Arrest van het Hof (Eerste kamer) van 16 juni 1971.

1 OVERWEGENDE DAT VERZOEKER BIJ VERZOEKSCHRIFT, INGEDIEND OP 4 NOVEMBER 1970, HET HOF HEEFT VERZOCHT OM NIETIGVERKLARING VAN HET BESLUIT VAN VERWEERSTER VAN 6 MEI 1970 HOUDENDE OVERGANG VAN DE HEER ANGELINO, AMBTENAAR IN DE RANG A 4 BIJ HET BUREAU VAN DE WOORDVOERDER, NAAR HET DIRECTORAAT-GENERAAL VOORLICHTING ( AFDELING PUBLIKATIES ) MET STANDPLAATS ROME;

2 DAT AAN VERZOEKER, ADMINISTRATEUR IN DE RANG A 6 BIJ GENOEMDE AFDELING, ALS GEVOLG VAN DIT BESLUIT ZIJN FUNCTIE ZOU ZIJN ONTNOMEN VAN REDACTEUR ITALIAANS VOOR DE AL DAN NIET PERIODIEK VERSCHIJNENDE PUBLIKATIES DIE OP INITIATIEF VAN GENOEMDE AFDELING OF VAN HET VOORLICHTINGSBUREAU TE ROME WORDEN UITGEGEVEN, EN MET NAME VOOR HET TIJDSCHRIFT COMUNITA EUROPEE;

3 OVERWEGENDE DAT VERZOEKER IN DE EERSTE PLAATS BETOOGT DAT HET BESTREDEN BESLUIT MOET WORDEN VERNIETIGD, OMDAT GEEN KENNISGEVING VAN VACATURE WAS GEDAAN, ZULKS TERWIJL VOLGENS ARTIKEL 4 VAN HET STATUUT IEDERE VACATURE BIJ EEN INSTELLING TER KENNIS VAN HET PERSONEEL WORDT GEBRACHT, ZODRA HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG HEEFT BESLOTEN DAT IN DEZE VACATURE MOET WORDEN VOORZIEN;

4 DAT VERWEERSTER HIEROP ANTWOORDT DAT ZIJ GEENSZINS IN EEN VACATURE HEEFT VOORZIEN, DOCH SLECHTS EEN AMBT HEEFT OVERGEBRACHT, OMDAT DE AFDELING PUBLIKATIES DIENDE TE WORDEN VERSTERKT WEGENS DE AANZIENLIJK TOEGENOMEN VOORLICHTINGSTAKEN IN VERBAND MET DE UITBREIDING VAN DE WERKZAAMHEDEN DER GEMEENSCHAP;

5 OVERWEGENDE DAT HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG IN HET BELANG VAN DE DIENST EEN AMBT VAN EEN DIRECTORAAT-GENERAAL NAAR EEN ANDER KAN OVERBRENGEN, INDIEN HET AMBT NAAR ZIJN MENING MEER NUT OPLEVERT IN DE DIENST WAARAAN HET WERD TOEGEVOEGD, DAN IN DIE WAARAAN HET WERD ONTTROKKEN;

6 DAT BIJ OVERBRENGING VAN EEN AMBT ZONDER WEZENLIJKE VERANDERING VAN DE DAARAAN VERBONDEN FUNCTIES, GEEN NIEUW AMBT WORDT INGESTELD;

7 DAT ER VOORTS GEEN SPRAKE IS VAN EEN VACATURE EN BIJGEVOLG EVENMIN VAN EEN VERPLICHTING DE DAARTOE VOORGESCHREVEN PROCEDURE IN TE LEIDEN, INDIEN DE AMBTENAAR MET HET OVERGEBRACHTE AMBT DAT HIJ VERVULDE, WORDT OVERGEPLAATST;

