Arrest van het Hof van 1 maart 1966.

OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTERS BIJ BRIEF VAN 15 MAART 1965 TOT DE COMMISSIE EEN VERZOEK HEBBEN GERICHT GEGROND OP ARTIKEL 175 VAN HET VERDRAG;

DAT IN BEDOELD SCHRIJVEN AAN DE COMMISSIE WERD GEVRAAGD EEN BESCHIKKING ( BESCHLUSS ) TE WILLEN NEMEN, WAARBIJ WORDT VASTGESTELD DAT SEDERT 1 JANUARI 1962 DE TOEPASSING DOOR DE DUITSE BONDSREPUBLIEK VAN EEN COMPENSATOIRE HEFFING VAN 4 PERCENT OP DE OMZETCIJFERS VOOR DE INVOER VAN MELKPOEDER EN ANDERE GEDROOGDE MELKPRODUKTEN EEN OVERTREDING OPLEVERT VAN ARTIKEL 95 VAN HET VERDRAG EN VOORTS ZAL WORDEN BESLOTEN ( BESCHLIESSEN ) TEGEN DE DUITSE BONDSREPUBLIEK DE IN ARTIKEL 169 BEDOELDE PROCEDURE IN TE STELLEN EN VERZOEKSTERS VAN DE GENOMEN BESLUITEN ( BESCHLUESSE ) BERICHT TE DOEN;

DAT DE COMMISSIE BIJ BRIEF VAN 14 MEI 1965 OP DIT VERZOEK HEEFT BESCHIKT EN VERZOEKSTERS HEEFT MEDEGEDEELD DAT ZIJ HAAR MENING, DAT BEDOELDE COMPENSATOIRE HEFFING EEN SCHENDING VAN ARTIKEL 95 VAN HET VERDRAG ZOU OPLEVEREN, NIET KAN DELEN;

DAT VERZOEKSTERS EEN BEROEP TOT NIETIGVERKLARING EX ARTIKEL 173 VAN HET VERDRAG TEGEN HET HAAR ALDUS MEDEGEDEELDE STANDPUNT VAN VERWEERSTER HEBBEN INGESTELD;

OVERWEGENDE DAT VERWEERSTER DIT BEROEP NIET-ONTVANKELIJK ACHT DAAR DE BESTREDEN HANDELING NIET VOOR ZODANIG BEROEP VATBAAR IS;

OVERWEGENDE DAT HET VERZOEK VAN 15 MAART TEN DOEL HAD DE IN ARTIKEL 169 BEDOELDE PROCEDURE TEGEN EEN LID-STAAT TE DOEN AANVANGEN EN VOORTS OM DE COMMISSIE UIT TE NODIGEN DE BIJ LAATSTGENOEMD ARTIKEL VOORZIENE MAATREGELEN TE NEMEN;

DAT MET DE PROCEDURE EX ARTIKEL 169 WORDT BEOOGD OP TE TREDEN TEGEN HET NIET NAKOMEN DOOR DE LID-STATEN VAN OP HEN KRACHTENS HET VERDRAG RUSTENDE VERPLICHTINGEN;

DAT ARTIKEL 169 DE COMMISSIE TOT DIT DOEL MACHTIGT OM EEN PROCEDURE AAN TE VANGEN, WELKE KAN UITLOPEN OP EEN GERECHTELIJKE VORDERING STREKKENDE TOT VERKLARING VOOR RECHT DAT ER INDERDAAD SPRAKE IS VAN ZODANIGE NIET-NAKOMING , WAARNA DE BETROKKEN LID-STAAT ZIJNERZIJDS DAN GEHOUDEN ZAL ZIJN OM OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 171 VAN HET VERDRAG DE BESCHIKKINGEN TE NEMEN WELKE DE TENUITVOERLEGGING VAN 'S HOFS ARREST MEDEBRENGT;

