Arrest van het Gerecht (Achtste kamer) van 3 december 2015

LandbouwGemeenschappelijk landbouwbeleidFinanciering door het EOGFLGoedkeuring van de rekeningenWeigering van tenlasteneming van uitgaven als gevolg van onregelmatigheden bij de toepassing van de UnieregelingBetwisting door de betrokken lidstaatBewijslastVerdeling onder de Commissie en de lidstaat (Verordeningen nr. 1258/1999 en nr. 1290/2005 van de Raad) (cf. punten 25‑28, 92)

Recht van de Europese UnieUitleggingMethodenLetterlijke, systematische en teleologische uitlegging (cf. punt 37)

LandbouwGemeenschappelijk landbouwbeleidFinanciering door het EOGFLSteun voor plattelandsontwikkelingSpecifieke maatregelen die gelden voor de lidstaten die vanaf 2004 tot de Unie zijn toegetredenSteun voor semi-zelfvoorzieningsbedrijven die een herstructurering ondergaanVerplichting van de steunontvangers om zich ertoe te verbinden een deel van de ontvangen steun te besteden aan herstructurering (Art. 39 VWEU, 42 VWEU en 43 VWEU; verordening nr. 1257/1999 van de Raad, art. 33 ter) (cf. punten 39, 41‑43, 45, 48, 49, 81)

LandbouwGemeenschappelijk landbouwbeleidFinanciering door het EOGFLSteun voor plattelandsontwikkelingSpecifieke maatregelen die gelden voor de lidstaten die vanaf 2004 tot de Unie zijn toegetredenSteun voor semi-zelfvoorzieningsbedrijven die een herstructurering ondergaanVerplichting voor de lidstaten om na te gaan of de steunontvangers hun plannen voor ontwikkeling van de landbouw naleven en om controles ter plaatse uit te voerenTwee autonome soorten controles (Verordening nr. 1257/1999 van de Raad, art. 33 ter; verordening nr. 817/2004 van de Commissie, art. 69) (cf. punten 56, 58, 59)

LandbouwGemeenschappelijk landbouwbeleidFinanciering door het EOGFLSteun voor plattelandsontwikkelingSpecifieke maatregelen die gelden voor de lidstaten die vanaf 2004 tot de Unie zijn toegetredenSteun voor semi-zelfvoorzieningsbedrijven die een herstructurering ondergaanVerplichting voor de lidstaten om administratieve controles uit te voeren bij de indiening van de steunaanvragenImpliciete verplichtingOmvang (Verordening nr. 1257/1999 van de Raad; verordening nr. 817/2004 van de Commissie, art. 67 en 68) (cf. punten 67, 71, 72)

LandbouwGemeenschappelijk landbouwbeleidFinanciering door het EOGFLGoedkeuring van de rekeningenWeigering van tenlasteneming van uitgaven als gevolg van onregelmatigheden bij de toepassing van de UnieregelingVaststelling van gebreken in het door een lidstaat gehanteerde controlestelselForfaitaire financiële correctie die door de Commissie overeenkomstig interne richtsnoeren ter zake is vastgesteldToelaatbaarheid (Verordeningen van de Raad nr. 1258/1999, art. 7, lid 4, en nr. 1290/2005, art. 31, lid 2) (cf. punt 91)

LandbouwGemeenschappelijk landbouwbeleidFinanciering door het EOGFLProcedure tot goedkeuring van rekeningenBemiddelingsprocedureAdvies van bemiddelingsorgaanGeen dwingende werking [Verordening nr. 885/2006 van de Commissie, art. 12, b) en c)] (cf. punt 106)

Handelingen van de instellingenMotiveringVerplichtingOmvangBesluit betreffende de goedkeuring van de rekeningen van door het EOGFL gefinancierde uitgaven (Art. 296 VWEU; verordeningen van de Raad nr. 1258/1999, art. 7, lid 4, en nr. 1290/2005, art. 31) (cf. punten 111, 112)

Voorwerp

Verzoek tot nietigverklaring van uitvoeringsbesluit 2013/214/EU van de Commissie van 2 mei 2013 houdende onttrekking aan EU-financiering van bepaalde uitgaven die de lidstaten hebben verricht in het kader van het Europese Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL), afdeling Garantie, in het kader van het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) of in het kader van het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo) (PB L 123, blz. 11), voor zover de Commissie daarin de correcties van 8 292 783,94 EUR en 71 610 559,39 EUR toepast op door de Republiek Polen uit hoofde van steun aan de semi-zelfvoorzieningsbedrijven gedeclareerde uitgaven

Dictum

Het beroep wordt verworpen.

De Republiek Polen wordt verwezen in de kosten.