8 OVERWEGENDE DAT VERWEERSTER BETOOGT DAT IN CASU HET DOOR DE HEER ANGELINO VERVULDE AMBT BIJ HET BUREAU VAN DE WOORDVOERDER SOORTGELIJK IS AAN ZIJN AMBT BIJ DE AFDELING PUBLIKATIES;

9 DAT VERZOEKER GEEN ELEMENTEN HEEFT BIJGEBRACHT, WELKE DIT BETOOG KUNNEN ONTZENUWEN;

10 DAT OVERIGENS, IN STRIJD MET VERZOEKERS BEWERING, UIT HET DOSSIER BLIJKT DAT DOOR DE OVERBRENGING VAN HET AMBT DE BEZETTING VAN DE AFDELING PUBLIKATIES WEL DEGELIJK IS VERSTERKT;

11 DAT DERHALVE EEN KENNISGEVING VAN VACATURE ACHTERWEGE KON BLIJVEN;

12 DAT DEZE GRIEF MITSDIEN MOET WORDEN VERWORPEN;

13 OVERWEGENDE DAT VERZOEKER VOORTS STELT DAT HIJ TEN GEVOLGE VAN DE LITIGIEUZE OVERPLAATSING WAS AFGEZET ALS REDACTEUR VAN HET TIJDSCHRIFT COMUNITA EUROPEE, WAARDOOR ZIJN FUNCTIE HEM IN FEITE WAS ONTNOMEN, ZONDER DAT HEM EEN NIEUWE TAAK WERD OPGEDRAGEN;

14 OVERWEGENDE DAT ALLEEN HET HIERARCHIEKE GEZAG VERANTWOOR DELIJK IS VOOR DE INRICHTING VAN DE DIENSTEN, DIE HET NAAR GELANG VAN DE BEHOEFTEN VAN DE DIENST MOET KUNNEN VASTSTELLEN EN WIJZIGEN, ONVERMINDERD DE RECHTEN WELKE DE AMBTENAREN AAN HUN STATUUT ONTLENEN EN WAARVAN ZIJ DE INACHTNEMING VOOR DE RECHTER KUNNEN VORDEREN;

15 DAT MET NAME UIT DE ARTIKELEN 5 EN 7 VAN HET STATUUT VOLGT DAT EEN AMBTENAAR ER RECHT OP HEEFT DAT DE HEM OPGEDRAGEN WERKZAAMHEDEN IN HUN GEHEEL IN OVEREENSTEMMING ZIJN MET HET AAN ZIJN HIERARCHIEKE RANG BEANTWOORDENDE AMBT;

16 DAT ONDER BEPAALDE OMSTANDIGHEDEN AAN DIT RECHT AFBREUK KAN WORDEN GEDAAN, INDIEN AAN DE AMBTENAAR EEN DEEL VAN DE DIENSTEN DIE HIJ VOORHEEN VERRICHTTE, WORDT ONTTROKKEN;

17 DAT VERZOEKER WELISWAAR NIET MEER IS BELAST MET DE REDACTIE VAN HET TIJDSCHRIFT COMUNITA EUROPEE, MAAR DAT NIETTEMIN IS KOMEN VAST TE STAAN DAT HIJ SEDERTDIEN ANDERE REDACTIONELE WERKZAAMHEDEN IN HET ITALIAANS HEEFT VERRICHT;

18 DAT, AL VERSCHILLEN DEZE WERKZAAMHEDEN VAN DIE WELKE HIJ TEVOREN UITOEFENDE, NIET BLIJKT DAT ZIJ NIET MET ZIJN RANG IN OVEREENSTEMMING ZIJN;

19 DAT DEZE GRIEF MITSDIEN MOET WORDEN AFGEWEZEN;

20 OVERWEGENDE DAT VERZOEKER VOORTS STELT DAT DE BESTREDEN HANDELING MOET WORDEN VERNIETIGD, OMDAT ZIJ HEM NIET TER KENNIS IS GEBRACHT EN NIET MET REDENEN IS OMKLEED;

