Arrest van het Gerecht (Vijfde kamer) van 14 januari 2016

1. Beroep tot nietigverklaringNatuurlijke personen of rechtspersonenBegrip regelgevingshandelingElke handeling van algemene strekking met uitzondering van wetgevingshandelingenVerordening van de Commissie tot vaststelling van de uitvoerrestituties in de sector vlees van pluimveeDaaronder begrepen (Art. 263, vierde alinea, VWEU; verordening nr. 689/2013 van de Commissie) (cf. punten 32‑34)

2. Beroep tot nietigverklaringNatuurlijke personen of rechtspersonenRegelgevingshandelingenHandelingen die geen uitvoeringsmaatregelen met zich brengen en de verzoekende partij rechtstreeks rakenBegrip rechtstreekse geraaktheidCriteriaVerordening van de Commissie tot vaststelling van de uitvoerrestituties in de sector vlees van pluimveeBeroep ingesteld door een vennootschap die diepgevroren kippen exporteertOntvankelijkheid (Art. 263, vierde alinea, VWEU; verordening nr. 689/2013 van de Commissie) (cf. punten 36‑39)

3. Beroep tot nietigverklaringNatuurlijke personen of rechtspersonenRegelgevingshandelingenHandelingen die geen uitvoeringsmaatregelen met zich brengen en de verzoekende partij rechtstreeks rakenBegrip uitvoeringsmaatregelenRechtswegen die tegen die handelingen openstaan (Art. 263, vierde alinea, VWEU) (cf. punten 40‑42)

4. Beroep tot nietigverklaringNatuurlijke personen of rechtspersonenRegelgevingshandelingenHandelingen die geen uitvoeringsmaatregelen met zich brengen en de verzoekende partij rechtstreeks rakenBegrip uitvoeringsmaatregelenCriteriaVerordening van de Commissie tot vaststelling van de uitvoerrestituties in de sector vlees van pluimveeHandeling die geen uitvoeringsmaatregelen met zich meebrengt (Art. 263, vierde alinea, VWEU; verordening nr. 689/2013 van de Commissie) (cf. punten 44‑46, 54, 55, 59, 63‑66)

5. Gerechtelijke procedureInterventieAndere middelen dan die van de hoofdpartij die wordt ondersteundOntvankelijkheidVoorwaardeVerband met het voorwerp van het geschil (Statuut van het Hof van Justitie, art. 40, vierde alinea, en 53; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 116, lid 3) (cf. punten 73, 74)

6. Gerechtelijke procedureInterventieAndere middelen dan die van de hoofdpartij die wordt ondersteundMiddelen die niet in verband kunnen worden gebracht met die van de hoofdpartij die wordt ondersteundNiet-ontvankelijkheidMiddelen van openbare ordeAmbtshalve onderzoek door de rechter (Statuut van het Hof van Justitie, art. 40, vierde alinea, en 53; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 116, lid 3) (cf. punten 77‑80)

7. Instellingen van de Europese UnieUitoefening van de bevoegdhedenBevoegdheid tot vaststelling van uitvoeringshandelingen verleend aan de CommissieToezicht door een comité van vertegenwoordigers van de lidstatenRaadplegingsprocedureTermijn voor indiening van een voorstel voor uitvoeringshandelingMogelijkheid tot afwijkingIndiening van een voorstel tijdens een vergadering van dat comitéToelaatbaarheidVoorwaarden (Verordening nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad, art. 3, lid 3, tweede alinea; verordening nr. 1234/2007 van de Raad, art. 195) (cf. punten 91, 92, 96, 97)

8. Instellingen van de Europese UnieUitoefening van de bevoegdhedenBevoegdheid tot vaststelling van uitvoeringshandelingen verleend aan de CommissieToezicht door een comité van vertegenwoordigers van de lidstatenRaadplegingsprocedureTermijn voor convocatieSpoedeisendheidRechterlijke toetsingGrenzen (Verordening nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad, art. 3, lid 3, tweede alinea; verordening nr. 1234/2007 van de Raad, art. 195) (cf. punt 117)

9. Instellingen van de Europese UnieUitoefening van de bevoegdhedenBevoegdheid tot vaststelling van uitvoeringshandelingen verleend aan de CommissieToezicht door een comité van vertegenwoordigers van de lidstatenRaadplegingsprocedureTermijn voor indiening van een voorstel voor uitvoeringshandelingNiet-nalevingGevolgen (Verordening nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad, art. 3, lid 3) (cf. punten 129, 130)

10. Handelingen van de instellingenMotiveringVerplichtingOmvangBesluit in lijn van eerdere besluitenToelaatbaarheid van een beknopte motiveringBesluit tot vaststelling van het bedrag van de uitvoerrestituties (Art. 296, lid 2, VWEU) (cf. punten 156, 157, 161, 163, 228, 230)

11. LandbouwGemeenschappelijke ordening van de marktenRestituties bij uitvoerVaststelling van de bedragenVaststelling van het bedrag op nihil voor het eerst voor de betrokken productenToelaatbaarheid (Verordening nr. 1234/2007 van de Raad, art. 164, lid 3; verordening nr. 689/2013 van de Commissie) (cf. punten 178, 179)

