Arrest van het Gerecht (Derde kamer – uitgebreid) van 6 oktober 2021

Beroep tot nietigverklaringNatuurlijke personen of rechtspersonenProcesbelangBeroep tegen een besluit van een instelling waarbij de toegang tot documenten wordt geweigerdOpenbaarmaking van een document door een derde nadat het beroep is ingesteldBestaan van procesbelangGelijkstelling van de openbaarmaking van een document door een derde met de openbaarmaking door de betrokken instellingOntoelaatbaarheidVoortbestaan van het procesbelang

(zie punten 77‑78, 81)

Instellingen van de Europese UnieRecht van het publiek op toegang tot documentenBesluit 2004/258 van de Europese Centrale Bank (ECB)Uitzonderingen op het recht van toegang tot documentenHoger openbaar belang dat openbaarmaking van documenten gebiedtBegripSubjectief belang van de betrokkene om verweer te voerenDaarvan uitgesloten

(Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 41, lid 2; besluit 2004/258 van de Europese Centrale Bank, zoals gewijzigd bij besluiten 2011/342 en 2015/529, art. 6, lid 1)

(zie punten 94, 102, 104‑106, 130)

Instellingen van de Europese UnieRecht van het publiek op toegang tot documentenBesluit 2004/258 van de Europese Centrale Bank (ECB)Uitzonderingen op het recht van toegang tot documentenUitzondering betreffende de bescherming van de vertrouwelijkheid van informatie die als zodanig wordt beschermd op grond van het UnierechtDraagwijdte

(Art. 15, lid § 3, vierde alinea, VWEU; verordening nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad; richtlijnen van het Europees Parlement en de Raad 2004/39, art. 54, lid 1, 2013/36, art. 53, en 2014/59, art. 84; besluit 2004/258 van de Europese Centrale Bank, zoals gewijzigd bij besluiten 2011/342 en 2015/529)

(zie punten 118, 126, 132, 133)

Instellingen van de Europese UnieRecht van het publiek op toegang tot documentenBesluit 2004/258 van de Europese Centrale BankUitzonderingen op het recht van toegang tot documentenStrikte uitlegging en toepassingVerplichting voor de instelling om een concreet en individueel onderzoek van de documenten te verrichtenOmvang

[Richtlijn 2013/36 van het Europees Parlement en de Raad, art. 53, lid 1; besluit 2004/258 van de Europese Centrale Bank, zoals gewijzigd bij besluit 2011/342, art. 4, lid 1, c)]

(zie punten 149, 156, 175)

Voorwerp

Verzoek krachtens artikel 263 VWEU tot gedeeltelijke nietigverklaring van besluit LS/MD/17/428 van de ECB van 17 november 2017 waarbij de toegang is geweigerd tot bepaalde documenten in verband met de vaststelling van een afwikkelingsregeling ten aanzien van Banco Popular Español, SA.

Dictum

Het beroep wordt verworpen.

Organización de Consumidores y Usuarios (OCU) draagt haar eigen kosten en die van de Europese Centrale Bank (ECB).

De Europese Commissie en Banco Santander, SA dragen hun eigen kosten.