoorden van het 8e, 9e en 10e EOF vastgestelde bijdragen van de lidstaten na de inwerkingtreding van het 11e EOF dienovereenkomstig verminderd. Deze vermindering zal in 2015, 2016 en 2017 gevolgen hebben voor bijdragen van de lidstaten overeenkomstig de door elke lidstaat gekozen aanpassingsoptie,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Het maximum voor de jaarlijkse EOF-bijdragen van de lidstaten voor 2017 wordt vastgesteld op 3 950 000 000 EUR voor de Commissie en 200 000 000 EUR voor de Europese Investeringsbank.

Artikel 2

Het jaarlijkse bedrag van de EOF-bijdragen van de lidstaten voor 2016 bedraagt 3 600 000 000 EUR. Het bedrag wordt gesplitst in 3 450 000 000 EUR voor de Commissie en 150 000 000 EUR voor de Europese Investeringsbank.

Artikel 3

De individuele bijdragen die de lidstaten voor de eerste tranche van 2016 aan de Commissie en de Europese Investeringsbank moeten betalen, zijn in de bijgaande tabel weergegeven.

Betalingen van deze bijdragen kunnen worden gecombineerd met aanpassingen in het kader van de aftrek van de middelen die zijn vastgelegd overeenkomstig Besluit 2013/759/EU van de Raad betreffende overgangsmaatregelen voor het beheer van het EOF tussen 1 januari 2014 en de inwerkingtreding van het 11e Europees Ontwikkelingsfonds, volgens een aanpassingsplan dat door elke lidstaat bij de vaststelling van de derde tranche voor 2015 aan de Commissie wordt medegedeeld.

Artikel 4

Dit besluit is gericht tot de lidstaten.

Gedaan te Brussel,