12. Beroep tot nietigverklaringBestreden handelingBeoordeling van de rechtmatigheid aan hand van gegevens die beschikbaar waren op ogenblik van vaststelling van de bestreden handeling (Art. 263 VWEU) (cf. punten 195, 340)

13. LandbouwGemeenschappelijke ordening van de marktenRestituties bij uitvoerVaststelling van de bedragenVerplichting voor de Commissie om een nieuwe verordening vast te stellen indien het voorheen vastgestelde bedrag wordt behoudenGeen (Verordening nr. 1234/2007 van de Raad, art. 164, lid 2) (cf. punten 199, 204)

14. Recht van de Europese UnieBeginselenBescherming van het gewettigd vertrouwenGrenzenWijziging van de regelgeving betreffende de gemeenschappelijke ordening van de marktenGeen instandhouding van de uitvoerrestitutieregeling op een niveau dat de exportsector concurrentievermogen krijgtGeen gewettigd vertrouwen bij de ondernemingen die in de betrokken sectoren actief zijn (Art. 39 VWEU; verordening nr. 1234/2007 van de Raad, art. 164, lid 3) (cf. punten 240, 246, 247, 265)

15. Beroep tot nietigverklaringMiddelenSchending van het gewettigd vertrouwenMiddel inzake het gewettigd vertrouwen van de ondernemingen in het behoud van de bestaande toestandAfwijzing (Art. 263 VWEU) (cf. punten 251‑253, 255, 257)

16. LandbouwGemeenschappelijk landbouwbeleidBeoordelingsbevoegdheid van de instellingen van de UnieOmvangRechterlijke toetsingGrenzen (Art. 40 VWEU tot 43 VWEU) (cf. punt 269)

17. LandbouwGemeenschappelijke ordening van de marktenRestituties bij uitvoerVoorwerp (Art. 39 VWEU) (cf. punt 284)

18. LandbouwGemeenschappelijke ordening van de marktenRestituties bij uitvoerVaststelling van de bedragenInaanmerkingneming van de marktsituatieTheoretische berekening op basis van het verschil tussen de prijzen op de Uniemarkt en de prijzen op de wereldmarktVerplichting om de bijzondere situatie van de exportbedrijven in aanmerking te nemenGeen [Verordening nr. 1234/2007 van de Raad, art. 164, lid 3, a)] (cf. punten 289, 317, 328)

19. LandbouwGemeenschappelijke ordening van de marktenRestituties bij uitvoerVaststelling van de bedragenInaanmerkingneming van de marktsituatieTheoretische berekening op basis van het verschil tussen de prijzen op de Uniemarkt en de prijzen op de wereldmarktVerplichting tot gelijkheid van het bedrag van de uitvoerrestituties en het resultaat van de theoretische berekeningGeen [Verordening nr. 1234/2007 van de Raad, art. 164, lid 3, a)] (cf. punten 294‑296)

20. LandbouwGemeenschappelijke ordening van de marktenRestituties bij uitvoerVaststelling van de bedragenVerplichting voor de Commissie om rekening te houden met alle criteria van artikel 164, lid 3, van verordening nr. 1234/2007Geen (Verordening nr. 1234/2007 van de Raad, art. 164, lid 3) (cf. punt 354)

21. LandbouwGemeenschappelijke ordening van de marktenVlees van pluimveeRestituties bij uitvoerVaststelling van de bedragenInaanmerkingneming van de marktsituatieMogelijkheid voor de Commissie om rekening te houden met de kostprijs van pluimveevoeder in de Unie [Verordening nr. 1234/2007 van de Raad, art. 164, lid 3, a) en b)] (cf. punten 361, 362, 365)

22. Handelingen van de instellingenToepassing ratione temporisOnmiddellijke inwerkingtredingToelaatbaarheidVoorwaarden (Art. 297 VWEU; verordening nr. 689/2013 van de Commissie) (cf. punten 378‑380)

23. Beroep tot nietigverklaringMiddelenMisbruik van bevoegdheidBegripVerordening van de Commissie waarbij het bedrag van de uitvoerrestituties op nihil wordt vastgesteld teneinde het evenwicht op de markt van de Unie te waarborgenGeen misbruik van bevoegdheid (Art. 263 VWEU; verordening nr. 1234/2007 van de Raad, art. 164, lid 3) (cf. punten 387, 390)

24. LandbouwGemeenschappelijke ordening van de marktenRestituties bij uitvoerVaststelling van de bedragenInaanmerkingneming van de doelstelling het marktevenwicht te waarborgenMogelijkheid voor de Commissie om rekening te houden met het beperkte aantal mogelijke begunstigden van de restituties [Verordening nr. 1234/2007 van de Raad, art. 164, lid 3, b)] (cf. punt 393)

Voorwerp

Verzoek tot nietigverklaring van uitvoeringsverordening (EU) nr. 689/2013 van de Commissie van 18 juli 2013 tot vaststelling van de uitvoerrestituties in de sector vlees van pluimvee (PB L 196, blz. 13)

Dictum

1) Het beroep wordt verworpen.

2) Doux SA draagt haar eigen kosten alsmede die van de Europese Commissie.

3) Tilly-Sabco draagt haar eigen kosten.