21 OVERWEGENDE DAT INGEVOLGE ARTIKEL 25 VAN HET STATUUT ELK BESLUIT TEN AANZIEN VAN EEN AMBTENAAR SCHRIFTELIJK TE ZIJNER KENNIS MOET WORDEN GEBRACHT;

22 DAT IN CASU HET BESTREDEN BESLUIT SLECHTS TER KENNIS MOEST WORDEN GEBRACHT VAN DE AMBTENAAR OP WIE DE MAATREGEL BETREKKING HAD;

23 DAT INGEVOLGE DIT ZELFDE ARTIKEL 25 ALLEEN EEN VOOR DE GEADRESSEERDE NADELIG BESLUIT MET REDENEN MOET ZIJN OMKLEED;

24 DAT DE GRIEF ONGEGROND IS;

25 OVERWEGENDE DAT VERZOEKER TEN SLOTTE NIET AANTOONT IN HOEVERRE DE TEWERKSTELLING VAN DE HEER ANGELINO IN EEN MET ZIJN RANG OVEREENKOMEND AMBT BIJ DE AFDELING PUBLIKATIES MISBRUIK VAN BEVOEGDHEID OPLEVERT;

26 DAT, NU HIJ DIENAANGAANDE NIETS NADERS HEEFT GESTELD, OOK DEZE GRIEF MOET WORDEN AFGEWEZEN;

27 DAT HET BEROEP MOET WORDEN VERWORPEN;

HET HOF VAN JUSTITIE ( EERSTE KAMER ),

RECHTDOENDE :

1 . VERWERPT HET BEROEP;

2 . VERSTAAT DAT ELK DER PARTIJEN DE AAN HAAR ZIJDE GEVALLEN KOSTEN DRAAGT .

1 . HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG KAN, IN HET BELANG VAN DE DIENST, EEN AMBT VAN EEN DIRECTORAAT-GENERAAL NAAR EEN ANDER OVERBRENGEN, INDIEN HET AMBT NAAR ZIJN MENING MEER NUT OPLEVERT IN DE DIENST WAARAAN HET WERD TOEGEVOEGD, DAN IN DIE WAARAAN HET WERD ONTTROKKEN . ER WORDT GEEN NIEUW AMBT INGESTELD BIJ OVERBRENGING VAN EEN AMBT ZONDER WEZENLIJKE VERANDERING VAN DE DAARAAN VERBONDEN FUNCTIES, EN ER IS EVENMIN SPRAKE VAN EEN VACATURE, INDIEN DE AMBTENAAR MET HET OVERGEBRACHTE AMBT DAT HIJ VERVULDE, WORDT OVERGEPLAATST .

2 . ALLEEN HET HIERARCHIEKE GEZAG IS VERANTWOORDELIJK VOOR DE INRICHTING VAN DE DIENSTEN, DIE HET NAAR GELANG VAN DE BEHOEFTEN VAN DE DIENST MOET KUNNEN VASTSTELLEN EN WIJZIGEN, ONVERMINDERD DE RECHTEN WELKE DE AMBTENAREN AAN HUN STATUUT ONTLENEN EN WAARVAN ZIJ DE INACHTNEMING VAN DE RECHTER KUNNEN VORDEREN .

3 . MET NAME UIT DE ARTIKELEN 5 EN 7 VAN HET STATUUT VOLGT DAT EEN AMBTENAAR ER RECHT OP HEEFT DAT DE HEM OPGEDRAGEN WERKZAAMHEDEN IN HUN GEHEEL IN OVEREENSTEMMING ZIJN MET HET AAN ZIJN HIERARCHIEKE RANG BEANTWOORDENDE AMBT . AAN DIT RECHT KAN ONDER BEPAALDE OMSTANDIGHEDEN AFBREUK WORDEN GEDAAN, INDIEN AAN DE AMBTENAAR EEN DEEL VAN DE DIENSTEN DIE HIJ VOORHEEN VERRICHTTE, WORDT ONTTROKKEN .

