Conclusie van advocaat-generaal Jacobs van 14 oktober 1999.

Conclusie van advocaat-generaal

F. G. Jacobs

van 14 oktober 1999^(*)

1. In de onderhavige zaak verzoekt de Commissie het Hof vast te stellen dat het Groothertogdom Luxemburg, door niet de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen welke noodzakelijk zijn om te voldoen aan richtlijn 94/56/EG van de Raad van 21 november 1994 houdende vaststelling van de grondbeginselen voor het onderzoek van ongevallen en incidenten in de burgerluchtvaart⁽¹⁾, de krachtens deze richtlijn op hem rustende verplichtingen niet is nagekomen.

2. Artikel 12, lid 1, van richtlijn 94/56 bepaalt, dat de lidstaten de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking doen treden om uiterlijk op 21 november 1996 aan de richtlijn te voldoen.

3. In zijn op 19 mei 1999 ter griffie van het Hof neergelegd verweerschrift betwist het Groothertogdom Luxemburg niet, dat het heeft verzuimd de nodige maatregelen te treffen. Het zet uiteen, dat die vertraging louter procedurele oorzaken heeft en verwijst naar de procedurele problemen die zijn gerezen.

4. Onder deze omstandigheden is het beroep van de Commissie gegrond.

Conclusie

5. Ik geef het Hof derhalve in overweging:

1. vast te stellen dat het Groothertogdom Luxemburg, door niet de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen welke noodzakelijk zijn om te voldoen aan richtlijn 94/56/EG van de Raad van 21 november 1994 houdende vaststelling van de grondbeginselen voor het onderzoek van ongevallen en incidenten in de burgerluchtvaart, de krachtens deze richtlijn op hem rustende verplichtingen niet is nagekomen;

2. het Groothertogdom Luxemburg te verwijzen in de kosten.