Beschikking van het Gerecht (Achtste kamer) van 9 september 2013

Gegevens

Instantie: Gerechtshof EU

Datum uitspraak: 9 september 2013

Uitspraak

Beschikking van het Gerecht (Achtste kamer) van 9 september 2013 – Banco Bilbao Vizcaya Argentaria/Commissie

(Zaak T‑429/11)

"Beroep tot nietigverklaring - Staatssteun - Steunregeling die fiscale afschrijving van financiële goodwill voor verwerving van deelnemingen in buitenlandse ondernemingen mogelijk maakt - Besluit waarbij steunregeling onverenigbaar met interne markt wordt verklaard en terugvordering van steun niet wordt gelast - Handeling die uitvoeringsmaatregelen bevat - Geen individuele geraaktheid - Geen hoedanigheid van daadwerkelijke begunstigde van steunregeling - Geen verplichting tot teruggave - Niet-ontvankelijkheid"

1. Gerechtelijke procedureVerplichting voor Gerecht om mondelinge behandeling aan te vatten alvorens uitspraak te doen op exceptie van niet‑ontvankelijkheidGeen (Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 114, leden 1 en 3) (cf. punt 20)

2. Beroep tot nietigverklaringNatuurlijke of rechtspersonenHandelingen die hen rechtstreeks en individueel rakenBesluit van Commissie houdende verbod van sectoriële steunregelingIndividuele geraaktheidCriteriaHoedanigheid van partij in administratieve procedureGeen duidelijk afgebakende positie van onderhandelaarNiet-ontvankelijkheid (Art. 263, vierde alinea, VWEU) (cf. punten 24, 26, 27)

3. Beroep tot nietigverklaringNatuurlijke of rechtspersonenHandelingen die hen rechtstreeks en individueel rakenBesluit van Commissie houdende verbod van sectoriële steunregelingBeroep ingesteld door onderneming die geen daadwerkelijke begunstigde van deze regeling is ten tijde van vaststelling van besluitNiet-ontvankelijkheidBeroep ingesteld door onderneming die in kader van deze regeling individueel steun heeft ontvangen, maar niet tot teruggave is gehoudenNiet-ontvankelijkheid (Art. 263, vierde alinea, VWEU) (cf. punten 24, 29‑37, 40‑46)

4. Beroep tot nietigverklaringNatuurlijke of rechtspersonenOnderscheid tussen individuele geraaktheid en procesbelang (Art. 263, vierde alinea, VWEU) (cf. punt 43)

5. Beroep tot nietigverklaringNatuurlijke of rechtspersonenBegrip regelgevingshandeling in zin van artikel 263, vierde alinea, VWEUElke handeling van algemene strekking met uitzondering van wetgevingshandelingenBesluit van Commissie houdende verbod van sectoriële steunregelingHandeling die uitvoeringsmaatregelen met zich meebrengt in zin van deze verdragsbepalingDaarvan uitgesloten (Art. 263, vierde alinea, VWEU en 288, vierde alinea, VWEU) (cf. punten 50‑52, 54)

6. Recht van Europese UnieBeginselenRechten van verdedigingRecht op effectieve rechterlijke beschermingDoor Gerecht niet-ontvankelijk verklaard beroep tot nietigverklaring van besluit inzake staatssteunMogelijkheid om nationale rechter voor te stellen over te gaan tot prejudiciële verwijzing (Art. 263 VWEU en 267 VWEU) (cf. punt 53)

Voorwerp

Verzoek tot gedeeltelijke nietigverklaring van besluit 2011/282/EU van de Commissie van 12 januari 2011 inzake de fiscale afschrijving van financiële goodwill voor de verwerving van deelnemingen in buitenlandse ondernemingen C 45/07 (ex NN 51/07, ex CP 9/07) die door Spanje is toegepast (PB L 135, blz. 1)

Dictum

1) Het beroep wordt verworpen.

2) Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA wordt verwezen in de kosten.