++++

1 . COMMUNAUTAIRE INSTELLINGEN - ADMINISTRATIEVE DIENSTEN - AMBT - OVERGANG - BEOORDELINGSBEVOEGDHEID VAN DE ADMINISTRATIE - AFWEZIGHEID VAN EEN NIEUW AMBT - OVERPLAATSING VAN DE AMBTENAAR MET OVERBRENGING VAN HET AMBT - AFWEZIGHEID VAN VACATURE

2 . COMMUNAUTAIRE INSTELLINGEN - ADMINISTRATIEVE DIENSTEN - ORGANISATIEBEVOEGDHEID VAN HET HIERARCHIEKE GEZAG - VERPLICHTING DE RECHTEN VAN DE AMBTENAREN IN ACHT TE NEMEN

3 . AMBTENAREN - UITGEOEFENDE WERKZAAMHEDEN, RANG EN AMBT - VERBAND DAARTUSSEN - MOGELIJKE SCHENDING VAN DIT BEGINSEL BIJ ONTTREKKING VAN EEN DEEL DER ONDER DE AMBTENAAR RESSORTERENDE DIENSTEN

( STATUUT VAN DE AMBTENAREN, ARTIKELEN 5 EN 7 )

28 OVERWEGENDE DAT INGEVOLGE ARTIKEL 69, PARAGRAAF 2, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN MOET WORDEN VERWEZEN, MET DIEN VERSTANDE DAT INGEVOLGE ARTIKEL 70 VAN DIT REGLEMENT DE KOSTEN, DOOR DE INSTELLINGEN GEMAAKT IN DOOR PERSONEELSLEDEN DER GEMEENSCHAPPEN AANHANGIG GEMAAKTE GEDINGEN, TE HAREN LASTE BLIJVEN;

29 DAT VERZOEKER IN HET ONGELIJK IS GESTELD;

GEZIEN DE PROCESSTUKKEN;

GEHOORD HET RAPPORT VAN DE RECHTER-RAPPORTEUR;

GEHOORD DE PLEIDOOIEN VAN PARTIJEN;

GEHOORD DE CONCLUSIE VAN DE ADVOCAAT-GENERAAL;

GELET OP HET VERDRAG TOT OPRICHTING VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP;

GELET OP HET STATUUT VAN DE AMBTENAREN, MET NAME DE ARTIKELEN 4, 5, 7, 90 EN 91;

GELET OP HET PROTOCOL BETREFFENDE HET STATUUT VAN HET HOF VAN JUSTITIE VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP;

GELET OP HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING VAN HET HOF VAN JUSTITIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN;

IN DE ZAAK 61-70

GIANFRANCO VISTOSI AMBTENAAR VAN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, WONENDE TE WEZEMBEEK-OPPEM, 9, AVENUE DES HETRES ROUGES, TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR M . SLUSNY, ADVOCAAT BIJ HET HOF VAN BEROEP TE BRUSSEL, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ E . ARENDT, ADVOCAAT, CENTRE LOUVIGNY, 34 B, RUE PHILIPPE II,

VERZOEKER,

TEGEN

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCH ADVISEUR L . DE LA FONTAINE, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ E . REUTER, 4, BOULEVARD ROYAL,

VERWEERSTER,

WAARIN IS VERZOCHT OM

- NIETIGVERKLARING VAN HET BESLUIT DER COMMISSIE HOUDENDE BENOEMING VAN DE HEER L . ANGELINO TOT REDACTEUR ITALIAANS BIJ DE AFDELING PUBLIKATIES VAN HET DIRECTORAAT VOORLICHTING EN VOORLICHTINGSMEDIA VAN HET DIRECTORAAT-GENERAAL VOORLICHTING;

- NIETIGVERKLARING VAN HET BESLUIT WAARBIJ AAN VERZOEKER ZIJN FUNCTIE IS ONTNOMEN,