Arrest van het Gerecht (Achtste kamer) van 23 mei 2014

Gegevens

Instantie: Gerechtshof EU

Datum uitspraak: 23 mei 2014

Uitspraak

Arrest van het Gerecht (Achtste kamer) van 23 mei 2014 – European Dynamics Luxemburg/ECB

(Zaak T‑553/11)

"Overheidsopdrachten voor dienstverlening - Aanbestedingsprocedure - Verrichten van diensten op het gebied van de infrastructuur en de informaticatoepassingen voor de ECB - Afwijzing van de inschrijving - Beroep tot nietigverklaring - Voor beroep vatbare handeling - Ontvankelijkheid - Selectiecriteria - Voldoening door de inschrijving aan de voorwaarden van de oproep tot inschrijving - Motiveringsplicht - Niet-uitoefening van de bevoegdheid om nadere informatie over de inschrijving te vragen - Kennelijke beoordelingsfouten - Misbruik van bevoegdheid - Beroep tot schadevergoeding"

Handelingen van de instellingenMotiveringVerplichtingOmvangBesluit tot afwijzing van een offerte in het kader van de procedure voor het plaatsen van een overheidsopdracht voor dienstverleningBeoordeling aan de hand van de gegevens waarover de verzoeker beschikte ten tijde van de instelling van het beroep (Art. 296 VWEU) (cf. punt 49)

Gerechtelijke procedureInleidend verzoekschriftVormvereistenVaststelling van het voorwerp van het geschilSummiere uiteenzetting van de aangevoerde middelenOndubbelzinnige formulering van de conclusies van de verzoeker (Statuut van het Hof van Justitie, art. 21; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 44, lid 1, sub c en d) (cf. punten 52‑55)

Gerechtelijke procedureInleidend verzoekschriftConclusiesWijziging in de loop van het gedingVoorwaarde (Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 48, lid 2) (cf. punt 57)

Gerechtelijke procedureTermijn voor overlegging van de bewijzenArtikel 48, lid 1, van het Reglement voor procesvoering van het GerechtWerkingssfeer (Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 44, lid 1, sub e, 48, lid 1, en 66, lid 2) (cf. punten 72, 74)

Beroep tot nietigverklaringNatuurlijke personen of rechtspersonenProcesbevoegdheidAanbestedingsprocedureBeslissing van de aanbestedende dienst gericht tot een consortium zonder rechtspersoonlijkheid dat de inschrijving heeft ingediendBeroep ingesteld door een onderneming die tot dat consortium behoortOntvankelijkheid (Art. 263, lid 4, VWEU) (cf. punten 83‑91)

Beroep tot nietigverklaringProcesbelangNatuurlijke personen of rechtspersonenBeroep dat de verzoekende partij een voordeel kan opleverenOntvankelijkheid (Art. 263, vierde alinea, VWEU) (cf. punt 94)

Beroep tot nietigverklaringNatuurlijke personen of rechtspersonenProcesbelangBeroep tegen een beschikking die ten uitvoer is gelegdBeroep ingesteld door een inschrijver, in het kader van een procedure voor het plaatsen van een overheidsopdracht, tegen een besluit tot gunning van de opdracht aan een andere inschrijverOntvankelijkheid (Art. 263, vierde alinea, VWEU) (cf. punt 95)

Overheidsopdrachten van de Europese UnieAanbestedingsprocedureBesluit van de Europese Centrale Bank tot vaststelling van de regels voor het plaatsen van opdrachtenTermijn voor betwisting van de inhoud van de documenten van de offerteaanvraagBeperking van het recht op effectieve rechterlijke beschermingGeenUitlegging tegen de achtergrond van de richtlijnen inzake het plaatsen van overheidsopdrachtenVerplichting van voorzienbaarheid van de duur van de termijnOmvang (Richtlijnen van het Europees Parlement en de Raad 89/665, art. 1, leden 1 en 4, en 6, en 2004/18, art. 84; besluit van de Europese Centrale Bank tot vaststelling van de regels voor het plaatsen van opdrachten, art. 21, lid 2) (cf. punten 101‑120)

Overheidsopdrachten van de Europese UnieAanbestedingsprocedureVerplichting tot eerbiediging van het beginsel van gelijke behandeling van de inschrijversNoodzaak om degelijkheid van kansen te verzekeren en het transparantiebeginsel te eerbiedigenOmvang (cf. punten 123, 124)

Handelingen van de instellingenMotiveringVerplichtingOmvang (Art. 296 VWEU) (cf. punten 152‑154)

Exceptie van onwettigheidExceptie opgeworpen in repliekNiet-ontvankelijkheid (Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 48, lid 2) (cf. punt 191)

Overheidsopdrachten van de Europese UnieGunning van de opdracht na een offerteaanvraagBeoordelingsvrijheid van de instellingenRechterlijke toetsingGrenzen (cf. punten 229, 297)

Overheidsopdrachten van de Europese UnieGunning van de opdracht na een offerteaanvraagVerplichting voor de instelling om gebruik te maken van haar mogelijkheid om contact op te nemen met de inschrijver na opening van de inschrijvingenVoorwaardeUitoefening met eerbiediging van het beginsel van behoorlijk bestuur, het gelijkheidsbeginsel, het evenredigheidsbeginsel en het rechtszekerheidsbeginsel (cf. punten 299‑302)

Gerechtelijke procedureVerzoek om maatregelen van instructie en maatregelen tot organisatie van de procesgangVoorwaarden (Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 64, lid 1, 65‑67) (cf. punten 317, 318)

Beroep tot nietigverklaringMiddelenMisbruik van bevoegdheidBegrip (cf. punt 323)

Niet-contractuele aansprakelijkheidVoorwaardenOnrechtmatigheidSchadeCausaal verbandOntbreken van een van de voorwaardenVolledige verwerping van het beroep tot schadevergoeding (Art. 340, tweede alinea, VWEU) (cf. punten 341, 342)

Voorwerp

Verzoek tot nietigverklaring van het besluit van de ECB tot afwijzing van de inschrijving van een tijdelijke combinatie van bedrijven, waaronder verzoekster, op een aanbesteding via onderhandelingen voor informaticadiensten, het besluit van de beroepsinstantie van de ECB tot afwijzing van het beroep tegen dat afwijzingsbesluit, en alle daarmee verband houdende besluiten van de ECB, alsook vordering tot schadevergoeding

Dictum

Het beroep wordt verworpen.

European Dynamics Luxembourg SA draagt haar eigen kosten en die van de Europese Centrale Bank (ECB).