Arrest van het Gerecht (Vijfde kamer) van 26 september 2014

1. Europese ombudsmanBestuurlijke gedragscodeDwingende werkingGeen (Art. 228 VWEU) (cf. punt 21)

2. Handelingen van de instellingenMotiveringVerplichtingOmvangBesluit tot afwijzing van een offerte in het kader van een procedure voor het plaatsen van een overheidsopdracht voor dienstverleningBeoordeling aan de hand van de gegevens waarover de verzoeker beschikte ten tijde van instelling van het beroep (Art. 296 VWEU; Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 41, lid 2, sub c; verordening nr. 1605/2002 van de Raad, art. 100, lid 2; verordening nr. 2342/2002 van de Commissie, art. 149, lid 2) (cf. punten 23‑26)

3. Recht van de Europese UnieAlgemene rechtsbeginselenRecht op behoorlijk bestuurZorgvuldige en onpartijdige behandeling van dossiersBesluit van een instelling inzake het plaatsen van overheidsopdrachtenVervanging van de motivering van een besluit tot afwijzing van een aanbieding na een heronderzoek waarom de inschrijver heeft verzochtWettigheid (Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 41, lid 1) (cf. punten 38, 39, 43)

4. Recht van de Europese UnieBeginselenBescherming van gewettigd vertrouwenVoorwaardenVoorzienbaarheid van de vaststelling van een maatregel van de Unie die afbreuk doet aan de betrokken belangenOnmogelijkheid om zich op dat vertrouwen te beroepen (cf. punt 47)

5. Overheidsopdrachten van de Europese UnieAanbestedingsprocedureNiet openbare procedureVerplichting voor de aanbestedende dienst om vóór vaststelling van het besluit van niet-toelating om de opmerkingen van de niet-gekozen gegadigden te vragenGeenSchending van beginsel van hoor en wederhoorGeen (Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 41, lid 2, sub c; verordening nr. 1605/2002 van de Raad; verordening nr. 2342/2002 van de Commissie) (cf. punten 55, 56)

6. Overheidsopdrachten van de Europese UnieGunning van een opdracht na een aanvraag van aanbiedingenSelectiecriteriaAantonen van de ervaring van de inschrijver door middel van een referentieprojectBegrip referentiebegripDraagwijdteUitvoering van een schijf van een dienstencontractDaaronder begrepenVoorwaardeVoltooiing voor de uiterste datum voor indiening van de aanbiedingen (Verordening nr. 1605/2002 van de Raad; verordening nr. 2342/2002 van de Commissie) (cf. punt 79)

7. Overheidsopdrachten van de Europese UnieGunning van een opdracht na een aanvraag van aanbiedingenBeoordelingsvrijheid van de instellingenRechterlijke toetsingGrenzen (Verordening nr. 1605/2002 van de Raad; verordening nr. 2342/2002 van de Commissie ) (cf. punt 87)

Voorwerp

Verzoek tot nietigverklaring van het besluit van de Commissie – neergelegd in haar brieven van 15 februari en 2 april 2013 – waarbij verzoekster is meegedeeld dat zij niet is opgenomen op de lijst van inschrijvers die worden uitgenodigd deel te nemen aan de beperkte aanbestedingsprocedure voor onderdeel 7 van de meervoudige raamovereenkomst voor kortetermijndiensten in het exclusieve belang van derde landen die externe hulp krijgen van de Europese Unie (PB 2012/S 105‑174077)

Dictum

1) Het beroep wordt verworpen.

2) Business and Strategies in Europe (B&S Europe) SA wordt in de kosten veroordeeld.