Beschikking van het Hof (Zevende kamer) van 6 oktober 2010.

Uitspraak

Beschikking van het Hof (Zevende kamer) van 6 oktober 2010 – Sáez Sánchez en Rueda Vargas/Junta de Andalucia e.a.

(Zaak C‑563/08)

„Artikel 104, lid 3, eerste alinea, van Reglement voor procesvoering – Artikel 49 VWEU – Vrijheid van vestiging – Volksgezondheid – Apotheken – Nabijheid –Geneesmiddelenvoorziening van bevolking – Exploitatievergunning – Territoriale spreiding van apotheken – Invoering van beperkingen op basis van criterium inzake bevolkingsdichtheid – Minimumafstand tussen apotheken”

Vrijheid van vestiging – Beperkingen – Nationale regeling die voorafgaande administratieve vergunning voor vestiging van nieuwe apotheken in bepaalde regio eist (Art. 49 VWEU) (cf. punten 14‑34 en dictum)

Voorwerp

Dictum

Artikel 49 VWEU moet aldus worden uitgelegd dat het zich in beginsel niet verzet tegen een nationale regeling als aan de orde in het hoofdgeding, waarbij beperkingen worden gesteld aan het verlenen van vergunningen voor de vestiging van nieuwe apotheken, door te bepalen dat:

–        in elk verzorgingsgebied in beginsel slechts één apotheek per 2 800 inwoners kan worden gevestigd;

–        slechts wanneer deze verhouding wordt overschreden, een nieuwe apotheek kan worden gevestigd voor het gedeelte boven de 2 000 inwoners, en

–        voor elke apotheek een minimumafstand geldt ten opzichte van bestaande apotheken, die in het algemeen 250 meter bedraagt.

Artikel 49 VWEU verzet zich echter tegen een dergelijke nationale regeling, voor zover door toepassing van de basisregels van 2 800 inwoners en 250 meter niet in alle geografische gebieden met bijzondere demografische kenmerken voldoende apotheken kunnen worden gevestigd om adequate farmaceutische zorg te waarborgen, hetgeen de nationale rechter dient na te gaan.