Arrest van het Gerecht (Zevende kamer) van 13 september 2012

Uitspraak

Arrest van het Gerecht (Zevende kamer) van 13 september 2012 – Italië/Commissie

(Zaak T-379/09)

„Staatssteun – Vrijstelling van accijnzen op stookolie voor kasverwarming – Beschikking waarbij steunregeling onverenigbaar met gemeenschappelijke markt wordt verklaard en terugvordering van steun wordt gelast – Motiveringsplicht – Selectiviteit – Ongunstige beïnvloeding van handelsverkeer tussen lidstaten – Aantasting van mededinging – Richtlijn 92/81/EEG – Richtlijn 2003/96/EG – Communautaire kaderregeling inzake staatssteun ten behoeve van milieu”

1.                     Steunmaatregelen van de staten – Beschikking van de Commissie waarbij steunregeling onverenigbaar met gemeenschappelijke markt wordt verklaard en terugvordering van steun wordt gelast – Motiveringsplicht – Omvang (Art. 87, lid 1, EG, 88, leden 2 en 3, EG en 253 EG) (cf. punten 25, 32)

2.                     Steunmaatregelen van de staten – Begrip – Selectiviteit van maatregel – Maatregelen houdende belastingvermindering die uitsluitend gebruikers van stookolie voor kasverwarming ten goede komst – Daaronder begrepen – Rechtvaardiging door aard en opzet van nationaal belastingstelsel – Beoordelingscriteria – Door betrokken lidstaat te leveren bewijs (Art. 87, lid 1, EG) (cf. punten 38, 42, 47, 48, 50, 51)

3.                     Steunmaatregelen van de staten – Begrip – Vrijstelling van accijnzen op stookolie voor kasverwarming – Daaronder begrepen – Bestaan van uitzondering op mededingingsregels krachtens artikelen 33 EG en 36 EG of richtlijnen 92/81 en 2003/96 – Geen (Art. 33 EG, 36 EG, 37 EG en 87, lid 1, EG; richtlijnen 92/81 en 2003/96 van de Raad) (cf. punten 42, 70-72, 88)

4.                     Steunmaatregelen van de staten – Ongunstige beïnvloeding van handelsverkeer tussen lidstaten – Aantasting van mededinging – Steun van geringe omvang in sector met hevige concurrentie – Landbouwsector (Art. 87, lid 1, EG) (cf. punten 57, 58, 60)

5.                     Steunmaatregelen van de staten – Verbod – Afwijkingen – Beoordelingsvrijheid van de Commissie – Beoordelingscriteria – Gevolgen van door de Commissie vastgestelde kaderregelingen en richtsnoeren (Art. 87, lid 3, EG) (cf. punten 77, 78)

6.                     Steunmaatregelen van de staten – Administratieve procedure – Verenigbaarheid van steun met gemeenschappelijke markt – Bewijslast rustend op verstrekker en op potentieel begunstigde van steun (Art. 88, lid 2, EG) (cf. punten 81, 82)

7.                     Steunmaatregelen van de staten – Verbod – Afwijkingen – Steunmaatregelen die als verenigbaar met gemeenschappelijke markt kunnen worden beschouwd – Toetsing aan artikel 87 EG – Inaanmerkingneming van vroegere praktijk – Daarvan uitgesloten (Art. 87, lid 3, sub c, EG) (cf. punt 102)

Voorwerp

Dictum