Arrest van het Gerecht (Eerste kamer) van 23 november 2016

Gegevens

Instantie: Gerechtshof EU

Datum uitspraak: 23 november 2016

Uitspraak

Arrest van het Gerecht (Eerste kamer) van 23 november 2016 –
Ipatau / Raad

(Gevoegde zaken T‑694/13 en T‑2/15)

"„Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid - Beperkende maatregelen tegen Belarus - Bevriezing van tegoeden en economische middelen - Beperkingen van binnenkomst op of doorreis via het grondgebied van de Unie - Handhaving van verzoekers naam op de lijst van betrokken personen - Rechten van verdediging - Motiveringsplicht - Beoordelingsfout - Evenredigheid”"

1. Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleidBeperkende maatregelen tegen BelarusBevriezing van tegoedenRechten van verdedigingVerplichting om de belastende elementen mee te delenLater besluit waarbij de naam van de verzoeker wordt gehandhaafd op de lijst van personen voor wie de maatregelen geldenGeen nieuwe redenenSchending van het recht om te worden gehoordGeen

(Besluiten 2013/534/GBVB en 2014/750/GBVB van de Raad; verordeningen nrs. 1054/2013 en 1159/2014 van de Raad )

(zie punten 47‑51, 59, 60)

2. Handelingen van de instellingenMotiveringVerplichtingOmvangBeperkende maatregelen tegen BelarusBevriezing van de tegoeden van bepaalde personen en entiteiten wegens de situatie in BelarusMinimumvereisten

(Art. 296 VWEU; besluiten 2013/534/GBVB en 2014/750/GBVB van de Raad; verordeningen nrs. 1054/2013 en 1159/2014 van de Raad)

(zie punten 66‑70)

3. Beroep tot nietigverklaringMiddelenOntbrekende of ontoereikende motiveringAnder middel dan het middel betreffende de materiële wettigheid

(Art. 263 VWEU en 296 VWEU)

(zie punt 76)

4. Europese UnieRechterlijk toezicht op de rechtmatigheid van de handelingen van de instellingenBeperkende maatregelen tegen BelarusBevriezing van de tegoeden van bepaalde personen en entiteiten wegens de situatie in BelarusOmvang van het toezicht

(Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 47; besluiten 2013/534/GBVB en 2014/750/GBVB van de Raad; verordeningen nrs. 1054/2013 en 1159/2014 van de Raad )

(zie punt 85)

5. Recht van de Europese UnieBeginselenEvenredigheidEvenredig karakter van maatregelBeoordelingscriteria

(zie punt 101)

Voorwerp

Verzoek krachtens artikel 263 VWEU tot nietigverklaring van besluit 2013/534/GBVB van de Raad van 29 oktober 2013 tot wijziging van besluit 2012/642/GBVB betreffende beperkende maatregelen tegen Belarus (PB 2013, L 288, blz. 69), van uitvoeringsverordening (EU) nr. 1054/2013 van de Raad van 29 oktober 2013 tot uitvoering van artikel 8 bis, lid 1, van verordening (EG) nr. 765/2006 betreffende beperkende maatregelen ten aanzien van Belarus (PB 2013, L 288, blz. 1), van besluit 2014/750/GBVB van de Raad van 30 oktober 2014 tot wijziging van besluit 2012/642/GBVB van de Raad betreffende beperkende maatregelen tegen Belarus (PB 2014, L 311, blz. 39) en van uitvoeringsverordening (EU) nr. 1159/2014 van de Raad van 30 oktober 2014 tot uitvoering van artikel 8 bis, lid 1, van verordening (EG) nr. 765/2006 betreffende beperkende maatregelen ten aanzien van Belarus (PB 2014, L 311, blz. 2), voor zover deze handelingen verzoeker betreffen.

Dictum

1) De beroepen worden verworpen.

2) Vadzim Ipatau wordt verwezen in de kosten.