DAT DE AAN ZODANIG GEDING VOORAFGAANDE PROCEDURE TEN DOEL HEEFT DE LID-STAAT UIT TE NODIGEN OM ZICH AAN HET VERDRAG TE CONFORMEREN, WAARBIJ DE COMMISSIE HET DAARTOE STREKKENDE ADVIES EERST UITBRENGT NA DIE STAAT IN GELEGENHEID TE HEBBEN GESTELD ZIJN OPMERKINGEN VOOR TE LEGGEN;

DAT DEZE FASE VOOR DE COMMISSIE NOG NIET DE VERPLICHTING MEDEBRENGT TOT HET VERRICHTEN VAN ENIGE VERBINDENDE RECHTSHANDELING;

DAT BIJGEVOLG HET BEROEP TOT NIETIGVERKLARING VAN DE HANDELING WAARBIJ DE COMMISSIE OP HET VERZOEK BESCHIKTE, NIET-ONTVANKELIJK IS;

OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTERS VOORTS SUBSIDIAIR EEN "VORDERING WEGENS NALATEN", ALS BEDOELD IN ARTIKEL 175, HEBBEN INGESTELD;

DAT VERWEERSTER DEZE SUBSIDIAIRE VORDERING EVENMIN ONTVANKELIJK ACHT;

OVERWEGENDE DAT BLIJKENS ARTIKEL 175, TWEEDE LID, HET BEROEP "WEGENS NALATEN" SLECHTS ONTVANKELIJK IS, INDIEN DE INSTELLING OOK NA HET VERSTRIJKEN VAN EEN TERMIJN VAN TWEE MAANDEN TE REKENEN VANAF DE DAG WAAROP ZIJ TOT HANDELEN WERD UITGENODIGD, HAAR STANDPUNT NOG NIET HEEFT BEPAALD;

DAT IN CASU VASTSTAAT DAT DE COMMISSIE HAAR STANDPUNT HEEFT BEPAALD EN DAARVAN BINNEN BOVENGENOEMDE TERMIJN AAN VERZOEKSTERS MEDEDELING HEEFT GEDAAN;

DAT DE EXCEPTIE VAN NIET-ONTVANKELIJKHEID MITSDIEN GEGROND IS;

HET HOF VAN JUSTITIE,

RECHTDOENDE,

1 . VERWERPT HET BEROEP 48-65 ALS ZIJNDE NIET-ONTVANKELIJK;

2 . VEROORDEELT VERZOEKSTERS IN DE PROCESKOSTEN;

3 . ONTZEGT HET MEER OF ANDERS GEVORDERDE .

ALDUS DOOR HET HOF GEWEZEN EN ONDERTEKEND TE LUXEMBURG OP EEN MAART NEGENTIENHONDERDZESENZESTIG .

++++

1 . ( VERGELIJK SAMENVATTING NO . 1 VAN HET ARREST IN DE ZAAK 10-64 ( JURISPRUDENTIE, DEEL XI-5, BLZ . 2 ).

INDIEN DE BIJ DE OMSCHRIJVING VAN DE WERKZAAMHEDEN GEBEZIGDE WOORDEN GEEN NAUWKEURIG OMSCHREVEN BEGRIPPEN INHOUDEN MAG DE TOEPASSING DAARVAN DOOR DE ADMINISTRATIE MET EEN ZEKERE MATE VAN WAARDERINGSVRIJHEID GESCHIEDEN . DE OMSTANDIGHEID, DAT DE TOEPASSING VAN DEZE BEGRIPPEN IN EEN CONCREET GEVAL MOGELIJK AANLEIDING KAN GEVEN TOT KRITIEK, VORMT OP ZICHZELF GEEN VOLDOENDE GROND VOOR DE NIETIGVERKLARING VAN ZODANIGE HANDELING WEGENS SCHENDING VAN ARTIKEL 5 VAN HET STATUUT EN DE DAARTOE GEGEVEN UITVOERINGSBEPALINGEN .

*/ 664J0010 /*.

2 . ( VERGELIJK SAMENVATTING NO . 2 VAN HET ARREST IN DE GEVOEGDE ZAKEN 109-63 EN 13-64 ( JURISPRUDENTIE, DEEL X, BLZ . 1361 ).

