Arrest van het Gerecht (Zevende kamer) van 16 juli 2014

Steunmaatregelen van de statenBegripOverheidsinterventie die de lasten verlicht die normaliter op de begroting van een onderneming drukkenDaaronder begrepen (Art. 107, lid 1, VWEU) (cf. punt 50)

Steunmaatregelen van de statenBegripBetalingen verricht door de nationale landbouwverzekeringsmaatschappij ter compensatie van het verlies dat de landbouwers hebben geleden ten gevolge van slechte weersomstandighedenBetalingen die niet evenredig zijn aan de door de landbouwers betaalde bijdragenGeen mogelijkheid voor de landbouwers om dezelfde risico’s door een particuliere verzekeringsmaatschappij te doen verzekerenDaaronder begrepenMaatregel die een zuiver sociaal doel nastreeftGeen invloed (Art. 107, lid 1, VWEU) (cf. punten 51, 54‑64, 66‑70)

Handelingen van de instellingenMotiveringVerplichtingOmvangBeschikking van de Commissie inzake staatssteunKarakterisering van de aantasting van de mededinging en van de ongunstige beïnvloeding van het handelsverkeer tussen de lidstaten (Art. 107, lid 1, VWEU en 296 VWEU) (cf. punten 76, 110, 111, 157, 158)

Steunmaatregelen van de statenBegripVerlening van een voordeel aan de begunstigdenBeoordeling aan de hand van een vergelijking met andere ondernemingen van dezelfde lidstaat en niet met ondernemingen van andere lidstaten (Art. 107, lid 1, VWEU) (cf. punt 80)

Steunmaatregelen van de statenBegripDifferentiatie tussen ondernemingen ter zake van lastenDaarvan uitgeslotenVoorwaardeDifferentiatie eigen aan de betrokken lastenregelingBewijslast rustend op de betrokken lidstaat (Art. 107, lid 1, VWEU) (cf. punten 86‑88, 94)

Steunmaatregelen van de statenOngunstige beïnvloeding van het handelsverkeer tussen de lidstatenAantasting van de mededingingSteun van geringe omvang in een sector met hevige concurrentieLandbouwsector (Art. 107, lid 1, VWEU) (cf. punten 104, 105)

Steunmaatregelen van de statenBegripSteun die met staatsmiddelen is bekostigdMaatregelen die tegelijk door bijdragen van de staat en door bijdragen van in een sector actieve beroepsmensen worden bekostigdDaaronder begrepen (Art. 107, lid 1, VWEU) (cf. punten 117‑120)

Exceptie van onwettigheidDraagwijdteHandelingen ten aanzien waarvan de exceptie van onwettigheid mogelijk isVoorlopig communautair kader voor staatssteun ter vergemakkelijking van de toegang tot financiering in de context van de economische en financiële crisisDaaronder begrepenVoorwaarden (Art. 107, lid 3, sub b, VWEU en 277 VWEU; mededeling 2009/C 16/01 van de Commissie, punt 4.2.2, sub h) (cf. punten 150‑155)

Steunmaatregelen van de statenVerbodAfwijkingenSteunmaatregelen die als verenigbaar met de gemeenschappelijke markt kunnen worden beschouwdSteun om een ernstige verstoring van de economie van een lidstaat te verhelpenStrikte uitlegging (Art. 107, leden 1 en 3, sub b, VWEU) (cf. punten 159‑161)

Steunmaatregelen van de statenVerbodAfwijkingenStrikte uitleggingVerplichting voor de Commissie om de verenigbaarheid van steun te beoordelen op basis van de ten tijde van uitbetaling ervan toepasselijke materieelrechtelijke regels (Art. 107, leden 1 en 3, sub b en c, VWEU; mededeling 2009/C 16/01 van de Commissie, punt 4.2.2, h) (cf. punten 168‑173)

Steunmaatregelen van de statenVerbodAfwijkingenBeoordelingsvrijheid van de CommissieMogelijkheid om richtsnoeren vast te stellenDwingende werkingRechterlijk toezicht (Art. 107, lid 3, sub b en c, VWEU; mededeling 2009/C 16/01 van de Commissie) (cf. punten 186, 187, 214, 216)

Steunmaatregelen van de statenBeschikking van de Commissie houdende vaststelling dat steun onverenigbaar met gemeenschappelijke markt is en houdende bevel tot terugvordering ervanMogelijkheid voor de Commissie om de berekening van het precies terug te betalen bedrag aan de nationale autoriteiten over te latenVerplichting tot samenwerking tussen de Commissie en de lidstaatOmvang (Art. 4, lid 3, VEU; art. 108, lid 2, VWEU) (cf. punten 196‑198)

Voorwerp

Verzoek tot nietigverklaring van besluit 2012/157/EU van de Commissie van 7 december 2011 betreffende in 2008 en 2009 door de Organismos Ellenikon Georgikon Asfaliseon (ELGA) betaalde compensatiesteun (PB 2012, L 78, blz. 21)

Dictum

Het beroep wordt verworpen.

De Helleense Republiek wordt verwezen in de kosten, daaronder begrepen die van de procedure in kort geding.