Arrest van het Gerecht (Negende kamer) van 29 november 2018

1. Gerechtelijke procedureInleidend verzoekschriftVormvereistenSummiere uiteenzetting van de aangevoerde middelenGeenNiet-ontvankelijkheid

[Statuut van het Hof van Justitie, art. 21, eerste alinea; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 76, d)]

(zie punt 64)

2. Steunmaatregelen van de statenRespectieve bevoegdheden van de Commissie en van de nationale rechterlijke instantiesRol van de nationale rechterlijke instantiesBeginsel van gezag van gewijsdeOnmogelijkheid om het beginsel van gezag van gewijsde aan te voeren tegen de uitoefening door de Commissie van haar bevoegdheid om toezicht te houden op de verenigbaarheid van steunmaatregelen van de staten

(Art. 107, lid 1, VWEU en 108, lid 3, VWEU)

(zie punten 68‑70)

3. Steunmaatregelen van de statenBegripMaatregelen ter compensatie van de kosten van de openbaredienstverplichtingen van een ondernemingDaarvan uitgeslotenVoorwaarden uiteengezet in het arrest AltmarkCumulatieve voorwaarden

(Art. 107, lid 1, VWEU)

(zie punten 73‑79, 111)

4. MededingingOndernemingen belast met het beheer van diensten van algemeen economisch belangOmschrijving van de diensten van algemeen economisch belangBeoordelingsbevoegdheid van de lidstatenGrenzenToezicht van de Commissie beperkt tot het geval van een kennelijke fout

(Art. 106, lid 2, VWEU en 107, lid 1, VWEU)

(zie punten 87, 88)

5. Recht van de Europese UnieBeginselenBescherming van het gewettigd vertrouwenGrenzenToepassing van een nieuwe regeling op de toekomstige gevolgen van onder de eerdere regeling ontstane situaties

(zie punten 122, 123)

6. VervoerSteun aan de vervoerssectorVerordening nr. 1370/2007Toepassing ratione temporisToepassing op steun betaald vanaf de inwerkingtreding van de verordening, onder voorbehoud van overgangsbepalingen

(Art. 107, lid 1, VWEU en 108, lid 3, VWEU; verordening nr. 1370/2007 van het Europees Parlement en de Raad, verordening nr. 1191/69 van de Raad)

(zie punten 132, 133, 136)

7. Steunmaatregelen van de statenBestaande steunmaatregelen en nieuwe steunmaatregelenCompensatie voor de openbaredienstverplichtingen inzake regionaal vervoerVrijstelling van de verplichting van kennisgeving opgelegd bij artikel 17, lid 2, van verordening nr. 1191/69Maatregel die niet voldoet aan de materiële criteria van deze verordeningKwalificatie als nieuwe steunVerplichting tot voorafgaande kennisgeving

(Art. 108 VWEU; verordening nr. 1191/69 van de Raad, art. 17, lid 2)

(zie punten 153‑168)

8. Steunmaatregelen van de statenTerugvordering van onrechtmatige steunVerjaringstermijn van tien jaarAanvang van de verjaringstermijnDatum van de toekenning van de steun aan de begunstigdeDatum die kan verschillen naargelang van de aard van de betrokken steunSteun die is toegekend via een beslissing van een nationale rechterlijke instantieDatum van toekenning die samenvalt met de datum van uitspraak van deze beslissing

(Art. 108, lid 2, VWEU; verordening 2015/1589, art. 17)

(zie punten 171‑187)

9. Handelingen van de instellingenToepassing ratione temporisProcedureregelsToepassing op bij inwerkingtreding ervan aanhangige gedingen

(Verordening nr. 2015/1589 van de Raad, art. 17)

(zie punten 172, 173)

Voorwerp

Verzoek krachtens artikel 263 VWEU tot nietigverklaring van besluit (EU) 2016/2084 van de Commissie van 10 juni 2016 inzake steunmaatregel SA.38132 (2015/C) (ex 2014/NN) – Aanvullende vergoeding voor openbaredienstverplichtingen voor ARFEA (PB 2016, L 321, blz. 57)

Dictum

1) Het beroep wordt verworpen.

2) Aziende riunite filovie ed autolinee Srl (ARFEA) wordt verwezen in de kosten.