EEN INTERN ADMINISTRATIEF STUK - BEDOELD OM BIJ BEGROTINGSAUTORITEITEN DE ORGANISATORISCHE VERBETERING VAN EEN DIENST TE BEWERKEN - KAN OP ZICH ZELF RECHTENS NIET DE ERKENNING INHOUDEN VAN EEN AANSPRAAK OP EEN MET EEN BEPAALD AMBT OVEREENSTEMMENDE INDELING .

*/ 663J0109 /*.

++++

LID-STATEN VAN DE E.E.G . - HET NIET NAKOMEN VAN EEN UIT HET VERDRAG VOORTVLOEIENDE VERPLICHTING - VERZOEK GERICHT TOT DE COMMISSIE OM DE IN ARTIKEL 169 VAN HET E.E.G.-VERDRAG BEDOELDE PROCEDURE AAN TE VANGEN - WEIGERING VAN DE COMMISSIE - BEROEP TOT NIETIGVERKLARING - NIET-ONTVANKELIJKHEID

OVERWEGENDE DAT KRACHTENS ARTIKEL 69, TWEEDE LID, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN ZAL WORDEN VERWEZEN;

DAT, NU HET BEROEP VAN VERZOEKSTERS IN ZIJN GEHEEL NIET-ONTVANKELIJK WORDT GEOORDEELD, ZIJ IN DE PROCESKOSTEN MOETEN WORDEN VEROORDEELD;

GEZIEN DE PROCESSTUKKEN;

GEHOORD HET RAPPORT VAN DE RECHTER-RAPPORTEUR;

GEHOORD PARTIJEN IN HAAR PLEIDOOIEN;

GEHOORD DE CONCLUSIE VAN DE ADVOCAAT-GENERAAL;

GELET OP DE ARTIKELEN 169, 173 EN 175 VAN HET VERDRAG TOT OPRICHTING VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP;

GELET OP HET PROTOCOL BETREFFENDE HET HOF VAN JUSTITIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP;

GELET OP HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING VAN HET HOF VAN JUSTITIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP EN INZONDERHEID OP ARTIKEL 69, TWEEDE LID,

IN DE ZAAK 48-65 :

1 . ALFONS LUTTICKE, GMBH,

GEVESTIGD TE KEULEN-DEUTZ,

2 . DR . OTTO SUWELACK,

GEVESTIGD TE BILLERBECK ( WESTFALEN ),

VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR PERSOONLIJK AANSPRAKELIJKE VENNOOT W . SUWELACK,

3 . GESELLSCHAFT KURT SIEMERS UND CO .,

GEVESTIGD TE HAMBURG,

BIJGESTAAN DOOR MR . P . WENDT, ADVOCAAT TE HAMBURG,

TEN DEZE DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TEN KANTORE VAN MR . F . JANSEN, DEURWAARDER, 21, RUE ALDRINGER, ALDAAR,

TEGEN

COMMISSIE VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP,

VERWEERSTER,

VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCH ADVISEUR DR . J . THIESSING, ALS GEMACHTIGDE,

TEN DEZE DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TEN KANTORE VAN H . MANZANARES, SECRETARIS VAN DE JURIDISCHE DIENST VAN DE EUROPESE UITVOERENDE ORGANEN, 2, PLACE DE METZ, ALDAAR,

BETREFFENDE EEN VORDERING STREKKENDE TOT NIETIGVERKLARING, PRIMAIR, VAN EEN BESCHIKKING VAN DE E.E.G.-COMMISSIE, SUBSIDIAIR VAN HAAR IMPLICITE WEIGERING ZODANIGE BESCHIKKING TE NEMEN, BEIDE MET BETREKKING TOT DE TOEPASSING DOOR DE DUITSE BONDSREPUBLIEK VAN EEN COMPENSATOIRE HEFFING OP DE OMZET VAN DE SINDS 1 JANUARI 1962 INGEVOERDE MELKPRODUKTEN,

WIJST